РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 ноября 2011 года Октябрьский районный суд города Самары в составе председательствующего судьи Хаировой А.Х., при секретаре судебного заседания Цепковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5097/11 по заявлению Нагиева А.А. об оспаривании бездействия Министерства имущественных отношений Самарской области, установил: Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Министерства имущественных отношений Самарской области, указав следующее: 02.09.2009 года заявитель обратился в Министерство имущественных отношений по Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес соответствии со ст. 36 ЗК РФ. На основании договора купли-продажи от 19.10.1988 г. заявитель приобрел в собственность жилой дом по адресу: адрес. Заявитель, указав, что фактически занимаемый им с 1988г. земельный участок площадью *** кв.м. сформирован, имеет определенные установленные границы, не обременен, не относится к местам общего пользования, 25.12.2009 г. распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, объекту недвижимости присвоен кадастровый номер №..., но в течение 2-х лет Министерство имущественных отношений не принимает решения по его заявлению, просил суд признать незаконным бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области и обязать в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении ему испрашиваемого земельного участка площадью *** кв.м В судебное заседание заявитель и представитель заявителя Смирнова Е.А., действующая на основании доверенности от 22.06.2009 г., не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Самарской области в суд Сметанина А.А., действующая на основании доверенности от 06.10.2011 г., с заявлением не согласилась, просит суд отказать в удовлетворении заявления, пояснила, что на спорном земельном участке имеется самовольно возведенный объект недвижимости, что указывает на отсутствие исключительного права на приватизацию спорного земельного участка в испрашиваемых границах. Выслушав пояснения представителя Министерства имущественных отношений Самарской области, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что решение по заявлению Нагиева А.А. от 02 сентября 2009 года Министерством имущественных отношений Самарской области до настоящего времени не принято. Ранее заявитель обращался в Железнодорожный районный суд города Самары с заявлением об оспаривании бездействия Министерства имущественных отношений Самарской области. Решением Железнодорожного районного суда города Самары от 09 февраля 2011 года заявление Нагиева удовлетворено, Министерство решением суда обязано утвердить приказ о выделении земельного участка Нагиеву А.А. на основании действующего законодательства (л.д. 30-31). Из материалов дела следует, что определением Железнодорожного районного суда города Самары от 27 апреля 2011 года удовлетворено заявление Министерства имущественных отношений Самарской о пересмотре решения по делу по заявлению Нагиева А.А. по вновь открывшимся обстоятельствам и определением Железнодорожного районного суда г. Самары от 27 апреля 2011 года заявление Нагиева А.А. оставлено без рассмотрения, заявителю разъяснено право на обращение в суд с иском о признании права собственности на земельный участок (л.д. 24 – 25). Определением Железнодорожного районного суда города Самары от 07 сентября 2011 года исковое заявление Нагиева А.А. к Министерству имущественных отношения Самарской области о признании права собственности на земельный участок оставлено без рассмотрения в связи со вторичной неявкой сторон в судебное заседание (л.д. 26). На основании изложенного суд не принимает доводы представителя заинтересованного лица о том, что имеется вступившее в законную силу решение суда по заявлению Нагиева. Из материалов дела и из пояснений представителя заинтересованного лица не следует, что имеется вступившее в законную силу решение суда, либо определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска или утверждением мирового соглашения. Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Таким образом, заявителю принадлежит право выбора порядка (административного, судебного) защиты своих прав и свобод. По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействия). В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» (далее – постановление Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. № 67) полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, с 1 июля 2006 года возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области. Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 №74. В соответствии с п. 2.4 Порядка предоставления земельных участков, в двухнедельный срок, начиная с даты принятия заявления о предоставлении земельного участка, Министерство направляет запросы в органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение водного и лесного реестров, а также в иные органы государственной власти и органы местного самоуправления с целью сбора информации об испрашиваемом земельном участке, позволяющей сделать вывод о наличии либо отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка, а также о наличии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок. После получения запрашиваемой информации при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством для предоставления земельного участка, Министерство направляет в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Самара обращение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. В соответствии с пунктом 2.5 Порядка уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Самара в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации в месячный срок с момента поступления обращения, указанного в пункте 2.4 Порядка, утверждает схему расположения земельного участка. Решение о предоставлении земельного участка принимается министерством в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка. В силу ст. 9 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место. Согласно п. 1 ст. 10 указанного выше ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение. Таким образом, бездействие, выразившееся непринятии решения по заявлению Нагиева более 2-х лет, не соответствует нормам Земельного кодекса РФ, ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», нарушает права и законные интересы заявителя. В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В соответствии с ч. 3. 256 ГПК РФ в суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса. Между тем, требование заявителя об обязании Министерства имущественных отношений Самарской области в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении ему испрашиваемого земельного участка удовлетворению не подлежит, поскольку решение по существу заявления может принять только Министерство имущественных отношений Самарской области, а не суд. Заявитель и его представитель в судебное заседание не явились. Причину неявки не сообщили, в связи с чем не может быть удовлетворено заявление о возмещении судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере *** рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать незаконным бездействие Министерства имущественных отношений по Самарской области, выразившееся в непринятии решения по заявлению Нагиева А.А. от 02 сентября 2009 года за № 12-4/0966/09 о предоставлении земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес. Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области принять решение по заявлению Нагиева А.А. от 02 сентября 2009 года за № 12-4/0966/09 о предоставлении земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес в течение 5 (Пяти) дней и направить уведомление о принятом решении заявителю. В удовлетворении заявления в остальной части отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд города Самары в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме 16.11.2011 г. В окончательной форме решение изготовлено 16.11.2011 г. Судья А.Х. Хаирова