Именем Российской Федерации

23.12.2011 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лещенко Л.А.,

с участием адвоката по ордеру № 270641 от 27.10.11г. Никитина В.П.

при секретаре судебного заседания Горбуль Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4806/11 по иску Емельяненко Е.С., Сидоровой Т.И., Зарецкой К.С., Раздольской Т.И. к Администрации г. Самары, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Емельяненко Е.С., Сидорова Т.И., Зарецкая К.С., Раздольская Т.И. обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что Емельяненко Е.С., Зарецкая К.С., Раздольская Т.И. являются собственниками по 1/4 доли в праве собственности на одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: адрес. Истица Сидорова Т.И. является наследницей по закону первой очереди после смерти наследодателя Манычевой А.В., умершей дата, принявшей наследство. Спорный жилой дом был выполнен до 1917 года, в процессе его эксплуатации были произведены реконструкция и перепланировка, в результате чего изменились его площади. В результате выполненной перепланировки демонтирована печь в помещении площадью 7,3 кв.м., разобрана ненесущая перегородка с дверным проемом между помещениями площадью 7,3 и 5,1 кв.м., установлена вновь ненесущая перегородка с дверным блоком для образования жилой комнаты площадью8, 4 кв.м. и коридора площадью 4,2 кв.м. В сенях разобрана смежная перегородка между помещениями и пробиты два оконных проема с установкой оконных блоков. В ходе выполненной реконструкции разобрана терраса литер а1 и выполнен вновь пристрой а1. холодные сени литер а утеплены и переоборудованы в пристрой литер А1. Литер А1 включает кухню площадью 14,3 кв.м., где установлены газовая плита и газовый котел с подключением к инженерным сетям жилого дома. Литер а1 включат веранду площадью 13,5 кв.м. Согласно техническому заключению МП г. Самары «Бюро реконструкции и развития» строительные мероприятия по реконструкции, произведенные в жилом доме лит Ааа1 по адресу: адрес, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома в целом и соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Согласно экспертному заключению № 475, выданному ФГУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии в Самарской области», представленная проектно-техническая документация, связанная с перепланировкой и реконструкцией жилого дома №... по адрес не противоречит СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертному заключению ООО «Альфа-Пожарная безопасность», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома (литАА1а1) требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.

Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 911 кв.м., согласно плану-схеме границ земельного участка от 21.04.2011г.

В связи с тем, что строительство жилого дома формирование земельного участка состоялось до 1917 года, истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность бесплатно, однако им было отказано из-за непредоставления документов, соответствующих установленному перечню. Просили признать за ними право общей долевой собственности по 1/4 доле каждой на земельный участок площадью *** кв.м., расположенные по адресу: адрес, право общей долевой собственности по 1/4 доле каждой на реконструированный жилой дом общей площадью 60,00 кв.м., жилой площадью 41,50 кв.м., площадью лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых 13,5 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истцов Тихонова Л.И., действующая на основании доверенностей от 30.09.2011г., 14.07.2010г., 13.09.2011г., 11.01.2011г.; адвокат истцов Никитин В.П., действующий на основании ордера № 270641 от 27.10.11г. поддержали уточненные исковые требования по заявленным в иске основаниям, пояснили, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на дом у наследника Сидоровой Т.И., предоставление пакета документов в соответствии с предусмотренным перечнем в Министерство имущественных отношений Самарской области не представляется возможным, что препятствует оформлению прав собственности истцов на объекты недвижимости. Просили признать за Емельяненко Е.С., Зарецкой К.С., Раздольской Т.И., Сидоровой Т.И. по 1/4 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 911,00 кв.м., расположенный по адресу: адрес, участок №.... Признать за Емельяненко Е.С., Зарецкой К.С., Раздольской Т.И., Сидоровой Т.И. по 1/4 доле в вправе общей долевой собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 60,00 кв.м., жилой площадью 41,50 кв.м., площадью лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых 13,5 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара Федаева О.В., действующая на основании доверенности №1/4-1106 от 25.08.2011г. от в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по основаниям изложенным в отзыве.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом - судебной повесткой по почте, предоставил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представители третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался должным образом, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с удостоверением Городского управления Коммунального хозяйства г. Куйбышева №4690 от 30.10.1940 года спорный жилой дом принадлежал МАнычевой Е.Е., Манычевой А.В., Хреновой Е.С. (после вступления в брак - Емельяненко Е.С.), Хреновой К.С. (после вступления в брак- Зарецкой К.С.) на праве собственности. В настоящее время собственниками спорного жилого дома по 1/4 доли каждая являются Емельяненко Е.С., Зарецкая К.С., Раздольская Т.И., Сидорова Т.И.(наследник первой очереди после смерти Манычевой А.В.).

Манычева Е.Е. умерла дата, ее наследницей является Раздольской Т.И., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 08.06.1987года, выданным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы Октябрьского района г. Куйбышева ( л.д. 11).

Согласно сообщению нотариуса г. Нижнего Тагила и Пригородного района Свердловской области Путинцевой И.П. № 242 от 20.03.2007г. после смерти Манычевой А.В., умершей дата, заведено наследственное дело № 149 за 1998года по заявлению дочери наследодателя – Сидоровой Т.И.. 22.10.1998года Сидоровой Т.И. единолично было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на акции, в правах наследования на 1/4 долю в праве общей собственности на спорное домовладение Сидорова Т.И. не утверждалась (л.д. 12).

Спорный жилой дом одноэтажный, деревянный, до 1917 года постройки, со служебными постройками и сооружениями, оснащен инженерными системами электроснабжения с печным отоплением, общей площадью 60,0 кв.метров, в том числе жилой площадью 41,5 кв. метров, площадью лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых -13,5 кв.м., расположен на сформированном земельном участке с определенной площадью, имеющем сложившиеся границы.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ№ 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 вышеуказанного Постановления положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Статья 222 ГК РФ предусматривает возможность возникновения права собственности на самовольную постройку, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического заключения МП г. Самара «Бюро реконструкции и развития» № 10/06/00074 от 30.06.2010 года по реконструкции жилого дома по адресу: адрес, в ходе обследования установлено, что в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от 13.06.1987г. и планом БТИ по состоянию на 25.03.1974г. объектом права на земельном участке по адресу: адрес является одноэтажный жилой дом лит. Ааа1, жилой площадью 38, 2 кв.м., общей площадью 45, 4 кв.м., одноэтажный, деревянный, до 1917 года постройки, оснащен инженерными системами электроснабжения с печным отоплением. В процессе эксплуатации в период с 25.03.1974 по 20.03.2009года в жилом доме произведены следующие работы: демонтаж печи между кухней поз.2 площадью 7, 3 кв.м. и жилой комнатой поз. 4 площадью 19, 1 кв.м. с заделкой образовавшихся проемов в конструкциях по типу существующих (отопление от отопительного газового котла, установленного в кухне (поз. 6 лит А1); разборка старой ненесущей перегородки с открытым проходным проемом между кухней поз. 2 площадью 7, 3 кв.м. и жилой комнатой поз. 3 площадью 5,1 кв.м. и устройство на новом месте ненесущей перегородки с дверным проемом для увеличения площади жилой комнаты поз. 3 до8,4 кв.м. с изменением назначения кухни поз. 2 в коридор и уменьшением его площади до 4,2 кв.м.

Лит. А1 (переустроенный в 1992 г. из холодных сеней лит. А): переустройство холодных деревянных тесовых сеней лит.а, состоящих из двух помещений внутренними размерами 1,99х3,07м. и 3,64х3,07м основное строение лит. А1 для образования кухни поз.6 площадью 14,3 кв.м. за счет следующих строительных мероприятий: разборка ненесущей деревянной перегородки с дверным проемом между помещениями холодных сеней лит.а внутренними размерами 1,99х3,07м и 3,64х3,07м; засыпка существующей завалинки шлаком и опилками; устройство зашивки тесовых стен изнутри досками толщиной 25 мм по существующему деревянному каркасу с засыпкой опилками и шлаком; пробивка двух новых оконных проемов в наружной каркасно-засыпной стене в кухне поз. 6 с установкой деревянных оконных блоков с двойным остеклением; утепление существующего деревянного чердачного перекрытия за счет засыпки шлаком и опилками с подшивкой потолка ДСП; устройство дощатого пола (доски толщиной 40 мм) по деревянным лагам и кирпичным столбикам с покрытием линолеумом; установка отопительного газового котла и бытовой 4-х конфорочной газовой плиты в кухне поз. 6 с устройством внутренней разводки газопровода и подключением вновь подведенными инженерными сетями к городской системе газоснабжения (вытяжка от отопительного газового котла и из кухни осуществляется асбоцементными трубами, проходящими через чердачное перекрытие и крышу, вентиляция естественная через форточку в оном проеме);устройство разводки системы отопления в лит. АА1 от отопительного газового котла, установленного в кухне поз.6 лит А1.

Лит1(переустроенный в 1992г. из террасы): переустройство террасы лит. а1 наружными размерами 4,52х3,05 м в веранду площадью 13,5 кв.м. за счет выполнения следующих строительных мероприятий: демонтаж деревянного ограждения (барьера) террасы наружными размерами 4,52х 3,05 м и возведение по существующим фундаментам в прежних размерах наружных деревянных стен с каркасом из брусьев под существующее перекрытие террасы, обшитых снаружи досками; установка в наружных стенах оконных блоков с одинарным остеклением и деревянного входного дверного блока; устройство дощатого пола (доски толщиной 40 мм) по деревянным лагам и кирпичным столбикам с покрытием линолеумом. В результате произведенной реконструкции увеличились жилая и общая пло­щадь жилого дома. На основании сравнения техпаспорта БТИ по состоянию на 25.03.1974г. (до реконструкции) и техпаспорта ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 20.03.2009г. (после реконструкции), изучения представленных документов, можно сделать вывод, что строительные мероприятия по реконструкции, проведенные в жилом доме лит. Ааа1 по адресу: адрес, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома в целом и соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СниП. 03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» надежность эксплуатации реконструированного жилого дома лит. АА1а1 обеспечена и соответствует требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д. 33-48).

Из экспертного заключения № 33/10-2010 от 06.10.2010 года выполненного ООО «Альфа - Пожарная безопасность) следует, что установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома (лит. АА1а1) требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом (лит.АА1а1) пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, на момент рассмотрения исключена возможность превышения значений допустимого пожарного риска, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (л.д. 49-56).

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-гигиенической экспертизы от 04.10.2010г. № 475, изготовленному Отделом гигиены и эпидемиологии в Промышленном районе г. Самара ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», представленная проектно- техническая документация, связанная с перепланировкой и реконструкцией жилого дома №... по адрес, не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Истцы Раздольская Т.И., Зарецкая К.С., Емельяненко Е.С., Сидорова Т.И. обратились в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара по вопросу узаконения самовольной реконструкции индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

Письмом Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 05.08.2010г. № Д05-01-01/11723-0-1 в узаконении произведенной реконструкции истцам было отказано в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрена возможность выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного объекта капитального строительства.

Таким образом, реконструкция жилого дома была произведена без получения на это соответствующего разрешения, в то время как ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что реконструкция объектов капитального строительства должна осуществляться на основании разрешения – документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего застройщику право осуществлять реконструкцию объектов капитального строительства.

Проведенная реконструкция не нарушает права и законные интересы третьих лиц, так как не затрагивает конструктивные особенности дома, направлена на улучшение жилищных условий.

На основании изложенного, суд полагает, что реконструкция произведена в жилом доме, который принадлежит на праве собственности истцам Емельяненко Е.С., Сидоровой Т.И., Зарецкой К.С., Раздольской Т.И., кроме того, реконструированный жилой дом соответствует градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, таким образом, суд полагает возможным сохранить вышеуказанный жилой дом в реконструированном состоянии.

Кроме того, судом установлено, что спорный жилой дом был приобретен Манычевой Е.Е., Манычевой А.В., Хреновой Е.С. (Емельяненко), Хреновой К.С. (Зарецкой) в период до 30.10.1940 года, с 19.05.1935 года спорный жилой дом внесен в реестр частных владений Куйбышевского Городского Управления Коммунального Хозяйства, что подтверждается удостоверением Городского управления Коммунального хозяйства г. Куйбышева №4690 от 30.10.1940 года, имеющимся в материалах дела. По сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация» дом построен в 1917 году. В соответствии с Регистрационным удостоверением № 117 от 29.10.1952 года, выданным Жилищным управлением Куйбышевского горсовета, Манычева Е.Е., Манычева А.В., Емельяненко Е.С., Зарецкой К.С. являлись собственниками домовладения №... по адрес, т.е. спорного домовладения.

В указанный период времени действовал Земельный кодекс РСФСР от 30.10.1922года.

Положением о земельных распорядках в городах, утвержденных постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 года предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам.

01.03.1949 года Совмином РСФСР было издано постановление N 1452 "О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949 г.", согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Исходя из положений ст. ст. 9, 11, 25, 141, 143 ЗК РСФСР 1922 года, а также Постановления N 1452, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет.

Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком, поскольку в соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970 г., и действовавшего на момент перехода права на 1/4 часть спорного жилого дома от Манычевой Е.Е.к Раздольской Т.И. в порядке наследования, на землях городов при переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

В силу положений ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст.ст. 1, 35 ЗК РФ).

Кроме того, в соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» в редакции от 23 ноября 2007 года, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для … индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения…, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из представленной копии технического паспорта от 20.03.2009 года, видно, что домовладение расположено на сформированном земельном участке с определенной площадью, имеющем сложившиеся границы.

Согласно плану-схеме спорного земельного участка, выполненной ООО «ЮКЦ» Терра» 21.04.2011г. площадь спорного земельного участка составляет 911 кв.м., в том числе, площадь земельного участка, занятая жилым домом – 84,0 кв.м., площадь земельного, занятая нежилым строением – 46,0 кв.м., охранная зона газопровода – 21,0 кв.м., охранная зона ЛЭП, водопровода – 145,00 кв.м., площадь земельного участка в «красных линиях» - 757,00 кв.м.(л.д. 64-65). Согласно акту согласования границ на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, участок №..., споров по границе с собственниками соседних земельных участков не имеется (л.д. 105).

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяется федеральным законом.

На основании ч. 2,ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота; установленного запрета на приватизацию участков.

В силу п.4 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г №137-Ф3. правом бесплатно приобрести в собственность земельные участки, обладают граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до 01.07.1990г. но которые не были оформлены и зарегистрированы надлежащим образом.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ и ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в полном объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз.2 п.1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан-собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, Федеральными законами.

С учетом указанной нормы права истцы, являясь собственниками жилого дома №... по адрес, обладают исключительным правом приватизации находящегося у них в фактическом пользовании земельного участка площадью 911 кв.м.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального закона РФ от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1-4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании плана земельного участка, предоставляемого покупателем и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Согласно ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Регулирование этих отношений, предусмотренное введением в действие с 29.10.2001 года Земельного кодекса РФ, также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность, находящийся в его постоянном пользовании земельный участок.

В соответствии со ст.6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. Границы испрашиваемого земельного участка определены, вследствие чего он является объектом земельных отношений, истцы пользуются земельным участком площадью 911 кв.м., порядок пользования земельного участка между собственниками сложился. Пунктом 9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.01г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Доводы о том, что у истцов отсутствует правоустанавливающий документ на спорный земельный участок, не могут служить основанием для отказа в иске.

Согласно плана границ площадь земельного участка, расположенного по адресу: адрес равна 911 кв.м. Часть земельного участка находится в красных линиях.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с требованиями п. 4 Положения «О порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений» утвержденных Постановлением Правительства РФ в редакции от 21 августа 2000 года для всех типов застройки являются обязательными следующие правила межевания: границы и размеры земельных участков, переданных в собственность, владение, пользование…физических лиц… до принятия настоящего Положения, не подлежат пересмотру…; в границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущества, подъезды и проходы к ним…

Согласно п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Согласно п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в г. Самара объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

В связи с тем, что право пользования земельным участком у истцов возникло на законных основаниях, то наличие на спорном земельном участке красных линий не может каким-либо образом ограничить право истцов на юридическое оформление права собственности, так как действующее в этой части законодательство предусматривает сохранение за гражданами всех прав в отношении спорного земельного участка в тех размерах и границах, как они фактически сложились.

Таким образом, суд считает требования истцов о признании права собственности на земельный участок площадью 911 кв.м., расположенный по адресу: адрес, уч. №... подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Емельяненко Е.С., Зарецкой К.С., Раздольской Т.И., Сидоровой Т.И. удовлетворить.

Признать за Емельяненко Е.С., Зарецкой К.С., Раздольской Т.И., Сидоровой Т.И. по 1/4 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 911,00 кв.м., расположенный по адресу: адрес, участок №....

Признать за Емельяненко Е.С., Зарецкой К.С., Раздольской Т.И., Сидоровой Т.И. по 1/4 доле в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 60,00 кв.м., жилой площадью 41,50 кв.м., площадью лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых 13,5 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о.Самара в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, с 28.12.2011г.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2011г.

Судья подпись Л.А. Лещенко