решение об обязании предоставить документы



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Хаировой А. Х.,

при секретаре судебного заседания Тумановской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3554/11 по иску Шеваровой Е.П. к ТСЖ «Стара Загора, 50» об обязании предоставить документы,

установил:

Шеварова Е.П. обратилась в суд с иском к правлению ТСЖ «Стара Загора, 50»об обязании предоставить ей реестр членов ТСЖ на дату проведения очередного собрания членов ТСЖ в период с 03.12.2010 г. по 13.12.2010 г., бюллетени голосования членов ТСЖ, принявших участие в собрании и протокол счетной комиссии, проводившей подсчет голосов участников собрания. В обоснование требований истец указала, что она является членом ТСЖ «Стара Загора, 50», неоднократно обращалась в правление ТСЖ с просьбой предоставить ей информацию. На письменные заявления ответы не получила, на устные заявления председатель правления ТСЖ не реагирует. Истица, считая, что ответчик нарушает её законные права, просила суд обязать ответчика выдать ей для ознакомления подлинники документов, а именно: реестра членов ТСЖ на дату проведения очередного собрания членов ТСЖ в период с 03.12.2010 г. по 13.12.2010 г., бюллетени голосования членов ТСЖ, принявших участие в собрании и протокол счетной комиссии, проводившей подсчет голосов участников собрания.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Шеварова Е.П. уточнила исковые требования, просила суд обязать ответчика предоставить ей для ознакомления и копирования следующие документы::

-реестр членов ТСЖ на дату проведения очередного собрания членов ТСЖ в период с 03.12.2010 г. по 13.12.2010 г.,

- список членов ТСЖ,

- бюллетени голосования членов ТСЖ, принявших участие в собрании,

- протокол счетной комиссии, проводившей подсчет голосов участников собрания,

- акт приема-передачи документов финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ от бывшего председателя правления ТСЖ к вновь избранному председателю правления,

- акт об уничтожении анкет отчетно-выборного собрания 2008 года

-заявления о вступлении в члены ТСЖ «Стара Загора, 50»(л.д. 15-17)

Определением суда от 12 сентября 2011 года принят отказ истца от иска в части требования о предоставлении ей списка членов ТСЖ «Стара Загора, 40» в связи с передачей ей ответчиком заверенного надлежащим образом списка членов ТСЖ «Стара Загора, 50»

Истец Шеварова Е.П. и её представитель Голиков В.Н., действующий на основании доверенности от 18 июля 2011 года, в судебном заседании в остальной части уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Шеварова Е.П. суду пояснила, что обращалась к председателю правления неоднократно с просьбой предоставить ей документы деятельности ТСЖ, в январе 2011 года ознакомилась с документами в помещении ТСЖ не в полном объеме, по требованию председателя написала заявление о том, что ознакомилась с документами в полном объеме, а 30 мая 2011 года и 02 июня 2011 года председатель правления отказалась принять её заявления в письменном виде в присутствии свидетелей Голикова В.Н. и В 07 сентября 2011 года копии заявлений от 30 мая и 02 июня 2011 года в адрес ответчика направила заказной почтой с уведомлением. Почтовое уведомление о вручении ответчику на сегодняшний день ею не получено.

Истец и её представитель заявили суду ходатайство об отложении судебного заседания на срок более 30 дней в связи с направлением заявления о предоставлении документов ответчику заказной почтой и получения ответа от ответчика. Суд отказал в удовлетворении заявления истца и её представителя об отложении судебного заседания на срок более 30 дней, разъяснив право истца на обращение в суд по иному основанию.

В судебном заседании представители ответчика Соловьев А.В., действующий на основании доверенности от 18.01.2011 года, и адвокат Куку А.А., действующий на основании доверенности от 01 марта 2011 года и ордера, не согласились с исковыми требованиями, пояснили, что с заявлениями о предоставлении реестра членов ТСЖ на дату проведения очередного собрания членов ТСЖ в период с 03.12.2010 г. по 13.12.2010 г., бюллетеней голосования членов ТСЖ, принявших участие в собрании,- протокола счетной комиссии, проводившей подсчет голосов участников собрания, акта приема-передачи документов финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ от бывшего председателя правления ТСЖ к вновь избранному председателю правления, акта об уничтожении анкет отчетно-выборного собрания 2008 года, заявлений о вступлении в члены ТСЖ «Стара Загора, 50» Шеварова Е.П. к ответчику не обращалась.

Представители ответчика также пояснили, что заявление Шеваровой Е.П., направленное ею заказной почтой 07 сентября 2011 года, в ТСЖ не поступило на сегодняшний день, при поступлении заявления оно будет рассмотрено и ответчиком будет дан ответ. Вся документация о деятельности ТСЖ, в том числе и требуемые истцом в исковом заявлении документы, вывешиваются на информационном стенде. Шеварова Е.П. в январе 2011 года была лично ознакомлена в помещении ТСЖ со всеми документами о деятельности ТСЖ, о чем написала расписку, а заявления от 30 мая и 02 июня 2011 года в адрес ответчика не поступали.

Выслушав пояснения истца, представителей сторон, показания свидетеля В, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истец является собственником ? доли <адрес> и является членом ТСЖ.

Согласно п. 10.1.5 Устава ТСЖ, утвержденного общим собранием домовладельцев 14 декабря 2006 года, член ТСЖ имеет право получать данные о деятельности ТСЖ (л.д. 62).

Часть 10 ст. 161 ЖК РФ, на нарушение которой ответчиком ссылается истец, на 30 мая и 04 июня 2011 года действовала в следующей редакции « Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации».

В новой редакции с 04.06.2011 года часть 10 статьи 161 ЖК РФ изложена в следующей редакции:» Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

В судебном заседании установлено, что истица, руководствуясь ч. 10 ст. 161 ЖК РФ в Государственную жилищную инспекцию Самарской области, которая в соответствии со статьей 20 ЖК РФ осуществляет деятельность по государственному жилищному надзору не обращалась.

ТСЖ «Стара Загора 50» осуществляет деятельность в сфере управления многоквартирным домом.

На основании части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято постановление от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Настоящий документ устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п.п. «в» и «г» пункта 5 управляющими организациями информация раскрывается в том числе способом размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации и предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией путем размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации, должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени управляющей организации. Информационные стенды (стойки) должны располагаться в доступном для посетителей месте и оформляться таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией.

В судебном заседании пояснениями сторон установлено, что в ТСЖ имеется информационный стенд в общедоступном месте, документы о деятельности ТСЖ вывешиваются на стенде. На этом стенде Шеваровой Е.П. вывешено объявление о предстоящем судебном заседании (л.д. 81)

Согласно пункту 21 предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Согласно пункту 22 письменный запрос, поступивший в адрес управляющей организации, подлежит регистрации в день его поступления с присвоением ему регистрационного номера и проставлением штампа соответствующей управляющей организации.

Согласно пункту 23 в письменном запросе, подписанном потребителем, указываются управляющая организация, в адрес которой направляется запрос, фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица) потребителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть заявления, а также указывается способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю).

Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2011 г. N 459 утверждены изменения, которые вносятся в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731. Установлено, что Министерство регионального развития Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который определяет официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и утверждает регламент раскрытия информации указанными организациями путем ее опубликования в сети Интернет. Постановлено Министерству регионального развития Российской Федерации в 6-месячный срок определить официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и утвердить регламент раскрытия информации указанными организациями путем ее опубликования в сети Интернет.

Управляющая организация обязана сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

На территориях, где отсутствует доступ к сети Интернет, информация раскрывается путем ее опубликования в официальных печатных изданиях в полном объеме, а также путем предоставления информации на основании письменных запросов.

Истцом не представлено суду доказательств нарушения её прав, свобод и законных интересов ответчиком. В качестве доказательства суду истец Шеварова Е.П. представила заявления от 30 мая и 02 июня 2011 года, копии которых приобщены судом к материалам дела (л.д. 78 – 80).

Истец и её представитель поясняют, что эти заявления не вручены председателю правления, заказной почтой с уведомлением заявления в адрес ответчика до ДД.ММ.ГГГГ не направлялись.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля член ТСЖ «Стара Загора, 50» В суду показал, что он присутствовал в момент вручения Шеваровой Е.П. заявлений в 2010 году и летом 2011 года, так как вручал свои заявления. Председатель правления Любавина С.П. отказалась получать заявления, он свои заявления направил заказной почтой в сентябре 2009 года и в декабре 2010 года. В перечислил и зачитал список документов, которые требовала Шеварова Е.П. Озвученный свидетелем В список документов не совпадает с требуемыми истцом документами по данному делу, поэтому суд не принимает показания свидетеля В во внимание при постановлении решения по делу.

Кроме того, подлинник заявления в адрес председателя правления от 02 июня 2011 года Шеварова Е.П. передала в суд 01.07.11 года (л.д. 77).

Наименования документов, которые указаны в заявлениях от 30 мая и 02 июня 2011 года, отличаются от наименований документов, указанных истцом в исковом заявлении.

Заявление от 11 апреля 2011 года Шеваровой Е.П. не подписано (л.д. 6). Суду на обозрение Шеварова Е.П. представила также неподписанный ею экземпляр.

Суд не принимает доводы представителей ответчика о том, что в ТСЖ нет книги регистрации входящей корреспонденции и у них вызывает сомнение факт получения председателем правления ТСЖ заявления от 05.05.2011 года, поскольку не может быть проставлен входящий номер заявления, поскольку отсутствует регистрация входящей корреспонденции.

Истцом в суд представлена копия заявления от 05 мая 2011 года, подлинник которого обозревался в судебном заседании (л.д. 7). На верхнем левом углу заявления имеется отметка о входящем номере 19/2011 от 02 мая 2011 года и имеется роспись и фамилия председателя правления ТСЖ.

Согласно пункту 22 Постановление от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».письменный запрос, поступивший в адрес управляющей организации, подлежит регистрации в день его поступления с присвоением ему регистрационного номера и проставлением штампа соответствующей управляющей организации.

В заявлении от 05 мая 2011 года Шеварова И.П. просила ответчика предоставить ей, в том числе, и список членов ТСЖ. Данное требование ответчиком исполнено до постановления решения по делу.

В данном заявлении Шеварова Е.П. просила предоставить ей документы о восстановлении работы бойлерной, указы Президента РФ и Правительства РФ, штатное расписание ТСЖ и должностные инструкции с 2008 года по 2011 года, документы о задолженности по оплате собственников <адрес>, расчетные ведомости ТСЖ с января 2008 года по март 2011 года. Однако эти требования не являются предметом данного спора.

При таких обстоятельствах, суд не может прийти к выводу, что ответчику вручены письменные заявления истца от 30 мая и 02 июня 2011 года и не может прийти к выводу о нарушении ответчиком прав истца.

Утверждение стороны, не основанное на доказательствах, не может служить основанием для удовлетворения иска.

Письменное ходатайство представителя ответчика о взыскании с истца в пользу ответчика судебных расходов в размере *** рублей в соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ подлежит удовлетворению в размере *** рублей. При этом суд принимает во внимание частичный отказ истца от иска в связи с выполнением ответчиком её требования о предоставлении списка членов ТСЖ, участие представителя ответчика в 2-х судебных заседаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Шеваровой Е.П. к ТСЖ «Стара Загора 50» об обязании предоставить документы: бюллетени голосования членов ТСЖ, принявших участие в собрании, протокол счетной комиссии, проводившей подсчет голосов участников собрания,- акт приема-передачи документов финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ от бывшего председателя правления ТСЖ к вновь избранному председателю правления,- акт об уничтожении анкет отчетно-выборного собрания 2008 года, заявления о вступлении в члены ТСЖ «Стара Загора, 50» - отказать.

Взыскать с Шеваровой Е.П. в пользу ТСЖ «Стара Загора, 50» судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский Областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2011 года.

Судья А. Х. Хаирова