Решение

Именем Российской Федерации

19.04.2012 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Маркина А.В.,

при секретаре Усковой Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1495/12 по иску Афанасьева В.А. к ГУ МВД РФ по Самарской области, Межмуниципальный отдел МВД России Отрадненский о назначении и выплате пенсии по выслуге лет,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьев В.А. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что с дата по дата проходил военную службу в Вооруженных силах по призыву на должностях рядового и сержантского состава. После окончания службы по призыву продолжил военную службу в *** до ликвидации авиационной организации дата:

-дата принят на должность ***;

-дата назначен на должность ***.

Приказом №... от дата присвоено воинское звание ***.

Выслуга в Вооруженных силах составила *** года *** месяцев *** дней.

С дата проходил службу в органах внутренних дел МВД РФ непрерывно: *** лет *** месяцев *** дней, в льготном исчислении *** лет *** месяцев *** день.

Приказом УВД №... л/с от дата назначен *** и прослужил в этой должности с дата по дата Приказом ГОВД №... от дата назначен *** и прослужил в этой должности до дата

В период службы с дата по дата истец осуществлял одни и те же функциональные обязанности ***. Истец полагает, что с учетом службы *** с дата по дата – *** г. *** м. *** дн. период службы в ОВД в льготном исчислении составит *** лет *** месяца *** дня.

дата уволен из органов внутренних дел по п. «з» ст. 19 Закона РФ «О милиции».

Однако при увольнении пенсия за выслугу лет назначена не была, из-за отсутствия выслуги 20 лет на военной службе и в органах внутренних дел.

дата Министерством обороны РФ была выдана справка №..., подтверждающая годы военной службы в Вооруженных силах по призыву.

дата истец обратился в Межмуниципальный отдел МВД России Отрадненский с заявлением о перерасчете выслуги лет, но заявление к производству принято не было.

Просит суд обязать ГУ МВД по Самарской области и Межмуниципальный отдел МВД России «Отрадненский» зачесть периоды службы:

-в органах внутренних дел МВД РФ с дата по дата – *** лет *** месяцев *** дней – в льготном исчислении *** лет *** месяцев *** дней (1 год службы как 1 год 6 месяцев),

- с учетом службы участковым инспектором с дата по дата – *** год *** месяца *** дней – считать выслугу лет *** лет *** месяца *** дня;

-включить в выслугу лет годы военной службы в Вооруженных силах с дата по дата – *** года *** месяцев *** дней.

С учетом военной службы считать выслугу лет на военной службе и службе в органах внутренних дел *** года и *** дня;

Обязать ГУ МВД по Самарской области назначить пенсию по выслуге лет с дата.

Определением суда от 4.04.2012 года два аналогичных дела по иску Афанасьева В.А. № 2-1090/12 и 2-1495/12 к ГУ МВД России по Самарской области о назначении и выплате пенсии по выслуге лет и к Межмуниципальному отделу МВД России Отрадненский, ГУ МВД Росси по Самарской области о перерасчете выслуги лет, назначении и выплате пенсии по выслуге лет, взыскании компенсации морального вреда, причиненного нарушением пенсионных и трудовых прав объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, с присвоением общего номера № 2-1495/12.

В судебное заседание истец не явился, извещался надлежащим образом.

Представители ГУ МВД России по Самарской области Зубова Т.Н. по доверенности от 05.07.2011 г., Федорова Ю.В. по доверенности от 01.04.2012 г., иск не признали, предоставили письменный отзыв на иск.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России Отрадненский в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Афанасьев В.А. с дата проходил службу в органах внутренних дел МВД РФ. Выслуга лет в календарном исчислении *** лет *** месяца *** дней, в льготном исчислении *** лет *** месяцев *** дней.

Приказом УВД №... л/с от дата назначен *** и прослужил в этой должности с дата по дата Приказом ГОВД №... от дата назначен *** и прослужил в этой должности до дата

дата уволен из органов внутренних дел по п. «з» ст. 19 Закона РФ «О милиции».

При увольнении пенсия за выслугу лет назначена не была, из-за отсутствия выслуги 20 лет на военной службе и в органах внутренних дел.

В соответствии с подп. "г" п. 3 Постановления №941 периоды службы в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации, засчитываются в выслугу лет для назначения пенсий лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы на льготных условиях (один месяц за полтора месяца), предусмотрено только с 1.01.2001 г. указанный период, согласно расчету выслуги лет Афанасьеву В.А. был засчитан.

Постановлением правительства РФ от 15 сентября 2000 г. N 690 «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 СЕНТЯБРЯ 1993 Г. N 941» установлено: «Дополнить подпункт "г" пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст. 3753; 1994, N 15, ст. 1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 751; N 12, ст. 1058; N 27, ст. 2587; N 48, ст. 4684; 1996, N 15, ст. 1634; N 16, ст. 1903; N 19, ст. 2306; N 46, ст. 5255; 1999, N 15, ст. 1818; N 45, ст. 5426; 2000, N 3, ст. 271; N 9, ст. 1041) абзацем следующего содержания:

"в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 года".

На основании прямого указания, содержащегося в тексте нормативного акта, изменена редакция подп. "г" п. 3 Постановления №941. Периоды службы в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации, стали засчитываться в выслугу лет для назначения пенсий лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы на льготных условиях (один месяц за полтора месяца), только с 1.01.2001 года. Как видно из материалов дела, указанный период, согласно расчету выслуги лет Афанасьеву В.А. был засчитан.

Таким образом, требование истца о включении в льготном исчислении периода прохождения службы на должности, обязанности по которой непосредственно связаны с охраной и конвоированием задержанных до 01.01.2001 года удовлетворению не подлежит.

Истец указал, что с дата по дата проходил военную службу в Вооруженных силах по призыву на должностях рядового и сержантского состава. После окончания службы по призыву продолжил военную службу *** до ликвидации авиационной организации дата:

-дата принят на должность ***;

-дата назначен на должность ***

Приказом №... от дата присвоено воинское звание ***.

Согласно представленной истцом справки от дата №... он проходил военную службу в Вооруженных Силах по призыву на должностях рядового и сержантского состава с дата по дата.

Постановлением Совета Министров РФ №941 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсии, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семьям в Российской Федерации» (далее - Постановление №941), предусмотрено включение в выслугу лет для назначения пенсии времени нахождения на практической летной подготовке лиц, призванных на военную службу и обучавшихся на офицеров запаса летного состава в системе бывшего ДОСААФ, не ранее чем с 1 января 1961. При этом, в соответствии с приказом МО СССР №0167 1967г., лица, зачисленные в центры ДОСААФ для подготовки по специальности «летчики запаса» именовались курсантами и проходили подготовку по 2-х годичному курсу, с зачетом этого времени в срок действительной военной службы, отнесение периода работы гражданского персонала в учебных центрах ДОСААФ к военной службе законодательством не предусмотрено.

Однако из сообщения Военного комиссариата Самарской области по г.Отрадный и Кинель – Черкасскому району от дата №..., следует, что справку от дата №... и запись в военном билете ГЖ №..., выданные Афанасьеву В.А., следует считать недействительными.

В период с дата по дата Афанасьев В.А. обучался в *** в связи с этим этот период засчитан ему в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с п.2 Постановления Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Из автобиографии Афанасьева В.А. имеющейся в личном деле №..., обозреваемом в судебном заседании, следует, что в рядах Вооруженных сил он не служил.

Как следует из трудовой книжки Афанасьева В.А. и справкой №... от дата, дата приказом №... Афанасьев В.А. был уволен по ст.33 КЗоТ РСФСР.

Вместе с тем Афанасьев В.А. проходил обучение в должности ***, которая не относится к летной специальности.

На запрос суда из Военного комиссариата самарской области по г. Отрадный и Кинель-Черкасскому району получены копии документов из личного дела младшего лейтенанта запаса Афанасьева В.А., а также ответ на запрос, в котором указано что Афанасьев В.А. военную службу в Вооруженных силах не проходил.

Таким образом суд не находит оснований для включения в выслугу лет периода с дата по дата

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о назначении пенсии по выслуге лет с дата в связи с отсутствием необходимого 20-ти летней выслуги на военной службе и в органах внутренних дел.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Афанасьева В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский Областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Маркин А.В.