№ 2-341/12 о о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2012 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.

при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-341/12 по иску Непогодиной А.И. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерству образования и науки РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Непогодина А.И. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, ссылаясь на то, что ей и членам её семьи ГОУВПО "Самарская государственная архитектурно-строительная академия" в связи с трудовыми отношениями было предоставлено жилое помещение в виде 2-комнатной изолированной адрес по адрес на основании заключенного ей и с вузом договора №... от дата о взаимной ответствен­ности. В состав семьи входят её муж - Непогодин А.Я. и сын - Непогдин С.А.. Она является нанимателем жилого помещения. Другого жилья в адрес нет. Приказом №... от дата на основании приказа №... от дата Министерства образования и науки РФ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарская государственная архитектурно-строительная академия» (СамГАСА) переименовано в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный архитектурно-строительный университет». Приказом №... от дата на основании приказа №... от дата Министерства образования и науки РФ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» переименовано в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» (СГАСУ). Жилой адрес находится в федеральной собственности РФ и принадлежит университету на праве оперативного управления. Жилое помещение пригодно к эксплуатации в соответствии с назначением в качестве жилых домов с изолированными квартирами (согласно СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания") в целях их использования гражданами для постоянного проживания. Потребляемые электроэнергия, газ, другие коммунальные услуги в занимаемой ею квартире учитываются отдельно. адрес, находящийся в ведении ФГБОУВПО СГАСУ на праве оперативного управления, являлся ранее государственным специализированным жилищным фондом - общежитием, но в настоящее время общежитием не является. В настоящее время правовой статус этого жилого дома изменился. Дополнительным соглашением от дата договор о взаимной ответственности №... от дата досрочно, с дата расторгнут. Администрацией СГАСУ с ним заключен договор социального найма жилого помещения №... от дата на жилое помещение в адрес.адрес по адрес. Она обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, но письмом от дата №... в приватизации жилого помещения Территориальным управлением ей было отказано. Считает, что она имеет право на бесплатную приватизацию в свою собственность жилого помещения. Члены её семьи, Непогодин А.Я. и Непогодин С.А. дали согласие на приватиза­цию жилого помещения на её имя без их включения в приватизационные документы. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на 2-комнатную изолированную квартиру, общей площадью *** кв.м., в т.ч. жилой площадью *** кв.м. и подсобной площадью *** кв.м., расположенную по адресу: адрес.

В судебном заседании Непогодина А.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГОУВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» – Баринов Д.Н., действующий по доверенности № 16-1697-11 от дата, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных объяснениях на исковое заявление (л.д. 38).

Третье лицо Непогодин А.Я. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Непогодин С.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил суду заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 56).

Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерства образования и науки РФ, Управления Росреестра по Самарской области в суд не явились, извещались надлежащим образом, что подтверждается расписками (л.д. 53-54), причину неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что иск о признании права собственности подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Жилой адрес находится в федеральной собственности и в оперативном управлении ответчика ГОУВПО СГАСУ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления, выданными Управлением Росреестра по адрес (л.д. 9-10).

Согласно ст. ст. 92 ч.1, 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Из материалов дела следует, что Непогодиной А.И. и членам её семьи ГОУВПО "Самарская государственная архитектурно-строительная академия" в связи с трудовыми отношениями предоставлено жилое помещение в виде 2-комнатной изолированной адрес. 14 по адрес на основании заключенного с вузом договора №... от дата о взаимной ответствен­ности (л.д. 16).

Непогодина А.И. является нанимателем жилого помещения (л.д. 15).

Согласно дополнительному соглашению от дата к договору о взаимной ответственности №... от дата, данный договор считается расторгнутым досрочно с дата (л.д. 17).

дата между ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" (наймодатель) и Непогодиной А.И. (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения №..., согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из *** комнат в квартире (доме) общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., по адресу: адрес для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (л.д. 18-20).

По акту приемки-сдачи помещения от 11.03.11 ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" (наймодатель) передал в бессрочное владение и пользование Непогодиной А.И. (наниматель) помещение, состоящее из 2 комнат в квартире (доме) общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., по адресу: адрес для проживания в нем (л.д. 21).

Из справки №... от дата, выданной ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" следует, что Нерогодина А.И. проживает по адресу: адрес (общая площадь *** кв.м.). Состав семьи: 3 человека. С дата приняты новые расценки. Задолженность по коммунальным услугам и найму жилья на дата отсутствует (л.д. 22).

Согласно справке, выданной ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет", Непогодина А.И. зарегистрирована по адресу: адрес дата и имеет следующий состав семьи: Непогодин А.Я., дата г.р., с дата, Непогодин С.А., дата г.р., с дата (л.д. 26).

Приказом №... от дата на основании приказа №... от дата Министерства образования и науки РФ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарская государственная архитектурно-строительная академия» (СамГАСА) переименовано в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный архитектурно-строительный университет».

Приказом №... от дата на основании приказа №... от дата Министерства образования и науки РФ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» переименовано в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный архитектурно-строительный университет».

Распоряжением №...-р от дата Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области постановлено исключить адрес по адрес из состава специализированного жилищного фонда (л.д. 11-14).

Члены семьи истицы: Непогодин А.Я. и Непогодин С.А. дали согласие на приватиза­цию спорного жилого помещения на имя Непогодиной А.И. без их включения в приватизационные документы (л.д. 5-6).

Непогодина А.И. обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области письмом от дата, но письмом от дата в приватизации жилого помещения Территориальным управлением было отказано (л.д. 28-29).

дата Непогодина А.И. обращалась к ректору ФГБОУ ВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" Бальзанникову М.И. с заявлением о заключении с ней договора передачи в собственность спорного жилого помещения (л.д. 33).

Письмом от дата №... ФГБОУ ВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" Непогодиной А.И. было отказано в заключении с ней договора передачи в собственность спорного жилого помещения (л.д. 34).

Согласно постановления Конституционного суда РФ от 03.11.98 № 25П и определению Конституционного суда РФ от 02.11.00 № 220-) государство, закрепляя в Законе «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом, что не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в статьях 40 и 35 Конституции РФ, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к неподлежащим приватизации.

Вместе с тем, суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

На основании изложенного, принимая во внимание принятое Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области решение об исключении жилого адрес из состава специализированного жилищного фонда, следует признать, что статус общежития указанного дома утрачен в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.91 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как установлено в судебном заседании, Непогодина А.И. зарегистрирована в спорной квартире с дата (л.д. 26). В период с дата по дата Непогодина А.И. была зарегистрирована по адресу: адрес (л.д. 55).

Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что Непогодина А.И. до дата строений и жилья на территории г. Самары и Волжского района не использовала (л.д. 23).

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, за Непогодиной А.И. сохранено право на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», составленному по состоянию на дата, площади квартиры адрес в адрес, составляют: жилая площадь *** кв.м., подсобная площадь *** кв.м., общая площадь квартиры *** кв.м. (л.д. 57-60).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования Непогодиной А.И. удовлетворить, признав за ней право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Непогодиной А.И. удовлетворить.

Признать за Непогодиной А.И. право собственности в порядке приватизации на квартиру №... жилой площадью *** кв.м., общей площадью *** кв.м., подсобной площадью *** кв.м., расположенную по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 25.01.12г.

Судья: подпись А.Х. Курмаева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: