об обязании выдать удостоверение «Ветеран боевых действий»



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Парфеновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3262/11 по иску МСВ к ГУ МВД по Самарской области об обязании выдать удостоверение «Ветеран боевых действий»,

УСТАНОВИЛ:

МСВ обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в июне 2000 года он был призван Елховским районным комиссариатом Самарской области для прохождения военной службы. Службу проходил на территории Чеченской Республики в разведывательной роте войсковой части №.... В период с дата по дата проходил военную службу в условиях вооруженного конфликта. Принимал непосредственное участие в боевых действиях в проведении контртеррористических операциях. Как отмечено в его военном билете имеет право на зачисление данного периода в выслугу лет, а также право на выдачу удостоверения ветерана боевых действий. Просит суд вынести решение, которым обязать ГУВД по Самарской области выдать ему удостоверение «Ветерана боевых действий» за участие в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона в период с дата по дата.

В судебном заседании истец МСВ исковое заявление поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу заявления.

Представитель ответчика ГУ МВД РФ по Самарской области КСН, действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истцом не предоставлено ни одного документа, подтверждающего периоды его непосредственного участия в контртеррористических операциях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с военным билетом НР №... МСВ с дата по дата проходил военную службу на территории Чеченской Республики в составе в/ч 6776, проходил военную службу в условиях вооруженного конфликта и имеет право на зачитывание в выслугу лет для начисления пенсии 1 месяц военной службы за 1,5 месяца.

дата МСВ обращался в ГУВД по Самарской области с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий.

На данное заявление МСВ получен ответ от дата с указанием, что в период с дата по дата он проходил военную службу в составе ОГВ по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, но фактического участия в проведении контртеррористических операциях не принимал.

Согласно служебной характеристики войсковой части №... МСВ непосредственно принимал участие в боевых действиях в ходе проведения контртеррористической операции на территории Чеченской Республики.

В соответствии со справкой войсковой части №... МСВ в период с дата по дата проходил военную службу в условиях вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики в составе в/ч 6776.

В соответствии со справкой войсковой части №... от дата МСВ в период с дата по дата проходил военную службу в составе объединенной группировки войск в войсковой части №... ст.Червленная по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, который в соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата №... подлежит зачету в выслугу лет (трудовой стаж) из расчета 1 месяц военной службы за 1,5 месяца, при этом не принмал фактическое участие при проведении контртеррористических операций, которые в соответствии с постановлением Правительства РФ от дата №... подлежит зачету в выслугу лет из расчета 1 месяц военной службы за 3 месяца.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Частью 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и приложению к данному Закону предусмотренных перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, в который входит выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.

Согласно п.2.2, 3 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 07.05.2004 года № 282, выдача удостоверений ветерана боевых действий производится сотрудникам и работникам подразделений главных управлений МВД России по федеральным округам (кроме ГУ МВД России по ЦФО), МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ, УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, ОУМТиВС, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России через кадровые подразделения МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ по месту дислокации таких подразделений на основании документов, поступающих из кадровых подразделений соответствующих органов внутренних дел. Основанием для выдачи удостоверений лицам, выполнявшим (выполняющим) задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с 1 августа 1999 года – факт выполнения ими задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, устанавливаемый в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 09 февраля 2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации». В качестве подтверждающих документов рассматриваются выписки из приказов начальников (командиров), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения.

Постановлением Правительства РФ от 09 февраля 2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» предусмотрено предоставлять дополнительные гарантии и компенсации сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории СКР РФ, состав которых определяется руководителем Оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории СКР РФ по представлению руководителя Регионального оперативного штаба, а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации: б) командированным в воинские части и органы, дислоцированные на территории Чеченской республики.

Истцом МСВ не представлено документов, подтверждающего периоды его непосредственного участия в контртеррористических операциях, которыми в силу действующих норм Закона, являются приказы командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп, утвержденные руководителем Регионального оперативного штаба, указание на участие в контртеррористических операциях содержится только в характеристики, выданной войсковой частью №..., что в силу вышеназванных норм Закона не является подтверждением участия истца в контртеррористических операциях, кроме того, в указанной характеристике не содержится даты или периода участия МСВ в контртеррористических операциях.

При указанных обстоятельствах и в силу вышеназванных норм, суд приходит к мнению, что основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования МСВ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 01.08.2011 года.

Судья И.Н. Доценко