РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лещенко Л.А.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Самара Насреддинов Д.А.

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1963/11 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Бузаевой Л.П., Бузаеву Р.Г.

третьему лицу Администрации г.о. Самара о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее Департамент) обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес включен в адресную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» на 2009-2011г. (далее Программа), утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008 г. № 254. Финансирование программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. В целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации вышеуказанной программы был заключен муниципальный контракт от 26.10.2009 г. № ФЗ-0-028609, согласно которому в Куйбышевском районе г. Самара были построены и переданы в муниципальную собственность дома по Сиреневому переулку. В соответствии с условиями данного контракта, на основании технического задания строились квартиры конкретного метража, рассчитанного для обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, входящих в программу, с учетом действующих строительных норм. Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонда в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Федерального закона РФ № 316 от 17.12.2009 г. производится в соответствии со ст. ст. 86, 89 ЖК РФ. Ответчик Бузаева Л.П. является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу; адрес ( жилой площадью 26 кв.м., общей 44 кв.м.). Согласно лицевому счету № 02355 от 10.03.2011 г. и справке о составе семьи от 11.03.2011 г. по данному адресу зарегистрирована Бузаева Л.П., Бузаев Р.Г. В целях исполнения вышеуказанного распоряжения Департаментом Бузаевой Л.П. предложено жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 44,0 кв.м., расположенная по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, Сиреневый переулок, дом № 30, квартира № 11, что подтверждается смотровым уведомлением от 12.02.11 года. От предложенного жилого помещения ответчики отказались. Просит суд выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, пер. Сиреневый, дом № 30, квартира №11.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара Блинов Е.Ю., действующий на основании доверенности № 2063 от 02.11.2010 года, исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу заявления.

Ответчик Бузаева Л.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска пояснив, что нет документов подтверждающих, что дом в котором они проживают является аварийный. Квартира в которую их выселяют далеко от места работы, отсутствуют магазины, транспорт, а квартира не пригодна для проживания.

Ответчик Бузаев Р.Г. в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом представил в суд заявление о несогласии с исковыми требованиями.

Представитель 3-го лица, Администрации г.о.Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно справке паспортной службы МП г.о.Самара «Единый информационно-расчетный центр» от 11.03.2011 года в квартире по адресу: адрес, зарегистрирована Бузаева Л.П. с 31.05.1963г. и Бузаев Р.Г. с 27.02.2011г., по указанному адресу открыт лицевой счет № 02355.

В адрес Бузаевой Л.П. Департаментом управления имуществом г.о. Самара направлено смотровое уведомление от 11.10.2011 года, согласно которому ответчику выделяется жилое помещение, расположенное по адресу: Сиреневый переулок, дом № 30, квартира № 11, общей площадью 44,0 кв.м. и предлагается ознакомиться с выделяемой площадью и прибыть в Управление по жилищным вопросам для оформления документов.

Ответчики с выделяемым жилым помещением ознакомился, однако от переезда в него отказались, что подтверждается актом об отказе в подписании смотрового уведомления.

Как следует из материалов дела, квартира 11 в доме 30 по Сиреневому переулку принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию – г.о. Самара, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно экспликации жилого дома 30 по Сиреневому переулку, квартира № 11 имеет следующие характеристики: жилые комнаты площадью – 16,5 кв.м.и 8,6 кв.м. ( всего 25,1 кв.м.), кухня – 8,5 кв.м., санузел - 1,3 кв.м., ванная 2,8 кв.м, коридор – 6,3 кв.м., общая площадь квартиры составляет 44,0 кв.м.

Департамент управления имуществом г.о. Самара просит выселить ответчика из занимаемого жилого помещения в другое благоустроенное жилое помещение, поскольку дом №... по адрес признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно п. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлен Разделом IV «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.

В частности, согласно п. 49 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, на основании заключения межведомственной комиссии орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно п.7 названного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с п.44 указанного Положения процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает, в том числе, принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

В соответствии с п.52 данного Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Анализируя вышеуказанные нормы закона, а также материалы дела, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для выселения ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, поскольку отсутствует решение (распоряжение) органа местного самоуправления о сносе указанного дома, в связи с чем, в удовлетворении требований истца суд считает необходимым отказать.

Ссылку Департамента на областную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области на 2009-2011года», утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008 г. № 254, суд не может принять во внимание, поскольку данная программа утверждает лишь перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области на 2009-2011 г., и не может являться правовым основаниям для выселения гражданина из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

В качестве оснований к выселению ответчиков из жилого помещения Департамент управления имуществом г.о. Самара ссылается на ст. 86 ЖК РФ.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Однако, как следует из пояснений представителя Департамента управления имуществом г.Самара и материалов дела, распоряжение о признании дома, расположенного по адресу: адрес аварийным и подлежащим сносу Администрацией г.о. Самара не выносилось.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого.

Кроме того, из письма Департамента здравоохранения от 02.02.10г. следует, что в поселке «Озерный» (г.Самара, Куйбышевский район, переулок Сиреневый, д.11, д.14, д.14а, д.16, д.16а, д.17, д.18, д.18а, д.19, д.20, д.22, д.24, д.26, д.28, д.30) только планируется построить амбулаторию общей врачебной практики с расчетом на семь врачей общей практики и два педиатра.

Таким образом, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований Департамента управления имуществом г.Самара не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара о выселении Бузаевой Л.П., Бузаева Р.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, пер.Сиреневый дом 30 кв. 11 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья подпись Л.А.Лещенко