РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011г. Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Лещенко Л.А.

при секретаре судебного заседания Горбуль Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4733/11 по иску Шляхина Д.А., Шляхиной А.Д., Шляхиной Ю.Д. к ФГБОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерству науки и образования РФ о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Шляхин Д.А., Шляхина А.Д., Шляхина Ю.Д. обратились в суд с исковым заявлением к ответчику ФГБОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: адрес, ссылаясь на то, что Шляхин Д.А. является сотрудником ФГБОУ ВПО «СГАСУ», 28.01.1999. между ним и Ответчиком был заключен договор о взаимной ответственности № 99-11, согласно которого Самарской государственной архитектурно-строительной академией (ФГБОУ ВПО «СГАСУ») ему и членам его семьи было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: адрес. Истцами производится оплата коммунальных услуг и найма помещения в полном объеме и по ставкам, предусмотренным для муниципального жилья, задолженности нет. 01 октября 2008г. Распоряжением руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области от № 580-р «Об исключении общежитий, находящихся в федеральной собственности и на праве оперативного управления ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет», из состава специализированного жилищного фонда» из состава специализированного жилищного фонда исключено общежитие № 2 с подвалом, общая площадь 4942,40 кв.м., литер Т, Т1, расположенное по адресу: адрес. 02.09.2009г. Шляхин Д.А. обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области по вопросу дачи согласия на приватизацию занимаемой ею квартиры (вх. № 14/830). 10.09.09г. Территориальным управлением был дан ответ, в котором заявителю было разъяснено, что согласия собственника – РФ, в лице уполномоченного органа – Территориального управления не требуется, вопрос о заключении договора безвозмездной передачи в собственность подлежит рассмотрению ГОУ ВПО «СГАСУ». Ответчик отказывается в добровольном порядке передать в собственность истцов в порядке приватизации квартиру, занимаемую ими. Просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Определением суда от 21.11.2011года по ходатайству истцов к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерство науки и образования РФ(л.д.97).

В судебном заседании Шляхин Д.А., представитель истца – адвокат Шаманова К.В., действующая на основании ордера № 001462 от 18.10.11г. и удостоверения № 1414 от 31.07.03г., заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенном в исковом заявлении, уточнив, что просят признать за истцами право общей долевой собственности в равных долях на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Шляхина А.Д., Шляхина Ю.Д. в судебное заседание не явились, направив в суд заявления, в которых указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика ФГБОУ ВПО «СГАСУ» - Баринов Д.Н., действующий на основании доверенности № 16-1697-11 от 03.11.2011г., иск не признал по основаниям, изложенном в письменном отзыве (л.д.61-63). Пояснил, что в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ № 1855 от 27.05.2011г. ГОУ ВПО «СГАСУ» переименовано в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» (ФГБОУ ВПО «СГАСУ»), права собственности на спорное помещение не имеет, имущество находится в оперативном управлении ответчика, в связи с чем, Университет не имеет права им распоряжаться. Считает, что иск должен быть заявлен к Министерству образования и науки РФ и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области.

Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерства науки и образования РФ в суд не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в суд не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Жилой дом №... по адрес находится в федеральной собственности и в оперативном управлении ГОУВПО «СГАСУ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности и свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления, выданными управлением Росреестра по Самарской области (л.д.72-73).

Согласно ст.ст. 92 ч.1, 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

До 01.10.2008г. указанный жилой дом являлся общежитием, однако, Распоряжением № 580-р Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 01.10.2008г. постановлено исключить д.№... по адрес из состава специализированного жилищного фонда (л.д.6-8).

Данное распоряжение было основано на обращениях ГОУ ВПО «СГАСУ», с учетом согласия Федерального агентства по образованию от 30.05.08г. № ФАО-7448/16-02-10.

Из письма ректора СГАСУ от 29.05.08г. № 03-670-01 в адрес руководителя Федерального агентства по образованию следует, что здания общежитий работников университета, расположенные по адресам: адрес являются федеральной собственностью и закреплены на праве оперативного управления за СГАСУ. В 1992-1994 годах общежития были перепланированы в общежития квартирного типа и предоставлены для проживания нуждающихся в улучшении жилищных условий работникам университета и их семьям. Все квартиры изолированы, пригодны для постоянного проживания граждан и соответствуют требованиям жилых помещений, установленных санитарными и техническими правилами и нормами. Просит согласовать исключение из специализированного жилого фонда общежитий университета, расположенных по указанным выше адресам, и их перевод в жилой фонд.

Из письма Федерального агентства по образованию от 30.05.08г. № ФАО-7448/16-02-10 на имя ректора СГАСУ следует, что, рассмотрев обращение ректора, Рособразование не возражает против исключения жилых помещений, расположенных по адресу: адрес 18, из специализированного жилого фонда.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. (Определение Верховного Суда РФ от 02.09.08г. № 5-ВО8-69).

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Судом установлено, что статус общежития вышеуказанного дома утрачен в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что между Шляхиным Д.А. и Самарской государственной архитектурно-строительной академией был заключен договор о взаимной ответственности № 99-11 от 28.01.99г.(л.д.22), на основании которого ему и членам его семьи было предоставлено жилое помещение - трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: адрес. Из справки, выданной 06.04.11г. ГОУ ВПО «СГАСУ», Шляхин Д.А. проживает по адресу: адрес, состав семьи : 4 человека, задолженности по коммунальным услугам по найму жилья не имеет.

11.10.2010г. ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» заключил с Шляхиным Д.А. договор социального найма жилого помещения №..., согласно которому ему и членам его семьи передается в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – трехкомнатная квартира адрес (л.д.84-85).

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию указанной квартиры, изготовленного ЗАО фирмой «Горжилпроект», шифр 07158 – Т3 следует, что квартира №..., расположенная на 3-м этаже, изолированная, имеет общую площадь 78,1 кв.м., в том числе, жилую площадь 42,0 кв.м., подсобную площадь 36.1 кв.м., балкон площадью 1,6 кв.м., в ее состав входят подсобные помещения, которые обеспечивают санитарно-бытовые условия проживания, все помещения обеспечены оборудованием и инженерными сетями, требующимися для статуса жилых помещений. Кроме того, заключение содержит вывод о том, что дом по адрес, в котором на 1 и 2 этажах размещены торговые помещения и магазин «Продукты», на 3-ем и 4-м этажах вместо помещений общежития, выгорожены изолированные, благоустроенные квартиры, что не отвечает признакам общежития, которые определены ст. 109 ранее действовавшего кодекса РСФСР от 24 июня 1983г. и ст. 94 ЖК РФ (л.д.9-12).

Из экспертного заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы дома №... по адрес и квартиры №... Отдела гигиены и эпидемиологии в г.о. Самара следует, что жилые помещения по адресу адрес, а именно, кв. №... пригодна для проживания граждан в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства (л.д.15-17).

Согласно кадастровому плану спорного жилого помещения спорная квартира расположена в многоквартирном жилом доме в Октябрьском районе, адрес (л.д.30-31).

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 29.07.10г. № 01/086/2010-41 дом, в котором расположено спорное жилое помещение, является многоквартирным жилым домом с подвалом (л.д.32-33).

Таким образом, утверждение представителя ответчика в отзыве о том, что д.№... по адрес является общежитием и входит в специализированный жилищный фонд, является несостоятельным, опровергается материалами дела.

В соответствии с ч.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области принято такое решение в форме Распоряжения № 580-р от 01.10.2008г., которое осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Самарской области.

На основании изложенного, принимая во внимание принятое решение об исключении жилого дома №... по адрес из состава специализированного жилищного фонда, следует признать, что статус общежития указанного дома утрачен в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ссылку представителя СГАСУ в отзыве на то, что спорное жилое помещение находится в оперативном управлении СГАСУ на основании свидетельства о государственной регистрации права и дом, в котором расположена спорная квартира, до настоящего времени находится на их балансе, а также то, что вопрос о передаче в муниципальную собственность не решен, суд не может принять во внимание, поскольку данные обстоятельства не могут препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма и их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов.

Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.93г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как установлено в судебном заседании, Шляхин Д.А. зарегистрирован в спорной квартире с 2000г. В период с 31.03.1989г. по 03.10.1995г. был зарегистрирован по адресу: адрес. В период с 22.11.1995г. по 11.04.2000г. был зарегистрирован по адресу: адрес.

Из справки ГУП ЦТИ от 01.11.2011г. следует, что Шляхин Д.А. право на приватизацию на территории г.Чапаевска не использовал.

Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 13.04.2011г. следует, что Шляхин Д.А. право на приватизацию на территории города Самара и Волжского района не использовала.

Из справок ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 13.04.2011г. следует, что Шляхина А.Д. и Шляхина Ю.Д. воспользовались правом на приватизацию квартиры по адрес по договору от 24.11.1998г., то есть право на приватизацию они использовали до достижения ими совершеннолетнего возраста.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетнего возраста.

Таким образом, право на приватизацию за Шляхиной А.Д. и Шляхиной Ю.Д. сохранено в силу закона.

Согласно кадастровому паспорту спорного жилого помещения его общая площадь составляет 78,1 кв.м..

В соответствии с техническим паспортом площади квартиры №... дома №... по адрес, составляют: площадь с учетом прочей (с коэффициентом) 78,6 кв.м., общая площадь 78,10 кв.м., в том числе, жилая площадь 42,0 кв.м., подсобная площадь 36,1 кв.м. (л.д.14).

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования Шляхина Д.А., Шляхиной А.Д., Шдяхиной Ю.Д. удовлетворить, признав за ними право общей долевой (по 1/3 доли) собственности на занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним», право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шляхина Д.А., Шляхиной А.Д., Шляхиной Ю.Д. о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Шляхиным Д.А., Шляхиной А.Д., Шляхиной Ю.Д. право общей долевой (по 1/3 доли) собственности в порядке приватизации на квартиру №... общей площадью 78,10 кв.м., в том числе, жилой площадью 42,0 кв.м., подсобной площадью 36,1 кв.м, расположенную по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме, со 02.12.2011года.

В окончательной форме решение суда изготовлено 02.12.2011г.

Судья: подпись Л.А.Лещенко