ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17.11.2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего Занкиной Е.П. единолично при секретаре Енякиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4505/11 по иску ИСТЕЦ к Министерству имущественных отношений Самарской области, с третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ТРЕТЬЕ ЛИЦО о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: ИСТЕЦ обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на основании договора дарения от дата и определения суд от дата ей принадлежит дом, расположенный на земельном участке площадью ПЛОЩАДЬ-1 кв.м. по адресу: адрес. Постановлением главы г. Самара от дата №... ей предоставлен земельный участок под вышеуказанным домом площадью ПЛОЩАДЬ-2 кв.м. в собственность и 481,3 кв.м.в пожизненное наследуемое владение. Она поставила земельный участок на кадастровый учет и обратилась в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок площадью ПЛОЩАДЬ-3 кв.м., однако ей было отказано в регистрации права со ссылкой на то, что согласно архивным сведениям испрашиваемый земельный участок предоставлен ей в аренду с правом выкупа. Между тем, на основании соответствующего постановления участок предоставлялся ей на праве пожизненного наследуемого владения, однако при оформлении участка с ней заключили договор аренды, который она подписала в силу юридической неграмотности. Ее семья проживает в доме по данному адресу с 1959 года. Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью ПЛОЩАДЬ-3 кв.м., расположенный по адресу: адрес, с кадастровым номером №.... В судебном заседании представитель истца ПРЕДСТАВИТЕЛЬ-1, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила признать за ИСТЕЦ право собственности на земельный участок площадью ПЛОЩАДЬ-4 кв.м., расположенный по адресу: адрес с кадастровым номером №...; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.... Представитель ответчика в заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором указал, что из представленных истцом документов не следует наличие у истца основания для возникновения права собственности на спорный земельный участок, то есть собственником земельного участка является государство, поэтому предоставление его в собственность гражданину осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Истец не представил документы, подтверждающие факт передачи земельного участка ему в собственность. дата ИСТЕЦ обратилась в Министерство с заявлением о предоставлении ей в собственность спорного участка. Согласно поступившему в Министерство заключению Департамента строительства и архитектуры г. Самара от дата часть земельного участка находится в границах красных линий и относится к территории общего пользования, в связи с чем он не может быть передан в частную собственность гражданина, в связи с чем в предоставлении истице спорного земельного участка в собственность было отказано. Невозможность принятия решения о предоставлении земельного участка сама по себе исключает наличие оснований для возникновения права собственности истца на спорный участок. Министерство в ответе на заявление ИСТЕЦ указало ей на возможность уточнения площади земельного участка в той его части, которая находится в красных линиях, однако заявителем какие-либо действия по уточнению площади не произведены. Кроме того указал, что истец обратился с заявлением о предоставлении ему участка в собственность в порядке искового производства, основной чертой которого является наличие спора о праве, однако истец имеет не оспариваемое кем-либо право собственности на земельный участок, а право на предоставление земельного участка, т.е. спор о праве отсутствует. При вышеуказанных обстоятельствах признание права собственности на земельный участок фактически подменяет компетенцию министерства в области земельных отношений. Третье лицо ТРЕТЬЕ ЛИЦО в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что она является собственником земельного участка по адресу: адрес, граничащего с земельным участком, на который претендует истица. Спора о границах земельных участков нет. Представитель третьего лица Управления Росреестра в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании на основании представленных документов установлено следующее. Определением Октябрьского районного суда от дата., вступившим в законную силу дата. и зарегистрированного в БТИ дата в реестровой книге под номером №... реестр №..., инвентарное дело №..., за ИСТЕЦ признано право собственности на 1/2 доли жилого дома №... по адрес из доли СОБСТВЕННИК-2 дата. между СОБСТВЕННИК-2 и ИСТЕЦ заключен договор дарения, согласно которому СОБСТВЕННИК-2 подарил ИСТЕЦ 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу в адрес, под номером №... состоящего из дома ***, деревянного, с пристроем, общей полезной площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., служб и сооружений и расположенного на земельном участке ПЛОЩАДЬ-1 кв.м. Упомянутая 1/2 доля жилого дома принадлежит СОБСТВЕННИК-2 на основании дубликата регистрационного удостоверения, выданного в Бюро инвентаризации г. Самара от дата и справки Бюро инвентаризации г. Самара от дата №.... Договор удостоверен государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Октябрьской г. Самара НОТАРИУС за номером в реестре №... и зарегистрирован в БТИ дата за номером №..., в реестровой книге №..., инвентарное дело №.... В материалах дела имеется копия домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме №... по адрес. Согласно указанной книге ИСТЕЦ проживает по указанному адресу с дата, а СОБСТВЕННИК-1 – с дата Таким образом, жилым домом по адресу: адрес, семья истицы владеет с 1959 года, весь жилой дом по адресу: адрес, принадлежит ИСТЕЦ на праве собственности. Постановлением Главы г. Самары от дата №... «О предоставлении гражданам в собственность, пожизненное наследуемое владение и в аренду земельных участков, фактически занимаемых индивидуальным жилищным строительством и садоводством в *** районе», ИСТЕЦ по адресу: адрес, предоставлен в собственность земельный участок площадью ПЛОЩАДЬ-2 кв.м. и на праве пожизненного наследуемого владения – земельный участок площадью ПЛОЩАДЬ-3 кв.м. дата на земельный участок площадью ПЛОЩАДЬ-2 кв.м. ИСТЕЦ получено свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-VII-Сам-01-0600 №.... Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №..., что подтверждается кадастровым паспортом на участок от дата №.... Постановлением Главы г. Самары от дата №... «О предоставлении гражданам в собственность, пожизненное наследуемое владение и в аренду земельных участков, фактически занимаемых индивидуальным жилищным строительством и садоводством в *** районе», ИСТЕЦ в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью ПЛОЩАДЬ-5 кв.м. по адрес На указанный земельный участок ИСТЕЦ выдано свидетельство о праве собственности на землю от дата №... о праве пожизненного наследуемого владения, а впоследствии – свидетельство о государственной регистрации права от дата №.... Земельный участок площадью ПЛОЩАДЬ-5 кв.м. поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.... Таким образом, ИСТЕЦ переданы в собственность земельные участки площадью ПЛОЩАДЬ-2 кв.м. и ПЛОЩАДЬ-5 кв.м. В материалах дела имеется договор №... от дата на право аренды земельного участка с правом выкупа в собственность, заключенный между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары и ИСТЕЦ, согласно которому арендодатель предлагает арендатору в аренду земельный участок площадью ПЛОЩАДЬ-3 кв.м. на срок с дата по дата по адресу: адрес, зона №.... Между тем, в п. 1.1 указанного договора указано, что он заключается в соответствии с постановлением Главы администрации г. Самара №... от дата, в то время как согласно указанному постановлению ИСТЕЦ земельный участок площадью ПЛОЩАДЬ-3 кв.м. передается не на праве аренды, а в пожизненное наследуемое владение. Таким образом, договор аренды противоречит постановлению администрации г. Самара №... от дата, в связи с чем суд не может признать его доказательством возникновения у ИСТЕЦ права аренды на земельный участок площадью ПЛОЩАДЬ-3 кв.м. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ИСТЕЦ земельный участок площадью ПЛОЩАДЬ-3 кв.м. принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения. Земельному участку присвоен кадастровый номер №..., с отметкой о том, что он принадлежит истице по договору аренды. Впоследствии указанному земельному участку после межевания присвоен новый кадастровый номер №.... Согласно Заключению *** проведено межевание земельных участков по адрес площадью ПЛОЩАДЬ-2 кв.м. с кадастровым номером №... участок №..., площадью ПЛОЩАДЬ-5 кв.м. с кадастровым номером №... участок №..., площадью ПЛОЩАДЬ-4 кв.м. с кадастровым номером №... участок №..., площадью *** кв.м. с кадастровым номером №... участок №... (находится в собственности ТРЕТЬЕ ЛИЦО), по результатам которого установлено, что испрашиваемый земельный участок имеет фактическую площадь ПЛОЩАДЬ-4 кв.м., по документам – ПЛОЩАДЬ-3 кв.м. Как следует из ч.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу ст. 15 Земельного кодекса граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков. Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок принадлежит истице на праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. В силу п. 9.1 ч. 2 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. При этом в соответствии с ч. 3 указанной статьи оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. Границы земельного участка согласованы и определены, что подтверждается Заключением на земельный участок №... по адрес, выполненному *** а также подтверждается собственником смежного земельного участка ТРЕТЬЕ ЛИЦО Испрашиваемый земельный участок находится в красных линиях. В настоящее время истица фактически владеет вышеуказанным земельным участком, использует его в соответствии с целевым назначением. Согласно плану земельного участка по адресу: адрес часть испрашиваемого земельного участка расположена в красных линиях, на что также указывает ответ Министерства имущественных отношений Самарской области и Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, согласно которым земельный участок расположен в границах красных линий в зоне малоэтажной смешенной жилой застройки индивидуальными домами (№...) и часть этого участка является территорией общего пользования. В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. В соответствии с требованиями п. 4 Положения «О порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений» утвержденных Постановлением Правительства РФ в редакции от 21 августа 2000 года для всех типов застройки являются обязательными следующие правила межевания: границы и размеры земельных участков, переданных в собственность, владение, пользование...физических лиц... до принятия настоящего Положения, не подлежат пересмотру...; в границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущества, подъезды и проходы к ним... Согласно п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Согласно п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в г. Самара объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. В соответствии с п. 6 ст. 84 ЗК РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. В связи с тем, что право пожизненного наследуемого владения возникло у истицы на законных основаниях до момента внесения изменений в градостроительное и земельное законодательства, то наличие на спорном земельном участке красных линий не может каким-либо образом ограничить право истца на юридическое оформление права собственности, так как действующее в этой части законодательство предусматривает сохранение за гражданами всех прав в отношении спорного земельного участка в тех размерах и границах, как они фактически сложились. У собственника право собственности на жилой дом возникло ранее, также как и право на испрашиваемый земельный участок, вследствие чего, указанные обстоятельства не могут являться основанием для ограничения права истца. Таким образом, суд полагает, что исковые требования ИСТЕЦ о признании за ней права собственности на земельный участок площадью ПЛОЩАДЬ-4 кв.м., расположенный по адресу: адрес, подлежат удовлетворению. При этом суд критически относится к доводам представителя ответчика о том, что истица избрала неверный способ защиты своего права, поскольку в случае невозможности оформить право собственности во внесудебном порядке истица имеет право обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности, поскольку гражданам гарантировано право на судебную защиту. Кроме того, суд считает подлежащим удовлетворению требование о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №... площадью ПЛОЩАДЬ-3 кв.м., поскольку он поставлен на кадастровый учет в связи с представленным договором аренды земельного участка, признанного судом недействительным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ИСТЕЦ удовлетворить. Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №... площадью ПЛОЩАДЬ-3 кв.м., расположенный по адресу: адрес. Признать за ИСТЕЦ право собственности на земельный участок площадью ПЛОЩАДЬ-4 кв.м., расположенный по адресу: адрес с кадастровым номером №.... Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 22.11.2011. Судья Занкина Е.П.