№ 2-5069/11 об обязании собственников зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок и произвести оценку рыночной стоимости занимаемого жилого помещения и доли земельного участка



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5069/11 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Сорокиной С.В., Бамбуровой И.Н., Строгалову В.Д., Андреевой Л.П., Калининой А.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Косовой К.А., Макаревич М.И., Киселевой Т.В., Кузоятовой Т.П., Кузоятовой Н.И., Кузоятову И.М., Кузоятову Е.И., Кузоятова А.П., Кобзаренко Л.А., Кобзаренко Ю.Г., Кобзаренко Г.М., Мишагину С.Г., Титовой Е.П., Титову В.В., Титову И.В., Пономаревой М.Н., Карачеву В.А., Карачевой Л.Н. об обязании собственников зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок и произвести оценку рыночной стоимости занимаемого жилого помещения и доли земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в областную адресную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» на 2009-2011 годы, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 20.06.08 № 254. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Сорокина С.В. является собственником комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. Бамбурова И.Н. является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. Строгалов В.Д. является собственником комнаты в коммунальной двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. Андреева Л.П. является собственником комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. Калинина А.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Косовой К.А., является собственником комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. Макаревич М.И. является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. Киселева Т.В. является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. Кузоятова Т.П., Кузоятова Н.И., Кузоятов М.Н., Кузоятов Е.И., Кузоятов А.П. являются сособственниками жилого помещения в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. Кобзаренко Л.А., Кобзаренко Г.М., Кобзаренко Ю.Г., Мишагин С.Г. являются сособственниками жилого помещения в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. Титова Е.П., Титов В.В., Титов И.В. являются сособственниками двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. В целях реализации вышеуказанной Программы, Департамент управления имуществом городского округа Самара предложил ответчикам заключить договор мены. Просит обязать Сорокину С.В., Бамбурову И.Н., Строгалова В.Д., Андрееву Л.П., Калинину А.И., Макаревич М.И., Кимселеву Т.В., Кузоятову Т.П., Кобзаренко Л.А., Титову Е.П., Титова В.В. зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес по адрес адрес; обязать Сорокину С.В. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес адрес; обязать Бамбурову И.Н. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Строгалова В.Д. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Андрееву Л.П. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Калинину А.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Косовой К.А., произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес адрес; обязать Макаревич М.И. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Кимселеву Т.В. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес адрес адрес; обязать Кузоятову Т.П. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Кобзаренко Л.А. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес по адрес адрес; обязать Титову Е.П., Титова В.В. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: г Самара, адрес, а также принадлежащей им доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара – Левина Т.В., действующая на основании доверенности №... от дата, исковые требования уточнила. Просила обязать Сорокину С.В., Бамбурову И.Н., Строгалова В.Д., Андрееву Л.П., Калинину А.И., Макаревич М.И., Кимселеву Т.В., Кузоятову Т.П., Кузоятову Н.И., Кузоятова И.М., Кузоятова Е.И., Кузоятова А.П., Кобзаренко Л.А., Кобзаренко Г.М., Кобзаренко Ю.Г., Мишагина С.Г., Титову Е.П., Титова В.В., Пономареву М.Н., Карачева В.А. зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес; обязать Сорокину С.В. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес адрес адрес; обязать Бамбурову И.Н. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес адрес; обязать Строгалова В.Д. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес по адрес; обязать Андрееву Л.П. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес адрес; обязать Калинину А.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Косовой К.А., произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес адрес; обязать Макаревич М.И. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес адрес адрес; обязать Кимселеву Т.В. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес по адрес адрес; обязать Кузоятову Т.П. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес по адрес; обязать Кобзаренко Л.А. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес адрес; обязать Титову Е.П., Титова В.В. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: г Самара, адрес, а также принадлежащей им доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес адрес; обязать Понамареву Марину М.Н. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес адрес; обязать Карачева В.А. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен адрес адрес адрес.

Кроме того, пояснила, что Департамент самостоятельно не обращался в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок, занимаемый муниципальными жилыми помещениями.

Ответчики Сорокина С.В., Бамбурова И.Н., Строгалов В.Д., Андреева Л.П., Калинина А.И., действующая также в интересах Косовой К.А., Киселева Т.В., Кузоятова Т.П., Кобзаренко Л.А., Титова Е.П., Карачева Л.Н. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель Администрации г.о. Самары – Федаева О.В., действующая по доверенности №... от дата, оставила разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 90-93).

Ответчики Макаревич М.И., Кузоятова Н.И., Кузоятов И.М., Кузоятов Е.И., Кузоятов А.П., Кобзаренко Ю.Г., Кобзаренко Г.М., Мишагин С.Г., Титов В.В., Титов И.В., Пономарева М.Н., Карачев В.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав участвующих в деле лиц, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно Распоряжению Главы г. Самары многоквартирный дом по адресу: адрес признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 6).

Указанный дом включен в областную адресную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» на 2009-2011гг., утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от дата N 254 (л.д. 7).

Из материалов дела следует, что Сорокина С.В. является собственником комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес, жилая площадь занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 73).

Бамбурова И.Н. является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 41, 44-45).

Строгалов В.Д. является собственником комнаты в коммунальной двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м.

Андреева Л.П. является собственником комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 39).

Калинина А.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Косовой К.А., является собственником комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 47).

Макаревич М.И. является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 46).

Киселева Т.В. является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 72).

Кузоятова Т.П., Кузоятова Н.И., Кузоятов М.Н., Кузоятов Е.И., Кузоятов А.П. являются сособственниками жилого помещения в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 74-77).

Кобзаренко Л.А., Кобзаренко Г.М., Кобзаренко Ю.Г., Мишагин С.Г. являются сособственниками жилого помещения в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 69-71)

Титова Е.П., Титов В.В., Титов И.В. являются сособственниками двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 50, 67-68).

Пономарева М.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м.

Карачев В.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес занимаемого жилого помещения составляет *** кв. м. (л.д. 63).

В целях реализации вышеуказанной программы Департамент управления имуществом г.о. Самара предложил ответчикам заключить договора мены, по которым ответчики обязуются передать в муниципальную собственность принадлежащие им на праве собственности жилые помещения в адрес, но соглашения о предоставлении ответчикам взамен имеющихся в их собственности квартир иных жилых помещений, расположенных в домах по адресу: адрес, между сторонами достигнуто не было.

Ответчики отказались переселяться в указанные квартиры, что подтверждается представленными в материалы дела: смотровыми уведомлениями, справками, лицевыми счетами, актами (л.д. 8-27, 79-82).

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Доводы Департамента управления имуществом г.о. Самара, изложенные в исковом заявлении о том, что для издания такого решения органу местного самоуправления необходимо идентифицировать земельный участок, занимаемый многоквартирным жилым домом, суд считает неубедительными, поскольку в действующем законодательстве, регламентирующем порядок изъятия земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом, для государственных или муниципальных нужд не содержится требование об обязательном оформлении собственниками жилых помещений земельного участка в общую долевую собственность. Суд считает указанные действия правом гражданина.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В существующей застройке земельные участки на которых находятся сооружения, входящие в состав кондоминиума, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом «О товариществах собственников жилья». В случае, если здание (помещения в нем), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», оформление собственниками жилых помещений в многоквартирных домах земельных участков на которых расположены указанные дома, является исключительным правом, а не обязанностью собственников.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, а понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Действующим законодательством не предусмотрен случай обязания граждан – собственников жилых помещений в многоквартирном доме оформить земельный участок в общую долевую собственность.

В соответствии с ч.5 и ч.6 ст.36 ЗК РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п.5 настоящей статьи заявления, принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в п.1 ст.20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Таким образом, поскольку ответчики являются собственниками не всех жилых помещений в вышеуказанном жилом доме, они также не могут единолично оформить земельный участок в общую долевую собственность, а предложений от истца о совместном оформлении земельного участка не поступало.

Более того, как пояснила в судебном заседании представитель истца Левина Т.В., Департамент управления имуществом г.о. Самара самостоятельно не обращался в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок, занимаемый муниципальными жилыми помещениями, и, соответственно, отказа в его оформлении истцом не представлено, на основании изложенного можно сделать вывод об отсутствии между сторонами спора.

Согласно ст. 279 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

Доводы Департамента управления имуществом г.о. Самара, изложенные в иске о том, что в соответствии с ч. 7 статьи 32 ЖК РФ, при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, в связи с чем проведение оценки рыночной стоимости изымаемого жилого помещения необходимо для определения выкупной цены указанного помещения, суд считает необоснованными, поскольку истец не ссылается на норму Закона, обязывающую ответчиков произвести оценку недвижимого имущества. Произведение оценки недвижимого имущества непосредственно ответчиками также является их правом, а не обязанностью. При этом требовать в судебном порядке обязать их осуществить действия и произвести оценку истец не может.

Суд считает, что истец, как инициатор изъятия земельного участка у ответчиков обязан самостоятельно произвести оценку недвижимого имущества, а при несогласии с размером выкупной цены, ответчики не лишены возможности произвести свою оценку самостоятельно.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования необоснованны и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Департамента управления имуществом г.о. Самара к Сорокиной С.В., Бамбуровой И.Н., Строгалову В.Д., Андреевой Л.П., Калининой А.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Косовой К.А., Макаревич М.И., Киселевой Т.В., Кузоятовой Т.П., Кузоятовой Н.И., Кузоятову И.М., Кузоятову Е.И., Кузоятова А.П., Кобзаренко Л.А., Кобзаренко Ю.Г., Кобзаренко Г.М., Мишагину С.Г., Титовой Е.П., Титову В.В., Титову И.В., Пономаревой М.Н., Карачеву В.А., Карачевой Л.Н. об обязании собственников зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок и произвести оценку рыночной стоимости занимаемого жилого помещения и доли земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 26.12.11г.

Судья подпись Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: