о признании незаконным решения органа государственной власти



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10.01.2012 года Октябрьский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи: Лещенко Л.А.,

при секретаре: Горбуль Н.Ю.

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело №2-5912/11 по заявлению Леонкина Н.П. о признании незаконным решения Министерства имущественных отношений Самарской области об отказе в предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Леонкин Н.П. обратился в суд с заявлением к Министерству имущественных отношений Самарской области (далее Министерство), просил признать незаконным решение Министерства от 18.10.2011года об отказе в предоставлении земельного участка по его заявлению от 15.11.2010года за №12-3/-123/10-с, обязать Министерство возобновить рассмотрение и принять решение по вышеуказанному заявлению.

В судебное заседание стороны не явились, извещались судебными повестками по почте.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 245, 246 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке главы 25 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» если при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, выяснится наличие спора о праве, подведомственном суду, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Судом установлено, что 18.10.11г. Министерство имущественных отношений Самарской области отказало заявителю Леонкину Н.П. в предоставлении в собственность земельного участка, площадью 1500,00 кв.м. расположенного по адресу адрес, указав, что выявлены препятствия для предоставлении земельного участка в собственность, в соответствии с п.2.4 Порядка на том основании, что установлено наложение границ испрашиваемого заявителем земельного участка и земельного участка по заявлению от 05.09.2011года №12-1/2478/11-с.

Таким образом, Министерство считает, что у заявителя отсутствует субъективное право на передачу в собственность земельного участка, в связи с чем, суд считает, что имеется спор о праве на указанный участок.

Данная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда от 31.08.10 № 18-В10-45, согласно которому отказ в передаче в собственность бесплатно земельного участка по мотиву отсутствия у заявителя субъективного права на передачу в собственность бесплатно земельного участка, а не по мотиву непредставления необходимых документов, свидетельствует о наличии спора о праве гражданском, который должен разрешаться по правилам искового производства.

В соответствии с ч.3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224-225, ст. 263 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Леонкина Н.П. о признании незаконным решения Министерства имущественных отношений Самарской области об отказе в предоставлении земельного участка - оставить без рассмотрения.

Разъяснить Леонкину Николаю Петровичу право разрешить спор в порядке искового производства в суде по месту нахождения объекта недвижимого имущества.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья: Лещенко Л.А.