о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного уче



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.

при секретаре судебного заседания Парфеновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-3346/11 по иску КСМ к КЕС, третьим лицам отделению УФМС России по Самарской области в Октябрьском районе г.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

КСМ обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он с 1988 г. проживает в квартире адрес. Квартира является муниципальной собственностью. Кроме него в данной квартире зарегистрирован его сын – КЕС, 1977 года рождения. Однако свыше десяти лет он не проживает в квартире, выехал на другое постоянное местожительство, коммунальные услуги за квартиру не оплачивает. Сын расторг договор социального найма в одностороннем порядке с момента выезда в 1999г. Место его проживания ему неизвестно. В марте 2011г. он встретил его на улице, добровольно выписаться из квартиры отказался. Просит суд признать КЕС утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес; обязать УФМС про Октябрьскому району г.Самара снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец и его представитель ШКА, действующий по ордеру №... от дата, исковое заявление поддержали в полном объеме, пояснив, что ответчик не проживает по спорному адресу 10 лет, ответчик зарегистрирован в спорной квартире, после заключения брака выехал из квартиры. В настоящее время неизвестно где проживает ответчик. При встрече ответчик заявил, что в спорной квартире проживать не желает, сниматься с регистрационного учета добровольно не будет, адрес проживания не сказал. КЕС коммунальные услуги в течение всего времени не оплачивает, его вещей в квартире не имеется.

Ответчик КЕС в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств о переносе судебного заседания и о рассмотрении в его отсутствие не поступало.

Представитель ответчика, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, адвокат КЕА, действующая по ордеру №... от дата, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенным в заявлении, если не будут предоставлены истцом доказательства о расторжении ответчика договора социального найма, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.26-27).

Представитель третьего лица УФМС России по Самарской области в Октябрьском районе г.Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования КСМ подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в квартире по адресу: адрес зарегистрированы: КСМ с 1988 года, и его сын КЕС с 1997 года. Основным квартиросъемщиком муниципальной квартиры является КСМ, что подтверждается справкой от дата №..., выданной паспортно-учетной службой Октябрьского района МП г.о. Самара «ЕИРЦ» (л.д.5).

Как следует из пояснений истца, ответчик выехал добровольно из квартиры на другое постоянное место жительство, а также вывез свои личные вещи и фактически в ней не проживает в течение 10 лет, однако сниматься с регистрационного учета не стал.

Из обозреваемых в судебном заседании квитанций по оплате коммунальных платежей, услуг связи следует, что КСМ осуществляет оплату указанных услуг.

УУП Отдела полиции №... Управления МВД России по г.Самара ст.лейтенантом милиции ЕАК осуществлена проверка по месту жительства КЕС, проживающего по адресу: адрес, в ходе которой установлено, что в вышеуказанной квартире КЕС на протяжении 10 лет не проживает, что подтверждается рапортом и опросами ГЛН и КТА (л.д.16-18).

Суд полагает, что КЕС утратил право пользования жилым помещением, поскольку из спорного жилого помещения выехал, содержание жилья и оплату коммунальных услуг не производит, членом семьи истца не является, обязанности по отношению к нанимателю не имеет, как и собственник по отношению к ответчику. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а также показаниями свидетелей КТА, МТФ, АВЭ, КЕА

В соответствии со ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

Согласно ч.4 ст.69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данная правовая норма предусматривает право нанимателя и членов его семьи, в том числе бывших членов семья на одностороннее расторжение договора социального найма и определяет момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, это установление распределяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Норма закона, действовавшая на дату выезда из жилого помещения КЕС, а именно ст.89 ЖК РСФСР также предусматривала, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнут со дня выезда.

Таким образом, как установлено в судебном заседании КЕС выехал из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в 1999 году, расторг в отношении себя договор социального найма на указанную квартиру, кроме того коммунальные платежи и платежи за содержание жилья КЕС не оплачивает, общего хозяйства с истцом не ведет, помощь не оказывает, требований о вселении в спорное жилое помещение не предъявлял.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Суд полагает, что в соответствии с вышеназванными нормами Закона КЕС утратил право пользования жилым помещением, в связи с чем, требование истца подлежит удовлетворению.

Регистрация граждан по месту их жительства согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может в данном случае являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку регистрация граждан по месту жительства носит административный характер, как указано выше, ответчик утратил право пользования жилым помещением.

Статья 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» определяет основания снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства, одним из оснований является признание судом утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно п.31 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета и по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом удовлетворено требование истца о признании КЕС утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес, в связи с чем суд полагает, что исковые требования о снятии с регистрационного учета КЕС, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КСМ удовлетворить.

Признать КЕС утратившим право пользования жилым помещением квартирой адрес.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области (Отдел УФМС России по Самарской области в Октябрьском районе г.Самара) снять с регистрационного учета КЕС, дата года рождения, по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2011г.

Судья Доценко И.Н.