РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.12.2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Занкиной Е.П.

единолично

при секретаре Енякиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5055/11 по иску ИСТЕЦ-1, ИСТЕЦ-2 к Министерству имущественных отношений по Самарской области, с третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, ТРЕТЬЕ ЛИЦО-1, ТРЕТЬЕ ЛИЦО-2, ТРЕТЬЕ ЛИЦО-3 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что им принадлежит по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, на основании договора дарения. 1/2 доли дома принадлежала СОСОБСТВЕННИК, по заявлению которого дата Октябрьским районным судом г. Самара прекращена долевая собственность на дом и в настоящее время ему принадлежит изолированная часть жилого дома. дата они обратились в Министерство имущественных отношений по Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью *** кв.м., занимаемого указанным жилым домом. При рассмотрении их заявления Министерство имущественных отношений по Самарской области направило обращение в Департамент управления имуществом г.о. Самара об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако в утверждении схемы было отказано, поскольку согласно генеральному плану от дата №... испрашиваемый земельный участок находится в линиях перспективного развития по адрес и относится к территории общего пользования, в связи с чем в предоставлении земельного участка им было отказано. Между тем, считают, что испрашиваемый земельный участок нельзя считать частью территории общего пользования, поскольку неограниченный круг лиц им не пользуется, и пользуются лишь они сами. Норма о запрете приватизации земельных участков общего пользования относится к земельным участкам, уже занятым площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования. Спорный земельный участок отнесен к планируемой территории общего пользования уже после того, как был предоставлен под застройку первоначальным собственникам жилого дома. Таким образом, у них возникло право на получение в собственность в порядке приватизации спорного земельного участка. Просят признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доле) в порядке приватизации на земельный участок площадью *** кв.м., занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком, относящийся к землям населенных пунктов, находящийся по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истцов ПРЕДСТАВИТЕЛЬ, действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором указал, что иск о признании права собственности может быть удовлетворен, если истцом представлены доказательства возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный истцами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации. Основаниями возникновения гражданских прав являются договоры и иные сделки, акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, судебные решения. Из представленных истцами документов не следует наличие у них оснований возникновения прав на земельный участок. Таким образом, в силу п. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Таким образом, собственником земельного участка является государство. Имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано в собственность граждан или юридических лиц в порядке приватизации, что предусмотрено п. 2 ст. 235 ГК РФ, ст. 29 ЗК РФ. Передача земельного участка в собственность осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления в пределах их компетенции, однако истца доказательств приобретения спорного земельного участка от уполномоченного органа суду не представили. Истцы обращались в Министерство имущественных отношений по Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка им в собственность, но им было в этом отказано, поскольку часть земельного участка находится в красных линиях. При указанных обстоятельствах решение о предоставлении земельного участка в собственность не может быть принято, а вывод об отнесении испрашиваемого земельного участка к территориям общего пользования сделан Министерством имущественных отношений по Самарской области на основании информации, предоставленной уполномоченным органом – Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара. Указанный земельный участок не может быть передан в частную собственность, поскольку он в силу закона не может находиться в частной собственности. На невозможность предоставления земельного участка в частную собственность указывает п. 4 ст. 28 ЗК РФ, в случае установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельного участка, допускается отказ в предоставлении в собственность гражданам земельных участков. Решение Министерства имущественных отношений по Самарской области об отказе в предоставлении истцам земельного участка обжаловано ими не было. Кроме того, согласно имеющимся материалам дела, до настоящего времени государственный кадастровый учет земельного участка не произведен, в связи с чем он не может выступать как объект гражданского оборота, т.е. не существует как объект гражданских прав. Полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Третьи лица ТРЕТЬЕ ЛИЦО-3, ТРЕТЬЕ ЛИЦО-1, ТРЕТЬЕ ЛИЦО-2 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что споров о границах земельных участков не имеется.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что дата ПРОДАВЕЦ-1 продала ПОКУПАТЕЛЬ 1/4 доли жилого дома, находящегося по адресу: адрес, состоящего из дома одноэтажного с пристроем, жилой площадью *** кв.м., полезной площадью *** кв.м., служб и сооружений, расположенного на земельном участке мерой *** кв.м. Указанная 1/4 доли принадлежит ИСТЕЦ-2 на праве личной собственности на основании свидетельства о праве наследования по закону, выданного Первой куйбышевской нотариальной контрой дата по реестру за №... от дата, свидетельства о праве на наследство, выданного Первой Куйбышевской нотариальной конторой дата по реестру за №... и справки бюро технической инвентаризации адрес №... от дата. Договор зарегистрирован старшим государственным нотариусом НОТАРИУС-1 дата за номером в реестре №..., а также в БТИ в реестровой книге №... р. №..., инвентарный номер №... от дата.

Указанную 1/4 доли домовладения ПОКУПАТЕЛЬ подарила ИСТЕЦ-1, что подтверждается договором дарения от дата, удостоверенного зам. ст. государственного нотариуса Первой куйбышевской государственной нотариальной конторы НОТАРИУС-2 дата за номером №... и зарегистрирован в БТИ адрес в реестровой книге под кн. №... реестр №..., инвентарное дело №....

ИСТЕЦ-1 на 1/4 доли в праве собственности на жилой дом №... по адрес выдано свидетельство о государственной регистрации права от дата №....

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от дата, после смерти НАСЛЕДОДАТЕЛЬ, умершего дата, наследником является его жена ИСТЕЦ-2 Наследственное имущество состоит из 1/4 доли дома, находящегося в адрес, принадлежащего наследодателю на основании свидетельства, выданного первой куйбышевской государственной нотариальной конторой дата, по реестру №..., свидетельства о праве на наследство, выданного Первой куйбышевской государственной нотариальной конторой дата, по реестру за №... и справки Бюро технической инвентаризации адрес №... от дата. Целый дом состоит из дома одноэтажного, деревянного с пристроем, жилой площадью *** кв.м., полезной площадью *** кв.м., служб и сооружений, расположен на земельном участке мерой *** кв.м.

ИСТЕЦ-2 на 1/4 доли в праве собственности на жилой дом №... по адрес выдано свидетельство о государственной регистрации права от дата №....

Согласно выписке из инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: адрес представленной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом №... по адрес является СОСОБСТВЕННИК на основании договора купли-продажи от дата, заключенного между СОСОБСТВЕННИК и ПРОДАВЕЦ-2, ПРОДАВЕЦ-3

Решением Октябрьского районного суда г. Самара от дата прекращена общая долевая собственность между СОСОБСТВЕННИК и ИСТЕЦ-1, ИСТЕЦ-2, за СОСОБСТВЕННИК признано право собственности на часть жилого дома лит. АА1А2А3А4, расположенного по адресу: адрес.

Как следует из ч.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 Земельного кодекса граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельном законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

В силу с абз. 2 ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, сооружений.

В судебном заседании установлено, что ИСТЕЦ-2 и ИСТЕЦ-1 имеют в общей долевой собственности часть дома №... по адрес (после вынесения решения Октябрьским районным судом г. Самара от дата – по 1/2 доле каждый). Фактически право частной собственности на указанный дом возникло у истцов до вступления в силу Закона СССР, в связи с чем они имеют право на приватизацию земельного участка, расположенного под домом, в порядке ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии с п.1, 3 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами...Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

Пунктом 2 ст.36 ЗК РФ определено, что земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории

Из материалов дела следует, что СОСОБСТВЕННИК принадлежит земельный участок площадью *** кв.м. под домом №... по адрес. Согласно плану границ земельного участка в фактическом пользовании ИСТЕЦ-1 и ИСТЕЦ-2 находится земельный участок площадью *** кв.м.; границы земельного участка определены исходя из фактического владения участком. Границы участка согласованы, что подтверждается актом согласования границ, подписанного правообладателями соседних земельных участков.

В настоящее время истцы фактически владеют вышеуказанным земельным участком, используют его в соответствии с целевым назначением.

Согласно ответу Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от дата №... на запрос суда, земельный участок находится в границах красных линий проектируемой магистральной улицы общегородского значения, принадлежит к территории общего пользования. Красные линии нанесены в соответствии с Комплексной транспортной схемой г. Самара, принятой на основании Генерального плана города, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 01.06.1987 № 226, и в соответствии с транспортной схемой в составе Генерального плана, утвержденного решением Думы городского округа Самара от 20.03.2008 № 539.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с требованиями п. 4 Положения «О порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений» утвержденных Постановлением Правительства РФ в редакции от 21 августа 2000 года для всех типов застройки являются обязательными следующие правила межевания: границы и размеры земельных участков, переданных в собственность, владение, пользование...физических лиц... до принятия настоящего Положения, не подлежав пересмотру...; в границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущества, подъезды и проходы к ним...

Согласно п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Согласно п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в г. Самара объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 6 ст. 84 ЗК РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

В связи с тем, что право пользования земельным участком у истцов возникло на законных основаниях до момента внесения изменений в градостроительное и земельное законодательства, то наличие на спорном земельном участке красных линий не может каким-либо образом ограничить право истцов на юридическое оформление права общей долевой собственности, так как действующее в этой части законодательство предусматривает сохранение за гражданами всех прав в отношении спорного земельного участка в тех размерах и границах, как они фактически сложились.

У собственников право собственности на жилой дом возникло ранее, так же как и право на испрашиваемый земельный участок, вследствие чего, указанные обстоятельства не могут являться основанием для ограничения права истцов.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования ИСТЕЦ-1, ИСТЕЦ-2 о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, пропорционально долям в праве собственности на расположенный на данном земельном участке жилой дом, подлежат удовлетворению.

Отсутствие сведений о постановке испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет не свидетельствует о невозможности индивидуализировать спорный земельный участок на основании плана установления границ земельного участка, в котором отражены характеристики земельного участка, с помощью которых возможно однозначно определить данный объект, а именно местоположение, площадь, границы участка. Поэтому ссылка представителя Министерства имущественных отношений по Самарской области на то, что спорный земельный участок может рассматриваться в качестве объекта недвижимого имущества и как объект гражданских прав исключительно после осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, является необоснованной.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИСТЕЦ-1, ИСТЕЦ-2 удовлетворить.

Признать за ИСТЕЦ-1 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, для индивидуального жилищного строительства.

Признать за ИСТЕЦ-2 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2011г.

Судья Занкина Е.П.