РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20.12.2011г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Занкиной Е.П. единолично при секретаре Енякиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5550/11 по жалобе ЗАЯВИТЕЛЬ на действия (бездействие) Министерства имущественных отношений Самарской области, УСТАНОВИЛ: ЗАЯВИТЕЛЬ обратилась в суд с вышеуказанной жалобой, ссылаясь на то, что она более *** лет пользуется земельным участком площадью *** кв.м., расположенным по адресу: адрес. дата она обратилась в Министерство имущественных отношений по Самарской области с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно указанного земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 9 Закона Самарской области «О земле». При этом она приложила к заявлению паспорт, выписку из ЕГРП, письмо из Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, план границ земельного участка, письмо из Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области. Согласно данным документам ей данный земельный участок не принадлежит, информация о правах на испрашиваемый земельный участок в ЕГРП отсутствует, использование участка под садоводство и указанной зоне соответствует основным видам разрешенного использования, испрашиваемый участок не находится в границах красных линий, находится вне водоохранной зоны, вне береговой полосы водных объектов, не относится к участкам городских лесов, не входит в состав земель лесного фонда. Таким образом, препятствий для предоставления ей в собственность земельного участка не имелось, но Министерство имущественных отношений по Самарской области повторно направило запрос в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара и тем самым затягивает сроки предоставления участка, бездействуя с дата. Просит обязать Министерство имущественных отношений по Самарской области устранить нарушение ее прав, а именно препятствия в оформлении земельного участка площадью *** кв.м. по адресу: адрес и решить вопрос по существу. В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что по ее мнению со стороны Министерства имущественных отношений по Самарской области было допущено при рассмотрении ее заявления, вместе с тем, полагает, что Министерство имущественных отношений по Самарской области необоснованно направило запрос в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, так как согласно представленным документам, испрашиваемый участок не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования. Представитель Министерства имущественных отношений по Самарской области ПРЕДСТАВИТЕЛЬ, действующая на основании доверенности, полагала жалобу не подлежащей удовлетворению, представила письменный отзыв, согласно которому дата Министерство имущественных отношений по Самарской области направило в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара запрос о предоставлении информации о том, относится ли земельный участок или его часть к территории общего пользования, о наличии ограничений в части использования земельного участка, а также к какой территориальной зоне относится испрашиваемый земельный участок и соответствует ли использование данного земельного участка под садоводство видам разрешенного использования, предусмотренным для данной территориальной зоны. Ответ на указанный запрос до настоящего времени не поступил. При этом, согласно ответу Министерства строительства Самарской области испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка, в отношении которого проводится процедура выбора под строительство водовода и понизительных резервуаров. В связи с данным ответом ЗАЯВИТЕЛЬ отказано в предоставлении земельного участка, о чем дата в ее адрес направлен соответствующий ответ. Решение об отказе в предоставлении земельного участка является законным и обоснованным. Каких-либо нарушений со стороны Министерства имущественных отношений по Самарской области не допущено, в связи с чем жалоба ЗАЯВИТЕЛЬ удовлетворению не подлежит. В судебном заседании дала пояснения, аналогичные изложенным в отзыве. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно статьям 254, 255 ГПК РФ гражданин… вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по распоряжению указанными земельными участками для целей, не связанных со строительством, с 01.07.2006г. возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области. дата ЗАЯВИТЕЛЬ обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, расположенного по адресу: адрес. Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 74 (далее – Порядок). В соответствии с п. 2.4 Порядка после принятия заявления о предоставлении земельного участка Министерство направляет запросы в органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение водного и лесного реестров, а также в иные органы государственной власти и органы местного самоуправления с целью сбора информации об испрашиваемом земельного участке, позволяющей сделать вывод о наличии либо отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка, а также о наличии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок. Указанные запросы не направляются в случае, если документы, содержащие необходимую информацию об участке, приложены к заявлению. Предоставление земельных участков осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Данные принципы выражаются в том, что орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный распоряжаться земельными ресурсами, прежде чем принять решение о предоставлении земельного участка, обязан обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и условиях. Таким образом, направление запросов с целью сбора необходимой информации об участке, позволяющей сделать вывод о наличии либо отсутствии правовых оснований на предоставление земельного участка, Министерству в не запрещено. При указанных обстоятельствах направление запросов в органы, располагающие информацией об испрашиваемом земельном участке, является обоснованным. дата Министерство имущественных отношений по Самарской области направило запрос №... в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара о предоставлении сведений, относится ли испрашиваемый земельный участок или его часть к территории общего пользования; к какой территориальной зоне относится испрашиваемый земельный участок, соответствует ли использование данного земельного участка под садоводство видам разрешенного использования, предусмотренным для данной территориальной зоны; о наличии (или отсутствии) каких-либо ограничений в части использования земельного участка. Суд считает обоснованными действия Министерства имущественных отношений по Самарской области по направлению указанного запроса, поскольку данное действие не противоречит Порядку и продиктовано необходимостью сбора информации об участке с целью выяснения наличия или отсутствия обстоятельств, являющихся препятствием для предоставления земельного участка в собственность. Кроме того, дата Министерство имущественных отношений по Самарской области направило в адрес ЗАЯВИТЕЛЬ уведомление об отказе в предоставлении земельного участка, то есть фактически рассмотрело заявление ЗАЯВИТЕЛЬ по существу. Таким образом, суд не усматривает каких-либо нарушений законодательства со стороны Министерство имущественных отношений по Самарской области, так же как и не усматривает оснований для удовлетворения жалобы ЗАЯВИТЕЛЬ На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления ЗАЯВИТЕЛЬ о признании незаконными действий (бездействия) Министерства имущественных отношений по Самарской области – отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. В окончательной форме решение изготовлено 23.12.2011. Судья Занкина Е.П.