об урегулировании разногласий к договору на оказание горячего водоснабжения

Судебные акты /
ПФО /
Самарская область /
Октябрьский районный суд г. Самары /
об урегулировании разногласий к договору на оказание горячего водоснабжения

об урегулировании разногласий к договору на оказание горячего водоснабжения

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.04.2012 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Маркина А.В.,

при секретаре судебного заседания Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1233/12 по иску Тишанского Л.В. к ЗАО «Предприятие тепловых сетей» об урегулировании разногласий к договору на оказание услуг горячего водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Тишанский Л.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения, па адресу адрес. В данном жилом помещении вместе с ним проживет супруга- Т.

Горячее водоснабжение (далее ГВС) жилого дома, в котором находится упомянутое выше жилое помещение, осуществляет ответчик - ЗАО "Предприятие тепловых сетей". ГВС истцом используется исключительно для домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Следовательно, на данные отношения распространяется действие закона РФ «О защите прав потребителей».

Ответчик осуществляет оказание услуг по ГВС с момента постройки дома, с 1 января 2000 года.

До 1 января 2008 года Договор на ГВС у ЗАО «ПТС» был заключен с ТСЖ «Проспект Юных Пионеров 142 А».

В 2008 году ТСЖ было ликвидировано.

С 1 января 2008 года собственники помещений в многоквартирном доме по адресу Проспект Юных Пионеров 142 А выбрали способ управления многоквартирным домом -непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

В письменном виде договор ГВС с каждым собственником жилого помещения не заключался.

1 марта 2011 года ответчик произвел работы с использованием сварочной техники и прекратил горячее водоснабжение квартиры истца и дома в целом.

Решением Кировского районного суда от 7 июня 2011 года вынес ЗАО «ПТС» обязано возобновить ГВС жилого помещения истца. ГВС по решению суда ответчик возобновил только 24 ноября 2011 года.

дата года ЗАО «ПТС» была направлена в адрес истца оферта Договора №... от дата на энергоснабжение (снабжение тепловой энергией) с приложениями.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Следовательно, для ЗАО «ПТС» заключение договора на горячее водоснабжение обязательно, а отношения сторон регулируются положениями ст. 445 ГК РФ (Заключение договора в обязательном порядке).

Указанный Договор истец подписал с Протоколом разногласий и дата направил в ЗАО «ПТС».

ЗАО «ПТС» не известило истца ни о принятии протокола разногласий, ни об отклонении его в целом или в части.

дата ЗАО «ПТС» направило в адрес истца письмо с протоколом согласования разногласий. Данный протокол истцом отклонен.

Из анализа содержания протокола согласования разногласий, истец делает вывод, что направленный ранее в ЗАО «ПТС» протокол разногласий отклонен.

Истец указывает, что условия договора горячего водоснабжения от дата между Тишанским Л.В., и ЗАО «ПТС» противоречат действующему законодательству и должны быть заключены в приложенной редакции протокола разногласий от дата по следующим основаниям:

1. Номер пункта договора: Наименование договора.

Редакция Энергоснабжающей организации:

ДОГОВОР №... на снабжение тепловой энергией в горячей воде для бытового потребления; Редакция Абонента: ДОГОВОР *** оказания услуг горячего водоснабжения жилого помещения.

В соответствии с общепринятыми нормами, а также обычаями делового оборота, наименование договора выражает его предмет и сущность. В данном случае предметом данного договора является поставка потребителю горячей воды бытового назначения в жилом помещении.

Номер пункта договора: 1.1; Редакция Энергоснабжающей организации:

«Энергоснабжающая организация» обязуется подавать «Абоненту» через присоединенную сеть, полученную от ОАО "Волжская ТГК" тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а «Абонент» обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель. В рамках настоящего договора «Энергоснабжающая организация» не оказывает «Абоненту» услуги, связанные с обслуживанием внутридомовых инженерных систем.

Редакция Абонента:

«Энергоснабжающая организация» обязуется оказывать «Абоненту» услуги по горячему водоснабжению жилого помещения по адресу адрес через присоединенную сеть, а «Абонент» обязуется принимать и оплачивать указанные услуги в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее Постановление № 307)

"коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Следовательно, ЗАО «ПТС» должно оказывать услуги именно по горячему водоснабжению, а не «подавать полученную от ОАО "Волжская ТГК" тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель», как указано в договоре.

Кроме того, условие Договора:

«В рамках настоящего договора «Энергоснабжающая организация» не оказывает «Абоненту» услуги, связанные с обслуживанием внутридомовых инженерных систем» является излишним, так как в соответствии с п.7 Постановления № 307:

« обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное».

Следовательно, пункт 1.1 Договора должен быть изложен в следующей редакции: «Энергоснабжающая организация» обязуется оказывать «Абоненту» услуги по горячему водоснабжению жилого помещения по адресу адрес через присоединенную сеть, а «Абонент» обязуется принимать и оплачивать указанные услуги в соответствии с действующим законодательством.

Номер пункта договора: 1.2; Редакция Энергоснабжающей организации:

«Договорный годовой объем отпуска тепловой энергии «Абоненту» в натуральном выражении определяется в количестве 5,27904 Гкал (Приложение № I к настоящему договору), с расчетным годовым максимумом нагрузок ориентировочно 0,004 Гкал/час, годовой объем химически очищенной воды для горячего водоснабжения 86,4 куб.м., в стоимостном выражении - на сумму 8013,61 тыс. руб. (по тарифам, действующим на дату заключения настоящего договора и с учетом НДС).

Редакция Абонента:

«Договорный годовой объем отпуска тепловой энергии «Абоненту» в натуральном выражении определяется в количестве 5,27904 Гкал (Приложение № I к настоящему договору), с расчетным годовым максимумом нагрузок, ориентировочно, 0,004 Гкал/час, годовой объем химически очищенной воды для горячего водоснабжения 86,4 куб.м.

В данном случае ЗАО «ПТС» предлагает «стоимостное выражение» горячего водоснабжения рассчитывать на основании двух составляющих: стоимости химически очищенной воды и тепла, затраченного на ее подогрев.

Такая позиция ЗАО «ПТС» противоречит разъяснениям Министерства регионального развития РФ, изложенным в Письме от 23 мая 2008 г. N 12529-АД/07 "О разъяснении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" в котором указывается: «Установление норматива теплопотребления на горячее водоснабжение на 1 человека (Гкал на человека в месяц) при централизованном теплоснабжении Правилами не предусмотрено.

Тарифы организаций коммунального комплекса на холодную воду, горячую воду и водоотведение согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N210-O3 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N210-03) регулируют (устанавливают) органы местного самоуправления, а в случаях, указанных в части 5 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-03, - соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской 0едерации.

Применение при расчете размера платы за горячее водоснабжение отдельно тарифов "на тепловую энергию в горячей воде" или "на подогрев" (руб./Гкал) и тарифов на холодную воду (руб./куб. м) приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, не предусмотрено. Стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду (руб./куб. м).

Органы регулирования муниципальных образований регулируют тариф на горячее водоснабжение для потребителей в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N210, с учетом тарифов на тепловую энергию, устанавливаемую органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок.

Таким образом, количество тепловой энергии, необходимой для подогрева 1 куб.м. холодной воды, определяется ресурсоснабжающей организацией и органом местного самоуправления самостоятельно и учитывается при регулировании тарифа на горячую воду.

Поэтому стоимостное выражение объема годового объема услуг должно быть рассчитано на основе установленного тарифа на горячее водоснабжение (руб./куб. м).

Следовательно, пункт 1.2 Договора должен быть изложен в следующей редакции: «Договорный годовой объем отпуска тепловой энергии «Абоненту» в натуральном выражении определяется в количестве 5,27904 Гкал (Приложение № I к настоящему договору), с расчетным годовым максимумом нагрузок, ориентировочно, 0,004 Гкал/час, годовой объем химически очищенной воды для горячего водоснабжения 86,4 куб.м.»

Номер пункта договора: 1.3

Редакция Энергоснабжающей организации: «При выполнении настоящего договора, а также по вопросам, им не оговоренным, стороны обязуются руководствоваться Гражданским кодексом РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, актами органов, осуществляющих государственное регулирование тарифов на тепловую энергию, «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам» (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307), «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя» (утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995г. № Вк-4936), «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115) и иными нормативно-правовыми актами; Редакция Абонента: «При выполнении настоящего договора, а также по вопросам, им не оговоренным, стороны обязуются руководствоваться действующим законодательством.

Истец считает данную формулировку правильной, так как она предусматривает неприменение нормативных документов, не относящихся к правоотношениям сторон.

Следовательно, пункт 1.3 Договора должен быть изложен в следующей редакции: При выполнении настоящего договора, а также по вопросам, им не оговоренным, стороны обязуются руководствоваться действующим законодательством.

Номер пункта договора: 2.1.1. Абз.3 Редакция Энергоснабжающей организации:

«Указанная граница определяется в Акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон согласно Приложению № 2 к настоящему договору; Редакция Абонента: «Указанная граница устанавливается Сторонами по наружной стороне фундамента дома».

Договор устанавливает, что «Энергоснабжающая организация» несет ответственность за объем, режим и качество подачи тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения на границе тепловых сетей. Указанная граница определяется в Акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон согласно Приложению №2 к настоящему договору.

В приложении № 2 ЗАО «ПТС» предлагает установить границу по наружной стороне задвижек, которые расположены между вводами в дом коммунальных ресурсов и теплотрассой.

Однако, в соответствии с п.7. Постановления № 307 «При отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры.»

Границы сетей общего имущества собственников помещений в доме, в том числе и горячего водоснабжения, с системами коммунальной инфраструктуры проходят по наружной стороне фундамента дома.

Следовательно, и граница ответственности ЗАО «ПТС» за объем, режим и качество подачи тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения должна совпадать с наружной стороной фундамента дома.

Поэтому Абз.3 пункта 2.1.1.договора: должен быть изложен в следующей редакции: «Указанная граница устанавливается Сторонами по наружной стороне фундамента дома».

Номер пункта договора 2.2; Редакция Энергоснабжающей организации: «Энергоснабжающая организация» имеет право ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии и теплоносителя в порядке и в случаях, установленных в разделе 3 настоящего Договора, при этом реализация данного правомочия не может рассматриваться как нарушение со стороны «Энергоснабжающей организацией» принятых на себя обязательств в соответствии с настоящим Договором (в части соблюдения температурного графика, объема и режима подачи тепловой энергии и теплоносителя); Редакция Абонента: «Энергоснабжающая организация» имеет право ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии и теплоносителя в порядке и в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ «правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации».

В данном случае ЗАО «ПТС» предлагает установить договором отношения сторон по ограничению и прекращению горячего водоснабжения.

Следовательно, п.2.2 Договора в редакции ЗАО «ПТС» противоречит действующему законодательству.

Поэтому пункт договора 2.2 должен быть изложен в следующей редакции: «Энергоснабжающая организация» имеет право ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии и теплоносителя в порядке и в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

Номер пункта договора: 3.1.4, 3.1.5; Редакция энергоснабжающей организации: «Энергоснабжающая организация» имеет право ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии и теплоносителя через один месяц после письменного предупреждения (уведомления ) Абонента в следующих случаях:

3.1.4. Недопуска представителя «Энергоснабжающей организации» к приборам учета и
контроля в соответствии с п. 2.4.2. настоящего Договора;

3.1.5. Нарушения «Абонентом» требований пункта 2.5 настоящего Договора.
Редакция Абонента:

3.1.4. Исключить из текста договора.

3.1.5. Исключить из текста договора.

Истец считает, что пункты договора 3.1.4, 3.1.5 противоречат действующему законодательству по основаниям, приведенным в п.6 настоящего искового заявления и должны быть исключены из текста договора.

Номер пункта договора: 5.1.1, 5.1.2.; Редакция Энергоснабжающей организации:

«5.1.1. Стоимость тепловой энергии, исходя из установленного тарифа плюс НДС.
Величина вышеуказанного тарифа на дату заключения настоящего Договора составляет
1085,6 руб. за одну Гкал тепловой энергии, в т.ч. НДС (18%)

5.1.2. Стоимость химочищенной (подпиточной) воды (теплоносителя), определяется
«Энергоснабжающей организацией».

На дату заключения настоящего Договора стоимость теплоносителя составляет 26,42 руб. за одну тонну, в т.ч. НДС (18%). Оплате подлежит теплоноситель, невозвращенный «Энергоснабжающей организации», вследствие: его разбора из открытых систем горячего водоснабжения:

- утечек через неплотности арматуры, трубопроводов, фланцевых соединений и др. в
системах открытого и закрытого горячего водоснабжения и отопления:

- потери во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки, заполнения сетевой водой
тепловых сетей и местных систем теплопотребления в открытых и закрытых системах
горячего водоснабжения и отопления:

- а также в иных случаях, результатом которых явился невозврат теплоносителя
«Энергоснабжающей организации».

Редакция Абонента: «5.1. Абонент оплачивает «Энергоснабжающей организации»:

5.1.1. Стоимость потребленной горячей воды, рассчитанной в соответствии с разделом 4
настоящего договора и установленного тарифа на горячую воду.

5.1.2. Исключить из текста договора.

ЗАО «ПТС» предлагает в разделе 5 Договора оплачивать отдельно стоимость тепловой энергии (пункт 5.1.) и химически очищенной воды. Кроме того, стоимость химически очищенной воды ЗАО «ПТС» полагает возможным применять по калькуляции собственных затрат, а не по установленным тарифам.

Данные положения Договора в редакции ЗАО «ПТС» противоречат разъяснениям Министерства регионального развития РФ, изложенным в Письме от 23 мая 2008 г. N12529-АД/07 "О разъяснении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", в котором указывается:

«Установление норматива теплопотребления на горячее водоснабжение на 1 человека (Гкал на человека в месяц) при централизованном теплоснабжении Правилами не предусмотрено.

Тарифы организаций коммунального комплекса на холодную воду, горячую воду и водоотведение согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N210-03 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ) регулируют (устанавливают) органы местного самоуправления, а в случаях, указанных в части 5 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ, - соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Применение при расчете размера платы за горячее водоснабжение отдельно тарифов "на тепловую энергию в горячей воде" или "на подогрев" (руб./Гкал) и тарифов на холодную воду (руб./куб. м) приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N307, не предусмотрено. Стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду (руб./куб. м).

Следовательно, пункт 5.1.2 должен быть исключен, а пункт 5.1.1 Договора должен быть изложен в следующей редакции: Абонент оплачивает «Энергоснабжающей организации»:

Стоимость потребленной горячей воды, рассчитанной в соответствии с разделом 4 настоящего договора и установленного тарифа на горячую воду.

Номер пункта договора: 5.2; Редакция Энергоснабжающей организации: «В течение срока действия настоящего договора тариф на тепловую энергию может быть изменен соответствующим органом, а стоимость теплоносителя - на основании калькуляции. Новый тариф и новая стоимость теплоносителя применяются без предварительного уведомления «Абонента».

Редакция Абонента: « В течение срока действия настоящего договора тариф на горячую воду может быть изменен в соответствии с действующим законодательством. Новый тариф применяется с предварительным уведомлением «Абонента».

По основаниям, изложенным в п.3 искового заявления, ЗАО «ПТС» не имеет права для расчетов за ГВС применять тариф на тепловую энергию. Однако вправе рассчитывать плату за предоставленные услуги по ГВС на основании действующих тарифов именно за горячее водоснабжение.

Поэтому пункт договора:5.2 должен быть изложен в редакции истца: В течение срока действия настоящего договора тариф на горячую воду может быть изменен в соответствии с действующим законодательством. Новый тариф применяется с предварительным уведомлением «Абонента».

Номер пункта договора 6.3; Редакция Энергоснабжающей организации: «За несвоевременное внесение платы за потребленную тепловую энергию и теплоноситель с «Абонента» взыскивается пеня в размере, установленном действующим законодательством, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Редакция абонента: Исключить из текста договора.

В связи с тем, что ЗАО «ПТС» не имеет права производить расчет платы за ГВС по тарифам на тепловую энергию и стоимости химически очищенной воды по основаниям, приведенным в п. 3 искового заявления, то и не может быть произведен и расчет пени.

Следовательно, п.6.3 Договора должен быть исключен из его текста.

Номер пункта договора: 6.4, 6.5. Редакция Энергоснабжающей организации: «6.4. За самовольное подключение систем теплопотребления или подключение их до коммерческих приборов учета «Абонент» оплачивает «Энергоснабжающей организации» неустойку в размере пятикратной стоимости (включая тарифную) тепловой энергии и невозвращённого теплоносителя. О самовольном подключении «Абонент» и «Энергоснабжающая организация» составляют двухсторонний акт. Оплата производится с момента последней проверки «Абонента», а для систем, используемых исключительно для целей отопления - с начала отопительного сезона до момента обнаружения самовольного подключения.

6.5. В случае невыполнения «Абонентом» своих обязанностей, установленных п. 2.4.4. настоящего договора «Абонент» выплачивает «Энергоснабжающей организации» штраф в размере 5000 руб. Уплата штрафа не освобождает «Абонента» от исполнения обязанности, а также от возмещения «Энергоснабжающей организации» причиненных убытков.

Редакция Абонента: Исключить из текста договора.

В соответствии со ст. 16. закона "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Действующим законодательством не установлено применение штрафных санкций к гражданину за совершение действий, указанных в п.6.4, 6.5 Договора.

Следовательно, пункты 6.4, 6.5 Договора являются недействительными и подлежат исключению из текста Договора.

Номер пункта договора:7.1.; Редакция Энергоснабжающей организации:

«Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания. Действие настоящего договора применяется к отношениям сторон, возникшим с момента фактического потребления «Абонентом» тепловой энергии с «01» января 2008 г. Далее по тексту договора абзацы 2, 3.

Редакция Абонента: « Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания. Далее по тексту Договора абзацы 2, 3.

В соответствии со ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Следовательно, распространять действие условий настоящего договора к отношениям, возникшим до его заключения без согласия Тишанского Л.В. ЗАО «ПТС» не вправе.

Поэтому пункт 7.1. Договора подлежит принятию в редакции Абонента: «Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания». Далее абзацы 2, 3 по тексту Договора.

Номер пункта договора: Приложение 3.
Редакция Энергоснабжающей организации:

«Приложение 3 к Договору «Расчет потерь тепла и теплоносителя». Редакция Абонента:

«Приложение 3 к Договору «Расчет потерь тепла и теплоносителя» из Договора исключить.

В соответствии с данными, указанными в Приложении 3, Расчет потерь произведен на основании документа: "Методические указания по определению тепловых потерь в водяных и паровых тепловых сетях: МУ 34-70-080-84" (М.: СПО Союзтехэнерго, 1985). Данные методические указания утратили силу с 01.01.1998 г. с выходом новых Методических указаний по определению тепловых потерь в водяных тепловых сетях РД 34.09.255-97.

Кроме того, расчет потерь произведен от места установки приборов учета до границы раздела. А размещение границы раздела в данном исковом заявлении сторонами оспаривается. Истец считает, что потери, на которые указывает ЗАО «ПТС» должны быть учтены при утверждении тарифа на горячую воду. Поэтому Приложение 3 Договора подлежит исключению из текста Договора.

Просит суд принять спорные пункты Договора горячего водоснабжения от дата между сторонами: Тишанским Л.В. и ЗАО «ПТС» в следующей редакции:

1.1. Номер пункта договора: Наименование договора.

ДОГОВОР 1025/22 оказания услуг горячего водоснабжения жилого помещения

1.2. Номер пункта договора: 1.1

1.3. Номер пункта договора: 1.2

Договорный годовой объем отпуска тепловой энергии «Абоненту» в натуральном выражении определяется в количестве 5,27904 Гкал (Приложение № I к настоящему договору), с расчетным годовым максимумом нагрузок, ориентировочно, 0,004 Гкал/час, годовой объем химически очищенной воды для горячего водоснабжения 86,4 куб.м.

1.4. Номер пункта договора: 1.3

При выполнении настоящего договора, а также по вопросам, им не оговоренным, стороны обязуются руководствоваться действующим законодательством.

1.5. Номер пункта договора: Абз.З п.п. 2.1.1.

Указанная граница устанавливается Сторонами по наружной стороне фундамента дома.

1.6. Номер пункта договора: 2.2

«Энергоснабжающая организация» имеет право ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии и теплоносителя в порядке и в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

1.7. Номер пункта договора: 5.1.1

Абонент оплачивает «Энергоснабжающей организации»:

Стоимость потребленной горячей воды, рассчитанной в соответствии с разделом 4

настоящего договора и установленного тарифа на горячую воду.

1.8. Номер пункта договора: 5.2

В течение срока действия настоящего договора тариф на горячую воду может быть изменен в соответствии с действующим законодательством. Новый тариф применяется с предварительным уведомлением «Абонента».

1.9. Номер пункта договора: 7.1.

Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания. Далее абзацы 2, 3 по тексту Договора.

1.10. Исключить из текста договора пункты: 3.1.4; 3.1.5; 5.1.2; 6.3; 6.4; 6.5;
Приложение 3.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Муринова Д.В., по доверенности от 21.04.2011 г., иск не признала, предоставила письменный отзыв на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Тишанский Л.В. является собственником жилого помещения, па адресу адрес.

Горячее водоснабжение жилого дома, в котором находится упомянутое выше жилое помещение, осуществляет ответчик - ЗАО "Предприятие тепловых сетей".

В письменном виде договор ГВС с каждым собственником жилого помещения не заключался.

дата ЗАО «ПТС» была направлена в адрес истца оферта Договора №... от дата на энергоснабжение (снабжение тепловой энергией) с приложениями.

Указанный Договор истец подписал с Протоколом разногласий и дата направил в ЗАО «ПТС».

Суд не принимает доводы истца о том, что условия Договора горячего водоснабжения от дата между Тишанским Л.В., и ЗАО «ПТС» противоречат действующему законодательству и должны быть заключены в приложенной Тишанским Л.В. редакции протокола разногласий от дата по следующим основаниям.

Условия договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде для бытового потребления, в том числе и срок действия договора с дата, установлены в рамках гражданского дела № 2-3618/11. Решением Кировского районного суда г. Самары от 06.09.2011 года ЗАО «Предприятие тепловых сетей» обязано заключить договоры на снабжение тепловой энергией в горячей воде для бытового потребления по представленному жителями адрес, проекту.

Согласно п. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Самары от 06.09.2011 года договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде для бытового потребления от дата №... заключен на условиях, определенных судом.

Как указывает истец, предметом договора является поставка энергоресурса, энергоснабжение. Отношения сторон регулируются положениями ст.ст. 539-548 ГК РФ. Правовые нормы, регулирующие отношения энергоснабжения, структурно расположены в главе 30 ГК РФ «Купля-продажа».

Указанная формулировка, по мнению суда, обусловлена действующим региональным законодательством, регулирующим указанные отношения, в том числе Постановлением Главы городского округа Самара от 18.12.2007 года № 1153 «Об оплате гражданами жилых помещений и коммунальных услуг в городском округе Самара», где установлены нормативы потребления тепловой энергии и горячего водоснабжения для граждан городского округа Самара. Согласно Приложению № 4 норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение определяется в размере 0,22 Гкал на 1 человека, и только в не оборудованных приборами учета помещения в кубических метрах.

Более того, на стр. 3 вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г. Самары от 07.06.2011 года суд указал, что «договор поставки тепловой энергии ответчиком с истцом был заключен на неопределенный срок с момента поставки истцу тепловой энергии по горячему водоснабжению». Таким образом, суд квалифицировал отношения сторон как отношения поставки тепловой энергии.

В связи с чем, наименование договора «Договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде для бытового потребления» в полной мере отражает предмет договора и действующему законодательству не противоречит.

На стр. 3 вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г. Самары от 07.06.2011 года суд указал, что «договор поставки тепловой энергии ответчиком с истцом был заключен на неопределенный срок с момента поставки истцу тепловой энергии по горячему водоснабжению». Таким образом, суд квалифицировал отношения сторон как отношения поставки тепловой энергии, а не отношения в сфере оказания услуг.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с чем, абз. 1 п. 1.1 Договора в редакции «Энергоснабжающей организации» в полной мере отражает предмет договора, сущность отношений сторон, действующему законодательству не противоречит и соответствует вступившим в законную силу судебным актам.

В соответствии с п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307, при непосредственном управлении домом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное. Абзац 2 п. 1.1 Договора в редакции «Энергоснабжающей организации» не является излишним. Указанное положение является необходимым и соответствующим действующему законодательству, поскольку устраняет всякую неопределенность, которая может возникнуть при исполнении договора, по вопросу об отношении «Энергоснабжающей организации» к обслуживанию внутридомовых инженерных систем.

Выражая несогласие с п.1.3 истец не указывает в чем проявляется несоответствие действующему законодательству. Перечисленные в п. 1.3. договора нормативно-правовые акты применяются при регулировании отношений сторон. Указанное упоминание права истца не нарушает.

Положения ГК РФ, в частности ст.ст. 539-547, регулируют отношения энергоснабжения. Отношения сторон по своей сути являются отношениями энергоснабжения, на что также указано в вышеуказанном решении Кировского районного суда г. Самары.

Акты органов, осуществляющих регулирование тарифов на тепловую энергию, также подлежат применению к отношениям сторон в силу законодательного установления рассмотренной выше системы оплаты коммунальных услуг.

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 года № 115, устанавливают требования по технической эксплуатации систем теплопотребления всех назначений, в том числе систем горячего водоснабжения. В силу п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307, обязанность по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, в том числе системы горячего водоснабжения многоквартирного дома, лежит на истце или привлеченном им лице. В целях надлежащего исполнения договора внутридомовые инженерные системы должны эксплуатироваться в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 года № 115.

Согласно п. 1.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя от 12.09.1995 года № Вк-4936 требования Правил распространяются на энергоснабжающие организации и потребителей тепловой энергии при взаимных расчетах за поставку и потребление тепловой энергии и теплоносителя независимо от установленной мощности источника теплоты и присоединенной тепловой нагрузки потребителя.

Таким образом, п. 1.3 Договора в редакции «Энергоснабжающей организации» соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Кроме того, в силу
ст. 616 ГК РФ обязанность по содержанию имущества может быть возложена на арендатора на условиях, предусмотренных договором.

Принадлежащие ЗАО «Предприятие тепловых сетей» тепловые сети заканчиваются в ТК 8 теплосети ТС-744,757-0/4, что подтверждается актом передачи в аренду ЗАО «ПТС» объектов теплового хозяйства, передаваемых Департаментом ЖКХ администрации города в соответствии с договором № 2Э от 10.01.2001 года. При этом граница сетей Энергоснабжающей организации проходит по выходному и входному фланцам задвижек, соответственно подающего и обратного трубопроводов, расположенных в ТК 8. Собственником либо арендатором участка сети от выходного и входного фланцев задвижек, соответственно подающего и обратного трубопроводов, расположенных в ТК 8 до наружной стороны фундамента дома ЗАО «Предприятие тепловых сетей» не является. Соответственно Энергоснабжающая организация не может нести ответственность за состояние не принадлежащих ей тепловых сетей.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. Участок сети от выходного и входного фланцев задвижек, соответственно подающего и обратного трубопроводов, расположенных в ТК 8 представляет собой тепловой ввод и, являясь составной частью системы теплопотребления здания, входит в общее имущество многоквартирного дома. Большинство собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, подписали акты об установлении границы по выходному и входному фланцам задвижек, соответственно подающего и обратного трубопроводов, расположенных в ТК 8, о чем ответчиком представлены письменные документы, в связи с чем, суд считает абз. 3 п. 2.1.1. договора в редакции Энергоснабжающей организации соответствующим требованиям действующего законодательства.

Договор в части основания и порядка приостановления подачи энергоресурса (п.2.2) содержит отсылку к разделу 3 Договора. Правомерность включения в договор указанного раздела Истец не оспаривает. При этом в соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 «О ПРАВИЛАХ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ СНАБЖЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОКАЗАНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ» установлено: «В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

27. В случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются:

г) ответственность исполнителя за невыполнение законных требований ресурсоснабжающей организации по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), в том числе в виде возмещения исполнителем ресурсоснабжающей организации убытков, понесенных ею в результате невыполнения исполнителем указанных требований, а также порядок применения такой ответственности;

Указанные последствия предусмотрены в п. 2.2. спорного договора, в связи с чем, указанный пункт в редакции Энергоснабжающей организации действующему законодательству также не противоречит.

Пункты договора: 3.1.4. и 3.1.5. включили в проект договора сами жители многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, адрес. Условия договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде для бытового потребления, в том числе и п. 3.1.4. и 3.1.5., установлены в рамках гражданского дела № 2-3618/11. Решением Кировского районного суда г. Самары от 06.09.2011 года ЗАО «Предприятие тепловых сетей» обязано заключить договоры на снабжение тепловой энергией в горячей воде для бытового потребления по представленному жителями дома
адрес, проекту.

Кроме того, указанные пункты в редакции Энергоснабжающей организации не противоречат действующему законодательству.

В обоснование несогласия с обоснованием стоимости тепловой энергии, установленной пунктами 5.1.1. и 5.1.2., а также п. 1.2 договора истец также ссылается на письмо Министерства регионального развития РФ от 23.05.2008 года № 12529-АД/07, которое не является нормативным актом, имеющим общеобязательный характер. Данные правоотношения на настоящий момент, пока не издано другое регулируются Постановлением Главы городского округа Самара от 18.12.2007 года № 1153 «Об оплате гражданами жилых помещений и коммунальных услуг в городском округе Самара», установлены нормативы потребления тепловой энергии и горячего водоснабжения для граждан городского округа Самара. Согласно Приложению № 4 к Постановлению от 18.12.2007 года № 1153 норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение составляет 0,22 Гкал на 1 чел. в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета, норматив потребления горячего водоснабжения составляет 3,6 куб. м. воды на 1 человека.

В соответствии с Приложением № 7 к Постановлению от 18.12.2007 года № 1153 при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за горячее водоснабжение определяется по формуле:

Р = n x ((N x С ) + (N x Т ))

пл в n т/э т/э

либо

Р = n x ((N x С ) + (N x Т )),

пл в хов т/э т/э

где:

n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в квартире;

N - количество холодной воды, подаваемой на подогрев и химводоочистку(в объеме норматива потребления горячей воды в месяц одним человеком);

С - стоимость 1 куб. м питьевой воды;

С - суммарные затраты на свежую техническую воду и химводоочистку на 1 куб. м;

хов

N - норматив тепловой энергии на 1 человека в месяц для подогрева воды;

т/э / Т - тариф на тепловую энергию, установленный регулирующим т/э органом или настоящим Постановлением.

Постановление Главы городского округа Самара от 18.12.2007 года № 1153 «Об оплате гражданами жилых помещений и коммунальных услуг в городском округе Самара» является нормативным актом и подлежит обязательному применению на территории городского округа Самара.

Тариф на 2011г. на тепловую энергию для потребителей ЗАО «Предприятие тепловых сетей» установлен и введен в действие с 01.01.2011г. Приказом Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике адрес от дата №.... Тариф, установленный указанным актом, продолжает действовать и в настоящее время.

Система горячего водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, открытая, то есть предусматривающая водоразбор теплоносителя (химически очищенной воды), поступающей от ОАО «Волжская ТГК». Стоимость химически очищенной воды определяется на основании калькуляции ЗАО «Предприятие тепловых сетей», что соответствует требованиям действующего законодательства и разъяснениям Федеральной службы по тарифам.

Таким образом, на законодательном уровне в городском округе Самара установлена система оплаты гражданами коммунальных услуг, предусматривающая использование в расчете двух нормативов: норматива потребления тепловой энергии и норматива потребления горячего водоснабжения, тарифа на тепловую энергию и стоимости химически очищенной воды. В связи с чем, п.п. 5.1.1. и 5.1.2, 2.1. договора в редакции «Энергоснабжающей организации» соответствуют требованиям действующего законодательства.

Применение при расчетах между сторонами тарифа на тепловую энергию соответствует требованиям действующего законодательства по основаниям, изложенным выше.

Действующее законодательство, в том числе Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307, не связывает возможность применения нового тарифа с предварительным уведомлением «Абонента».

Согласно п. 21 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 года № 109 решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов принимается по форме, утверждаемой Федеральной службой по тарифам, и включает:

величину тарифов и (или) их предельных уровней с разбивкой по категориям (группам) потребителей;

даты введения в действие тарифов и (или) их предельных уровней, в том числе с календарной разбивкой.

Таким образом, тарифы вводятся в действие с даты, указанной в акте уполномоченного органа об установлении тарифа.

На основании изложенного п. 5.2. Договора в редакции «Энергоснабжающей организации» соответствуют требованиям действующего законодательства.

В исковом заявлении не приведены основания, по которым пункт 6.3 противоречит действующему законодательству.

Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

На основании изложенного п. 6.3 Договора в редакции ЗАО «ПТС» полностью соответствует требованиям действующего законодательства.

Как установлено судом пункты 6.4. и 6.5. включили в проект договора сами жители многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес. Условия договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде для бытового потребления, в том числе и п. 6.4. и 6.5., установлены в рамках гражданского дела № 2-3618/11. Решением Кировского районного суда г. Самары от 06.09.2011 года ЗАО «Предприятие тепловых сетей» обязано заключить договоры на снабжение тепловой энергией в горячей воде для бытового потребления по представленному жителями дома
адрес, проекту.

Как указывает Истец на стр. 1 искового заявления «до 1 января 2008 года договор на ГВС у ЗАО «ПТС» был заключен с ТСЖ «Проспект Юных Пионеров 142А. В 2008 году ТСЖ было ликвидировано. С 1 января 2008 года собственники помещений в многоквартирном доме по адресу адрес выбрали способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме».

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Удовлетворяя исковые требования Тишанского Л.В., Кировский районный суд г. Самары исходил из заключенности договора поставки тепловой энергии между ЗАО «ПТС» и Тишанским Л.В. на неопределенный срок с момента поставки истцу тепловой энергии по горячему водоснабжению. С дата собственники помещений в многоквартирном доме по адресу адрес выбрали способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление. По смыслу п. 2 ст. 164 ЖК РФ при непосредственной форме управления договоры с ресурсоснабжающими организациями заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени. Поставка тепловой энергии и теплоносителя Тишанскому Л.В. началась с момента введения непосредственной формы управления многоквартирным домом. Следовательно, фактическое подключение абонента Тишанского Л.В. к присоединенной сети ЗАО ПТС» состоялось в момент введения непосредственного управления многоквартирным домом, т.е. 01.01.2008 года.

Таким образом, спорный договор заключен с дата. В связи с чем,
п. 7.1 Договора в редакции «Энергоснабжающей организации» соответствует требованиям действующего законодательства, вступившим в законную силу судебным актам и оформляет фактически сложившиеся отношения сторон.

Согласно п. 15 Рекомендаций по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях, в учреждениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы МДС 41-5.2000, утвержденных приказом Госстроя России РФ от 11.10.1999 года № 73, эксплуатационные потери тепловой энергии через изоляцию трубопроводов определяются согласно СНиП 2-04-14-88 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов» и «Методических указаний по определению тепловых потерь в водяных и паровых тепловых сетях» (МУ 34-70-080-84. СПО Союзтехэнерго, 1985). Таким образом, нормативно-правовой акт, датированный 11.10.1999 года, по вопросу определения тепловых потерь отсылает именно к «Методическим указаниям по определению тепловых потерь в водяных и паровых тепловых сетях» МУ 34-70-080-84, на которые имеется ссылка в Приложении № 3 к Договору. Таким образом, довод Истца об утрате упомянутым актом силы с 01.01.1998 года не соответствует действительности. Следовательно, Приложение № 3 действующему законодательству не противоречит.

Кроме того, сторонами не оспаривается, что спорный договор является публичным, в связи с чем, при вынесении решения суд руководствуется правилами гражданского законодательства, в том числе ст. 426 ГК РФ, согласно которой коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 статьи 426 ГК РФ ничтожны.

Ответчиком предоставлены сведения, подтверждающие, что данный договор заключен со значительным количеством потребителей, проживающих в одном доме с истцом, на тех же условиях, что предложены истцу и определены судом. При таких обстоятельствах, требования истца о предоставлении ему услуг по иным ценам и на иных условиях ничтожны в силу ст. 426 ГК РФ.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Тишанского Л.В. к ЗАО «Предприятие тепловых сетей» об урегулировании разногласий к договору на оказание услуг горячего водоснабжения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.04.2012 г.

Судья: А.В.Маркин