РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 ноября 2011г. Октябрьский районный суд г.Самары в составе: председательствующего судьи Рапидовой И.В. при секретаре судебного заседания Фроловой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4804/11/11 по иску Мельниковой В.М. и Мельниковой М.В. к ФГБОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет», третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерство науки и образования РФ, Управление Росреестра Самарской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ***, УСТАНОВИЛ: Мельникова В.М. и Мельникова М.В. обратились в суд с исковым заявлением о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ***, ссылаясь на то, что Мельникова В.М. является сотрудником ГОУ ВПО «СГАСУ», Д***. между ней и Ответчиком был заключен договор о взаимной ответственности №..., согласно которого Самарской государственной архитектурно-строительной академией (ГОУ ВПО «СГАСУ») ей было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ***. Ими производится оплата коммунальных услуг и найма помещения в полном объеме и по ставкам, предусмотренным для муниципального жилья, задолженности нет. Д*** Распоряжением руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области от №... «Об исключении общежитий, находящихся в федеральной собственности и на праве оперативного управления ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет», из состава специализированного жилищного фонда», из состава специализированного жилищного фонда исключено общежитие №... с подвалом, общая площадь *** кв.м., литер *** расположенное по адресу: ***. Д*** они обратилась в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области по вопросу дачи согласия на приватизацию занимаемой ими квартиры (вх. №...). Д*** Территориальным управлением был дан ответ, в котором заявителю было разъяснено, что согласия собственника – РФ, в лице уполномоченного органа – Территориального управления не требуется, вопрос о заключении договора безвозмездной передачи в собственность подлежит рассмотрению ГОУ ВПО «СГАСУ». Ответчик отказывается в добровольном порядке передать им в собственность в порядке приватизации указанную квартиру. Просит признать за ними право общедолевой собственности (по *** доли) в порядке приватизации на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: ***. В судебном заседании Мельникова В.М., представитель истца – адвокат Ш***, действующая на основании ордера №... от Д***, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенном в исковом заявлении и уточнили площади помещения: квартиры площадью с учетом прочей (с коэффициентом) *** кв.м., общей площадью *** кв.м., в том числе, жилой площадью *** кв.м., подсобной площадью *** кв.м. Мельникова М.В. в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Представитель ответчика ФГБОУ ВПО «СГАСУ» - Б***, действующий на основании доверенности №... от Д***, иск не признал по основаниям, изложенном в письменных объяснениях. Пояснил, что в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ №... от Д*** ГОУ ВПО «СГАСУ» переименовано в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» (ФГБОУВПО «СГАСУ»), права собственности на спорное помещение не имеет, имущество находится в оперативном управлении ответчика, в связи с чем, Университет не имеет права им распоряжаться. Считает, что иск должен быть заявлен к Министерству образования и науки РФ и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области. Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерства науки и образования РФ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в суд не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Жилой дом №... по ул. *** находится в федеральной собственности и в оперативном управлении ФГБОУВПО «СГАСУ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности и свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления, выданными управлением Росреестра по Самарской области. Согласно ст.ст. 92 ч.1, 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. До Д*** указанный жилой дом являлся общежитием, однако, Распоряжением №... Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом от Д*** постановлено исключить *** из состава специализированного жилищного фонда. В соответствии с ч.1. ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Истцами представлено Решение Октябрьского районного суда г. Самары от Д***, которым установлено, что распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области от Д*** №... постановлено исключить *** из состава специализированного жилищного фонда. Данное распоряжение было основано на обращениях самого ГОУВПО «СГАСУ», с учетом согласия Федерального агентства по образованию от Д*** №... Из письма ректора СГАСУ от Д*** №... в адрес руководителя Федерального агентства по образованию следует, что здания общежитий работников университета, расположенные по адресам: *** (общежитие №...) и *** (общежитие №...) являются федеральной собственностью и закреплены на праве оперативного управления за СГАСУ. В 1992-1994 годах общежития были перепланированы в общежития квартирного типа и предоставлены для проживания нуждающихся в улучшении жилищных условий работникам университета и их семьям. Все квартиры изолированы, пригодны для постоянного проживания граждан и соответствуют требованиям жилых помещений, установленных санитарными и техническими правилами и нормами. Просит согласовать исключение из специализированного жилого фонда общежитий университета, расположенных по указанным выше адресам, и их перевод в жилой фонд. Из письма Федерального агентства по образованию от Д*** №... на имя ректора СГАСУ следует, что, рассмотрев обращение ректора, Рособразование не возражает против исключения жилых помещений, расположенных по адресу: *** ***, из специализированного жилого фонда. Из Определения Верховного Суда РФ от Д*** №... следует, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. В судебном заседании установлено, что право пользования истцами спорной квартирой возникло в силу сложившихся отношений в рамках социального найма жилого помещения в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в связи с чем, суд не может принять во внимание довод представителя ответчика о необходимости заключения истцами с ГОУ ВПО «СГАСУ» договора социального найма жилого помещения. Кроме того, представленным истицей вступившим в законную силу решением Федерального суда Октябрьского района г. Самары от Д*** по гр. делу №...,, установлено, что статус общежития указанного дома утрачен в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, что также подтверждено решением Федерального суда Октябрьского района г.Самары от Д*** по гражданскому делу №.... Из материалов дела следует, что между Мельниковой В.М и Самарской государственной архитектурно-строительной академией был заключен договор о взаимной ответственности №... от Д***, на основании которого ей было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ***. Из справки, выданной Д*** ГОУ ВПО «СГАСУ», Мельникова В.М. проживает по адресу: ***, состав семьи : 2 человека. Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию указанной квартиры, изготовленного ЗАО фирмой «Горжилпроект» квартира №..., расположенная на 3-м этаже, изолированная, имеет общую площадь *** кв.м., в том числе, жилую площадь *** кв.м., подсобную площадь *** кв.м., в ее состав входят подсобные помещения, которые обеспечивают санитарно-бытовые условия проживания, все помещения обеспечены оборудованием и инженерными сетями, требующимися для статуса жилых помещений. Кроме того, заключение содержит вывод о том, что дом по ***, в котором на 1 и 2 этажах размещены торговые помещения и магазин «Продукты», на 3-ем и 4-м этажах вместо помещений общежития, выгорожены изолированные, благоустроенные квартиры, что не отвечает признакам общежития, которые определены ст. 109 ранее действовавшего кодекса РСФСР от Д*** и ст. 94 ЖК РФ. Из экспертного заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы *** и *** Отдела гигиены и эпидемиологии в г.о. Самара следует, что жилые помещения по адресу ***, а именно, ***, пригодна для проживания граждан в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства. Согласно кадастровому плану спорного жилого помещения спорная квартира расположена в многоквартирном жилом доме в ***. В соответствии с выпиской из ЕГРП от Д*** №... дом, в котором расположено спорное жилое помещение, является многоквартирным жилым домом с подвалом. Таким образом, утверждение представителя ответчика о том, что *** является общежитием и входит в специализированный жилищный фонд, является несостоятельным, опровергается материалами дела. В соответствии с ч.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области принято такое решение в форме Распоряжения №... от Д***, которое осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Самарской области. На основании изложенного, принимая во внимание принятое решение об исключении жилого *** из состава специализированного жилищного фонда, следует признать, что статус общежития указанного дома утрачен в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Ссылку представителя ответчика на то, что спорное жилое помещение находится в оперативном управлении ФГБОУВПО «СГАСУ» на основании свидетельства о государственной регистрации права и дом, в котором расположена спорная квартира, до настоящего времени находится на их балансе, а также то, что вопрос о передаче в муниципальную собственность не решен, суд не может принять во внимание, поскольку данные обстоятельства не могут препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма и их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов. Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от Д*** №... «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Из справок ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от Д*** следует, что истцы право на приватизацию на территории города Самара и Волжского района не использовали. Согласно кадастровому паспорту спорного жилого помещения его общая площадь составляет *** кв.м. В соответствии с техническим паспортом площади ***, составляют: площадь с учетом прочей (с коэффициентом) *** кв.м., общая площадь *** кв.м., в том числе, жилая площадь *** кв.м., подсобная площадь *** кв.м. При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования Мельниковой В.М и Мельниковой М.В. удовлетворить, признав за ними право общей долевой собственности (по *** доли за каждым) на занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации. Данное решение является основанием для прекращения права собственности за РФ, права оперативного управления за ГОУ ВПО СГАСУ, а также для регистрации права собственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Мельниковой М.В и Мельниковой В.М. о признании права собственности удовлетворить. Признать за Мельниковой В.М. и Мельниковой М.В. право общей долевой собственности (по *** доли за каждой) на квартиру №..., площадью с учетом прочей (с коэффициентом*** кв.м., общей площадью *** кв.м., в том числе, жилой площадью *** кв.м., подсобной площадью *** кв.м, расположенную по адресу: г*** в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. В окончательной форме решение суда принято – 14.11.2011г. Судья: И.В.Рапидова