РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.11.2011 г. Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Занкиной Е.П.

при секретаре Енякиной Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Самаре гражданское дело № 2-4884/11 по жалобе ЗАЯВИТЕЛЬ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП *** района г. Самары незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ЗАЯВИТЕЛЬ обратилось в суд с вышеуказанной жалобой, ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя *** района г. Самара СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ находится судебный приказ о взыскании с ДОЛЖНИК задолженности за фактически потребленную электроэнергию, пени в сумме *** руб. *** коп. На сегодняшний день решение суда не исполнено. дата в адрес ОСП *** района направлена жалоба на бездействие судебного пристава, дата жалоба направлена в УФССП по Самарской области, но ответ на нее не получен. Должник ДОЛЖНИК является пенсионером, в заявлении дата ЗАЯВИТЕЛЬ просило обратить взыскание на периодически взыскиваемые платежи, но указанное требование не исполнено. Между тем, в соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, указанные в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок. С момента возбуждения исполнительного производства прошло два года, но каких-либо действии по исполнению судебного приказа не предпринято, чем нарушены права ЗАЯВИТЕЛЬ как взыскателя. Просит признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов *** района г. Самара, СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ по исполнительному производству; обязать судебного пристава-исполнителя СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ совершить предусмотренные законом действия, направленные на принудительное исполнение требований, содержащихся в судебном приказе, в том числе направить судебный приказ от дата №... в Управление Пенсионного фонда РФ для взыскания задолженности с периодических выплат должника.

В судебном заседании представитель заявителя ПРЕДСТАВИТЕЛЬ-1, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, дополнительно указав, что исполнительный документ направлялся в адрес ОСП *** района г. Самара заказным письмом с обратным уведомлением, адресат его получил. В связи с утратой ОСП *** района г. Самара подлинника судебного приказа, просила также обязать судебного пристава-исполнителя ОСП *** района г. Самара получить дубликат исполнительного документа и обратить его к исполнению.

Представитель ОСП *** района г. Самара ПРЕДСТАВИТЕЛЬ-2, действующий на основании доверенности, считал жалобу не подлежащей удовлетворению, указав, что судебный приказ от дата №... в ОСП *** района г. Самара не поступал. Каждый входящий документ регистрируется в журнале входящей корреспонденции и в электронной базе ПК «АИС ФССП», в которых указанный исполнительный документ не значится. Поскольку судебный приказ в ОСП не поступал, исполнительное производство не возбуждалось, соответственно, нет оснований для признания действий или бездействия пристава незаконными.

Представитель УФССП по Самарской области ПРЕДСТАВИТЕЛЬ-3, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, будучи опрошенная в ходе судебного заседания дата ПРЕДСТАВИТЕЛЬ-3 также полагала жалобу не подлежащей удовлетворению, указав, что заявителем пропущен срок на подачу жалобы, поскольку с момента отправления судебного приказа прошло два года, а заявитель с ходатайством о восстановлении пропущенного срока не обращался.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановление судебного пристава –исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статьям 254, 255 ГПК РФ гражданин… вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 36 вышеназванного закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что дата мировым судьей судебного участка №... Самарской области вынесен судебный приказ №... о взыскании с ДОЛЖНИК в пользу ЗАЯВИТЕЛЬ задолженности в размере *** руб. *** коп. Согласно реестру заказных почтовых отправлений указанный судебный приказ направлен в ОСП *** района г. Самара заказным письмом с уведомлением дата

Ссылка представителя ОСП *** района г. Самара на то, что в журнале входящей корреспонденции и ПК «АИС ФССП» отсутствует информация о поступлении судебного приказа в адрес ОСП, не может быть принята во внимание, поскольку, согласно обратному уведомлению письмо получено специалистом ОСП *** района г. Самара РАБОТНИК дата Данное обстоятельство подтверждается также распечаткой с сайта Почты России, согласно которой заказное письмо с почтовым идентификатором №... принято почтовым отделением дата, вручено адресату дата

Согласно справке ОСП *** района г. Самара от дата РАБОТНИК работала в ОСП *** района г. Самара с дата по дата в должности специалист 1 разряда. Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный приказ в отношении ДОЛЖНИК получен должностным лицом ОСП *** района г. Самара, неисполнение работником ОСП *** района г. Самара РАБОТНИК своих должностных обязанностей по регистрации входящей корреспонденции не может служить основанием для отказа в признании бездействия незаконным

Из материалов дела следует, что исполнительное производство в отношении ДОЛЖНИК возбуждено не было, необходимые действия по исполнению судебного приказа совершены не были.

Кроме того, суд учитывает, что ЗАЯВИТЕЛЬ дважды направляло в адрес ОСП *** района г. Самара, УФССП по Самарской области соответствующие жалобы, однако они не были рассмотрены и обстоятельства, по которым судебный приказ не был исполнен, не выяснены, в связи с чем допущено длительное бездействие, которым нарушены права ЗАЯВИТЕЛЬ как взыскателя.

Доводы представителя УФССП по Самарской области о том, что заявителем пропущен срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя суд считает необоснованными, поскольку о факте утраты судебного приказа ЗАЯВИТЕЛЬ стало известно лишь в ходе данного судебного разбирательства.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП *** района г. Самара подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в результате ненадлежащей регистрации входящей корреспонденции, судебный приказ о взыскании с ДОЛЖНИК задолженности, был утрачен по вине ОСП *** района г. Самара.

В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа судом общей юрисдикции регламентирована ст. 430 ГПК РФ. В случае если исполнительный документ утрачен после его предъявления для исполнения в ПСП подлежат реализации меры, предусмотренные Приказом ФССП России от 29.10.2007г. № 570 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов».

В частности, Приказом № 570 от 29.10.2007г. возложены задачи по восстановлению исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утраченных при регистрации и исполнении – на отделы судебных приставов, допустивших их утрату. На начальников отдела- старших судебных приставов возложен контроль за восстановлением исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым удовлетворить требование ЗАЯВИТЕЛЬ и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП *** района г. Самара обратиться за получением дубликата утраченного судебного приказа и после его получения совершить предусмотренные законодательством действия по исполнению судебного приказа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ЗАЯВИТЕЛЬ удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП *** района г. Самара, выразившееся в неисполнении судебного приказа от дата №..., вынесенного мировым судьей судебного участка №... Самарской области о взыскании задолженности с ДОЛЖНИК в пользу ЗАЯВИТЕЛЬ

Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП *** района г. Самара обратиться в соответствующий суд за получением дубликата исполнительного документа и совершить действия, предусмотренные законодательством, направленные на принудительное исполнение заявленных в исполнительном документе требований.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 22.11.2011г.

Судья Занкина Е.П.