Решение о признании действий незаконными



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.12.2011г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Занкиной Е.П.

единолично

при секретаре Енякиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5511/11 по жалобе ЗАЯВИТЕЛЬ на действия Инспекции федеральной налоговой службы России по *** району г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

ЗАЯВИТЕЛЬ обратился в суд с вышеуказанной жалобой, ссылаясь на то, что дата он обратился в ИФНС России по *** району г. Самара с заявлением о предоставлении ему выписки из ЕГРЮЛ в отношении ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО уплатив за предоставление указанной информации государственную пошлину в размере *** руб. Между тем, дата в предоставлении информации ему было отказано со ссылкой на то, что в платежном поручении об оплате государственной пошлины неверно указан код бюджетной классификации услуги, в связи с чем ему было предложено повторно произвести оплату государственной пошлины. Считает действия ИФНС России по *** району незаконными, поскольку фактически он уплатил денежные средства, они были переведены на счет УФК МФ РФ по Самарской области, что подтверждено печатью банка, указание неверного КБК не повлекло за собой неперечисления соответствующих денежных средств в бюджет. Просит признать действия ИФНС России по *** района г. Самара об отказе в предоставлении выписки из ЕГРЮЛ незаконными, обязать ИФНС России по *** району предоставить ему выписку из ЕГРЮЛ в отношении ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу, взыскать с ИФНС России по *** району в его пользу расходы по оплате услуг представителя в размере *** руб.

В судебном заседании ЗАЯВИТЕЛЬ и его представитель ПРЕДСТАВИТЕЛЬ-1 доводы, изложенные в жалобе, поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель ИФНС России по *** району г. Самара ПРЕДСТАВИТЕЛЬ-2 действующий на основании доверенности, полагал жалобу не подлежащей удовлетворению, представил письменный отзыв, в котором указал, что дата ЗАЯВИТЕЛЬ обратился в ИФНС России по *** району г. Самара с заявлением о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ в отношении ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО уплатив за предоставление указанной информации государственную пошлину в размере *** руб. Согласно платежному поручению №... от дата, он оплатил госпошлину по КБК НОМЕР-1, данный КБК является неверным, оплату следовало производить по КБК НОМЕР-2. Согласно п. 3 с. 333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме. Факт уплаты госпошлины подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассового органа, в который производилась оплата. В соответствии со ст. 333.42 НК ФР налоговые органы осуществляют проверку правильности исчисления и уплаты государственной пошлины в государственные органы, осуществляющие в отношении плательщиков действия, за осуществление которых взимается пошлина. Таким образом, налоговый орган правомерно отказал ЗАЯВИТЕЛЬ в выдаче выписки из ЕГРЮЛ. Кроме того, заявленный ЗАЯВИТЕЛЬ размер расходов по оплате услуг представителя является завышенным, доказательств, подтверждающих факт того, что он понес расходы по оплате услуг представителя в размере *** руб., суду не представлены.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 254, 255 ГПК РФ гражданин… вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что дата ЗАЯВИТЕЛЬ обратился в ИФНС России по *** району г. Самара с заявлением о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ в отношении ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО В соответствии с ч. 1 ст. 333.16 НК РФ, государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации. В целях настоящей главы выдача документов (их дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям. В силу ч. 3 ст. 333.18 НК РФ, государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.

В подтверждение факта оплаты государственной пошлины за совершение юридически значимого действия по выдаче выписки из ЕГРЮЛ, ЗАЯВИТЕЛЬ представлено платежное поручение №... от дата, на котором отметка банка – БАНК о его исполнении имеется. Платежное поручение содержит указание на получателя платежа – УФК МФ РФ по Самарской области (ИФНС России по *** району), основание платежа – плата ЗАЯВИТЕЛЬ за справку о юридическом лице (выписки из ЕГРЮЛ об ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО). Все реквизиты, кроме КБК, указаны верно. При этом, в силу п. 1 раздела 2 Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 190н, в КБК, указанном в платежном поручении, были верно указаны код главного администратора бюджета, группа вида доходов, статья вида доходов, элемент вида доходов и статья классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов. Ошибочно указаны лишь подгруппа, подстатья и подвид дохода. Таким образом, денежные средства перечислены ЗАЯВИТЕЛЬ надлежащему администратору, в надлежащий бюджет, в связи с чем свою обязанность по оплате государственной пошлины он исполнил в полном объеме. Кроме того, согласно письму УФК по Самарской области от дата №... сумма *** руб. *** коп. по платежному поручению №... от дата зачислена Управлением дата на НОМЕР-2 (верный КБК) на основании уведомления об уточнении вида принадлежности платежа администратора – ИФНС России по *** району г. Самара.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что денежные средства поступили на счет ИФНС России по *** району г. Самара, в связи с чем у заинтересованного лица отсутствовали основания для отказа в осуществлении юридически значимого действия, за которое ЗАЯВИТЕЛЬ уплачена государственная пошлина. Таким образом, действия ИФНС России по *** району г. Самара нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем жалоба в части требования признать незаконным отказ ИФНС России по *** району г. Самара в выдаче выписки из ЕГРЮЛ и об обязании совершить указанное действие обоснованна и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, в связи с чем, с ИФНС России по *** району г. Самара подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя, которые с учетом требований разумности и справедливости, а также сложности дела, количества судебных заседаний суд полагает подлежащими уменьшению до *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ЗАЯВИТЕЛЬ на действия ИФНС России по *** району г. Самара – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ИФНС России по *** району г. Самара в выдаче ЗАЯВИТЕЛЬ сведений из ЕГРЮЛ в отношении ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО

Обязать ИФНС России по *** району г. Самара предоставить ЗАЯВИТЕЛЬ сведения из ЕГРЮЛ в отношении ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ИФНС России по *** району г. Самара в пользу ЗАЯВИТЕЛЬ расходы по оплату услуг представителя в размере *** руб. *** коп.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение изготовлено 26.12.2011г.

Судья /подпись/ Занкина Е.П.