Решение об удовлетворении заявления о признании незаконными бездействия государственного органа



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.09.2011г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щеголькова А. С.,

при секретаре Багалиевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3700/11 по заявлению Трегубова В.С. об обжаловании бездействий Министерства имущественных отношений по Самарской области,

Установил:

Трегубов В.С. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области незаконным и обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в трехдневный срок со дня вступления судебного акта в законную силу принять решение по заявлению Трегубова В.С, от дата №...-с.

В судебном заседании представитель заявителя – ЮНА, действующий на основании доверенности от дата, доводы по заявлению поддержал в полном объеме, просил заявление удовлетворить.

В судебное заседание представитель Министерства имущественных отношений Самарской области не явился, представил возражения, из которых следует, что в удовлетворении требований следует отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьям 254, 255 ГПК РФ гражданин… вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из материалов дела видно, что 21.03.2011 года Трегубов В.С. обратился в министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением №...-с о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: адрес, участок б/н, площадью *** кв. м., используемого для ведения садоводства.

В своих доводах представитель Министерства имущественных отношений Самарской области указывал, до получения ответа департамента о территориальной зоне, в которой находится испрашиваемый земельный участок в соответствии с действующими правилами застройки и землепользования, отсутствуют основания для направления в департамент обращения об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка. Указанный запрос в департамент является подтверждением законных действий министерства по собору информации об испрашиваемого земельном участке, позволяющей сделать вывод о наличии либо отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка.

Согласно Постановлению Правительства Самарской области от 13 июня 2006 г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области как собственник земельного участка.

В соответствии со ст.34 ч.1 Земельного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:

принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;

уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;

обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Согласно п.2.3 Постановления Правительства Самарской области от 21.06.2006г. № 74 «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Министерство не позднее следующего дня с даты поступления документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие установленным требованиям.

Доводы Министерства имущественных отношений Самарской области о том, что все совершенные ими действия в рамках рассмотрения заявления Трегубова В.С. соответствуют действующему законодательству, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку как видно из материалов дела запрос в Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара был направлен только 07.07.2011г. несмотря на поступление заявление от Трегубова В.С. 21.03.2011г.

Таким образом, представленный законом двухнедельный срок было пропущен Министерством имущественных отношении Самарской области.

Таким образом, судом установлено нарушение Министерством имущественных отношений Самарской области сроков, установленных законом, рассмотрения заявления Трегубова В.С.

Ссылки Министерства имущественных отношений Самарской области, что без ответа на указанный запрос невозможно принять решение по заявлению Трегубова В.В., не могут служить основанием для нарушения Министерством установленных законом сроков.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действие Министерства имущественных отношений по Самарской области нарушают права Трегубова В.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Трегубова В.С. – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Министерства имущественных отношений по Самарской области, заключающееся в непринятии в двухнедельный срок, со дня предоставления (дата.) Трегубовым В.С. в Министерство пакета документов на испрашиваемый земельный участок, решения по заявлению Трегубова В.С. о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка расположенного по адресу: адрес, участок б/н, площадью *** кв. м., используемого для ведения садоводства.

Обязать Министерство имущественных отношений по Самарской области принять решение по заявлению Трегубова В.С. от 21.03.2011 года №...-с.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 14.10.2011г.

Судья подпись А.С. Щегольков

Копия верна. Решение в законную силу ___ вступило______________

Судья Секретарь