РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5114/11 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Базановой З.И., Чега Д.Ю., Чега А.Б., Кургановой С.Г., Шарапову М.М., Шараповой Л.Н., Кургановой Т.А., Курганову А.Б. об обязании собственников зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок и произвести оценку рыночной стоимости занимаемого жилого помещения и доли земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в областную адресную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» на 2009-2011 годы, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от дата №.... Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Базанова З.И. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес. Общая площадь жилого помещения составляет *** кв. м. Чега Д.Ю. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес жилого помещения составляет *** кв. м. Курганова С.Г. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес жилого помещения составляет *** кв. м. Шарапов М.М. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес жилого помещения составляет *** кв. м. Шарапова Л.Н. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес жилого помещения составляет *** кв. м. Шарапов Р.М. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес жилого помещения составляет *** кв. м. Курганова Т.А. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес жилого помещения составляет *** кв. м. Курганов Б.Е. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес жилого помещения составляет *** кв. м. Курганов А.Б. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес жилого помещения составляет *** кв. м. В целях реализации вышеуказанной Программы, Департамент управления имуществом городского округа Самара предложил ответчикам заключить договор мены. Ответчики отказались от предложенных им жилых помещений. В соответствии с распоряжением собственникам жилых помещений в доме, расположенном по адресу: адрес, рекомендовано осуществить снос указанного дома. До настоящего времени собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: адрес, не осуществлен снос указанного дома. Просит обязать Базанову З.И., Чега Д.Ю., Курганову С.Г., Шарапова М.М., Шарапову Л.Н., Шарапова Р.М., Курганову Т.А., Курганова Б.Е., Курганов А.Б. зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Базанову З.И. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Чега Д.Ю. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Курганову С.Г. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Шарапова М.М. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Шарапову Л.Н. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Шарапова Р.М. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Курганову Т.А. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Курганова Б.Е. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Курганов А.Б. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара – Левина Т.В., действующая на основании доверенности №... от дата, исковые требования уточнила. Просила обязать Базанову З.И., Чега Д.Ю., Чега А.Б. Курганову С.Г., Шарапова М.М., Шарапову Л.Н., Курганову Т.А., Курганов А.Б. зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Базанову З.И. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Чега Д.Ю., Чега А.Б. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Курганову С.Г. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Шарапова М.М. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Шарапову Л.Н. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Курганову Т.А. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Курганов А.Б. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес (л.д. 59-61).

Кроме того, пояснила, что Департамент самостоятельно не обращался в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок, занимаемый муниципальными жилыми помещениями.

Ответчики Базанова З.И., её представитель – Егорочкин В.В., действующий по доверенности №...Д-1516 от дата, Чега А.Б., действующая в своих интересах, а также в интересах Чега Д.Ю., Курганова С.Г., Шарапова Л.Н., Курганова Т.А., Курганов А.Б., в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление Чега Д.Ю. (л.д. 53-58). Пояснили, что они не согласны регистрировать право долевой собственности на участок под домом и производить оценку жилого помещения и доли земельного участка.

Представитель Администрации г.о. Самары – Федаева О.В., действующая по доверенности №... от дата, оставила разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Ответчик Шарапов М.М. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 69).

Выслушав участвующих в деле лиц, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из пояснений представителя истца следует, что согласно Распоряжению Главы г. Самары многоквартирный дом по адресу: адрес признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в областную адресную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» на 2009-2011гг., утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от дата N 254.

Из материалов дела следует, что Базанова З.И. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 11), Чега Д.Ю. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес, общая площадь жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 15-16, 30-31); Курганова С.Г. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес, кв. м., общая площадь жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 42); Шарапов М.М. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 40); Шарапова Л.Н. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес, общая площадь жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 41); Курганова Т.А. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес, общая площадь жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 44, 45-46, 48); Курганов А.Б. является собственником *** долей трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес, общая площадь жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 43).

В целях реализации вышеуказанной программы Департамент управления имуществом г.о. Самара предложил ответчикам заключить договора мены, по которым ответчики обязуются передать в муниципальную собственность принадлежащие им на праве собственности жилые помещения в Октябрьском районе г.Самары, но соглашения о предоставлении ответчикам взамен имеющихся в их собственности квартир иных жилых помещений, расположенных в домах по адресу: адрес, между сторонами достигнуто не было.

Ответчики отказались переселяться в указанные квартиры, что подтверждается представленными в материалы дела: смотровыми уведомлениями, справками, лицевыми счетами (л.д. 8-14, 17-19, 49-50).

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Доводы Департамента управления имуществом г.о. Самара, изложенные в исковом заявлении о том, что для издания такого решения органу местного самоуправления необходимо идентифицировать земельный участок, занимаемый многоквартирным жилым домом, суд считает неубедительными, поскольку в действующем законодательстве, регламентирующем порядок изъятия земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом, для государственных или муниципальных нужд не содержится требование об обязательном оформлении собственниками жилых помещений земельного участка в общую долевую собственность. Суд считает указанные действия правом гражданина.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В существующей застройке земельные участки на которых находятся сооружения, входящие в состав кондоминиума, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом «О товариществах собственников жилья». В случае, если здание (помещения в нем), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», оформление собственниками жилых помещений в многоквартирных домах земельных участков на которых расположены указанные дома, является исключительным правом, а не обязанностью собственников.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, а понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Действующим законодательством не предусмотрен случай обязания граждан – собственников жилых помещений в многоквартирном доме оформить земельный участок в общую долевую собственность.

В соответствии с ч.5 и ч.6 ст.36 ЗК РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п.5 настоящей статьи заявления, принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в п.1 ст.20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Таким образом, поскольку ответчики являются собственниками не всех жилых помещений в вышеуказанном жилом доме, они также не могут единолично оформить земельный участок в общую долевую собственность, а предложений от истца о совместном оформлении земельного участка не поступало.

Более того, как пояснила в судебном заседании представитель истца Левина Т.В., Департамент управления имуществом г.о. Самара самостоятельно не обращался в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок, занимаемый муниципальными жилыми помещениями, и, соответственно, отказа в его оформлении истцом не представлено, на основании изложенного, можно сделать вывод об отсутствии между сторонами спора.

Согласно ст. 279 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

Доводы Департамента управления имуществом г.о. Самара, изложенные в иске о том, что в соответствии с ч. 7 статьи 32 ЖК РФ, при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, в связи с чем, проведение оценки рыночной стоимости изымаемого жилого помещения необходимо для определения выкупной цены указанного помещения, суд считает необоснованными, поскольку истец не ссылается на норму Закона, обязывающую ответчиков произвести оценку недвижимого имущества. Произведение оценки недвижимого имущества непосредственно ответчиками также является их правом, а не обязанностью. При этом требовать в судебном порядке обязать их осуществить действия и произвести оценку истец не может.

Суд считает, что истец как инициатор изъятия земельного участка у ответчиков обязан самостоятельно произвести оценку недвижимого имущества, а при несогласии с размером выкупной цены, ответчики не лишены возможности произвести свою оценку самостоятельно либо в судебном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования необоснованны и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Департамента управления имуществом г.о. Самара к Базановой З.И., Чега Д.Ю., Чега А.Б., Кургановой С.Г., Шарапову М.М., Шараповой Л.Н., Кургановой Т.А., Курганову А.Б. об обязании собственников зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок и произвести оценку рыночной стоимости занимаемого жилого помещения и доли земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 23.12.11г.

Судья подпись Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: