РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 26.04.2012 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего Маркина А.В. при секретаре Усковой Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1920/12 по заявлению ООО «Элконд» об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в Самарской области, установил: ООО «Элконд» обратилось в суд с указанным заявлением в котором указало, что дата государственным инспектором труда в Самарской области Ю. вынесено предписание №..., в котором на заявителя, помимо прочего, возложена обязанность отменить приказ №...-к от дата о прекращении трудового договора с Матвеевой Т.В. как изданный с нарушением требований ст.193 ТК РФ и выплатить Матвеевой Т.В. заработную плату, не полученную в результате незаконного увольнения. Заявитель не согласен с данным предписанием, указывает, что оно не соответствует закону и просит суд признать его незаконным и отменить. В судебном заседании представитель заявителя Громышева О.Ю. по доверенности от 10.01.2012 года, заявление поддержала. Представитель ГИТ в Самарской области Ю., по удостоверению №..., заявленные требования ООО «Элконд» признала, пояснила, что не было выдано распоряжение на проведение проверки. По заявлению Матвеевой Т.В. был сделан запрос, по полученным документам проведена документарная проверка и составлен акт. Заинтересованное лицо Матвеева Т.В. в судебное заседание не явилась. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. дата государственным инспектором труда в Самарской области Ю. вынесено предписание №..., в котором на ООО «Элконд» возложена обязанность отменить приказ №...-к от дата о прекращении трудового договора с Матвеевой Т.В. как изданный с нарушением требований ст.193 ТК РФ и выплатить Матвеевой Т.В. заработную плату, не полученную в результате незаконного увольнения. Суд полагает, что с данным выводом государственного инспектора труда нельзя согласиться по следующим основаниям. дата в адрес ООО «Элконд» был направлен запрос на предоставление документов и информации исх. №... от дата, который был получен заявителем дата Таким образом с дата в отношении ООО «Элконд» начата процедура документальной проверки согласно ст. 11 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года, поскольку возможности запроса документов вне рамок мероприятий по контролю и надзору, действующим законодательством Инспекции труда не представлено (ст.357 ТК РФ). дата заявителем были направлены испрашиваемые документы. дата в ООО «Элконд» поступило письмо о необходимости явиться в Государственную инспекцию труда для вручения распоряжения, Акта проверки и Предписания. Однако, как подтвердила в судебном заседании государственный инспектор труда в Самарской области, распоряжение на проведение документальной проверки на дата отсутствовало. Согласно п.1 ст.14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от 26.12.2008 года проверка производится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. В соответствии с п.2 ст. 360 ТК РФ государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности, а также работодателей – физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя. В соответствии с пп.4 п.2 ст. 20 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. к грубым нарушениям относятся нарушения требований, предусмотренных помимо прочего частью первой ст.14 настоящего Федерального закона (в части проведения проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля). Таким образом Государственной инспекцией труда была проведена незаконная документарная проверка в отсутствии распоряжения (приказа) о ее проведении у связи с чем предписание №... от дата подлежит отмене. При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению. При этом суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся в судебное заседание Матвеевой Т.В., поскольку результаты проведенной проверки являются не законными в связи с нарушением предусмотренной законом процедуры вне зависимости от её результатов и иных обстоятельств. Матвеева Т.В. не лишена права защищать нарушенные трудовые права в установленном законом порядке, в том числе путем обращения в суд. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление ООО «Элдконд» об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в Самарской области удовлетворить. Признать незаконным предписание Государственной инспекции труда в Самарской области №... от дата. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в месячный срок через Октябрьский районный суд г. Самары с момента его изготовления в окончательном виде. Решение в окончательном виде изготовлено 02.05.2012 года. Судья: Маркин А.В.