РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25.06.2012г. Октябрьский районный суд г. Самара в составе: председательствующего Родивиловой Е.О. при секретаре Дмитриевой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3117/12 по заявлению Копий П.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, УСТАНОВИЛ: Копий П.В. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ***. Октябрьским районным судом г. Самары вынесено решение о взыскании с *** в его пользу суммы долга по договору займа от ***. в сумме *** руб., проценты за пользование денежными средствами в сумме *** руб., неустойку в сумме *** руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** руб., а всего *** руб. Исполнительный лист выдан ***., и передан на исполнение в Отдел судебных приставов Октябрьского района г. Самары ***. Исполнительное производство возбуждено ***., судебным приставом-исполнителем Бородиным А.А. Указывает, что при вынесении Постановления о возбуждении исполнительного производства должностным лицом, судебным приставом-исполнителем, были допущены серьезные ошибки в отчестве и имени должника, указаны две даты возбуждения исполнительного производства: ***. и ***. В *** года при ознакомлении с материалами дела об исполнительном производстве представителем заявителя было обнаружено, что в связи с указанными выше ошибками, запрос №*** от ***. в различные органы составлен с ошибками и соответственно ответов на указанный запрос не получено. На постановлении имелась подпись должника о том, что он ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, но без указания даты ознакомления и даты получения копии постановления. В объяснении от ***. должник просит направить исполнительный лист по месту его работы, что до сих пор не исполнено. В период с ***. по ***. представителем заявителя были продублированы ходатайства о запросах и направлено заявление об ознакомлении с материалами дела об исполнительном производстве, о предоставлении запросов и ответов на запросы в рамках дела об исполнительном производстве, о предоставлении информации о дате ознакомления должника с постановлением о возбуждении исполнительного производства в отношении него, а так же когда должнику было направлено указанное постановление, о вызовах и явках должника на прием, о предоставлении информации о выездах по месту жительства и регистрации должника, о привлечении должника к административной ответственности за нарушения законодательства в рамках данной исполнительного производства, если таковые имеются. Однако до настоящего времени ответы на данные заявления он не получил. Просит признать незаконным длительное бездействие отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары, в части неисполнения решения Октябрьского районного суда города Самары от ***. о взыскании с *** в пользу Копий П.В. сумму долга в размере *** рублей. В судебном заседании представитель заявителя Копий П.В. – Бугаев Р.В., действующий на основании доверенности от 08.06.2012г., заявленные требования уточнил, просил признать незаконным длительное бездействие отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары в части неисполнения решения Октябрьского районного суда города Самары от ***. о взыскании с *** в пользу Копий П.В. сумму долга в размере *** руб., выразившееся в не принятии мер к своевременному установлению имущества должника; не принятии мер в рамках исполнительного производства в установленные сроки по наложению ареста на имущество должника; не принятии мер по наложению ареста на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; не принятии мер по наложению запрета регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих должнику; вынесении с нарушением срока постановления о возбуждении исполнительного производства; нарушении установленного срока направления должнику и заявителю постановления о возбуждении исполнительного производства; не принятии мер по установлению места работы должника и не вынесении постановлений об обращении взыскания на заработную плату должника; не принятии мер по ограничению на выезд из Российской Федерации; не принятии мер по розыску должника, его имущества; не принятии мер по изъятию имущества должника, передачи арестованного и изъятого имущество на хранение; не рассмотрении его заявлений и ходатайств как стороны исполнительного производства; не взыскании исполнительского сбора; не совершении действия, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. Уточненные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. Судебный пристав – исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самара Чугунова О.В. полагала заявление не подлежащим удовлетворению, пояснив суду, что исполнительное производство ведется надлежащим образом, необходимые исполнительные действия выполняются, направлены необходимые запросы, осуществлялся выход по месту жительства должника. В настоящее время собран большой материал по исполнительному производству. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановление судебного пристава – исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием). Согласно статьям 254, 255 ГПК РФ гражданин, организация … вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Самара от ***. по иску Копий П.В. к *** о взыскании денежных средств по договору займа, решено частично удовлетворить заявленные исковые требования Копий П.В., взыскать в его пользу сумму долга по договору займа от ***. в сумме *** руб., проценты за пользование денежными средствами в сумме *** руб., неустойку в сумме *** руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** руб., а всего *** руб. Решение вступило в законную силу ***. На основании указанного решения суда, ***. взыскателю был выдан исполнительный лист №***. ***. указанный исполнительный лист был передан на исполнение в ОСП Октябрьского района г. Самара. ***. СПИ ОСП Октябрьского района г. Самара Бородиным А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № *** в отношении должника «***». В указанном постановлении имеется роспись должника *** с отметкой «получил», дата получения не указана. Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника – без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. Из материалов исполнительного производства № *** следует, что *** СПИ ОСП Октябрьского района г. Самара Бородиным А.А. с целью установления наличия у должника имущества, денежных средств и иных доходов, были направлены запросы в РТИ, ФГУ «Земельная кадастровая палата», МРЭОО ГИБДД по С/о, ИФНС Октябрьского района г. Самары, Поволжский банк Сбербанка РФ, Центр занятости населения, УФМС г. Самара. ГИМС по Самарской области, Гостехнадзор по Самарской области, Фонд медицинского страхования Самарской области. Вместе с тем, из содержания запросов следует, что они сделаны в отношении ***, т.е. судебным приставом-исполнителем при составлении запросов допущена ошибка в отчестве должника, а следовательно, полученные ответы на указанные запросы не могут являться достоверными сведениями о наличии у должника *** имущества, денежных средств и иных доходов. Кроме того установлено, и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что ответы на поданные запросы в материалах исполнительного производства отсутствуют, поскольку в адрес ОСП Октябрьского района г. Самары до настоящего времени они не поступали. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в рамках работы по исполнительному производству в отношении *** допущено бездействие, которое выразилось в непринятии мер к своевременному установлению имущества должника. Копий П.В. заявлены требования о признании незаконным бездействия СПИ, выразившегося в непринятии мер по установлению места работы должника *** и не вынесении постановлений об обращении взыскания на заработную плату должника. Из материалов исполнительного производства следует, что ***. судебным приставом-исполнителем Бородиным А.А. от должника *** было отобрано объяснения, согласно которого должник от уплаты долга не отказывается, обязался представить справку с места своей работы, просил направить исполнительный лист по месту его работы. При получении указанного объяснения, судебным приставом-исполнителем не было принято мер к установлению места работы должника (в объяснении отсутствует информация о том, где конкретно, кем и как давно работает должник) и размера его зарплаты. В дальнейшем должных мер для вызова должника и отобрании у него более полных данных о месте работы принято не было. В материалах дела имеет два акта о выходе пристава-исполнителя по месту жительства должника, которые положительных результатов не дали, однако при наличии в материалах дела номера сотового телефона должника, мер для его вызова, уточнения данных о его месте работы с помощью телефонной связи судебным приставом-исполнителем принято не было, что представителем ОСП и не оспаривалось в судебном заседании. Более того, как установлено в судебном заседании в ОСП Октябрьского района г. Самары в отношении должника *** имеется не менее трех исполнительных производств, по которым в настоящее время взыскиваются суммы из его заработной платы, что не лишало судебного пристава-исполнителя получить сведения о месте работе должника из указанных исполнительных производств. Непринятие должных мер по установления места работы должника привело и к бездействию пристава по вынесению постановления об обращении взыскания на его заработную плату, что в свою очередь приводит к нарушению прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа, а следовательно, требования заявителя в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Из материалов дела также следует, что представителем заявителя *** г. Вх. № *** в адрес ОСП Октябрьского района г. Самары было подано 7 ходатайств, *** г. Вх. № *** ходатайства об ознакомлении с материалами исполнительного производства, сообщении причин несоответствия даты возбуждения исполнительного производства с постановлением о возбуждении исполнительного производства и другим вопросам, до настоящего времени данные заявления и ходатайства судебным приставом-исполнителем не рассмотрены, ответы на указанные ходатайства ни Копий П.П., ни его представителем не получены. В судебном заседании представитель ОСП Октябрьского района г. Самары факт того, что официальный ответ на указанные обращения до настоящего времени заявителю не направлялся, не отрицала. При указанных обстоятельствах, суд полагает бездействие ОСП Октябрьского района г. Самары, выразившееся в не рассмотрении и не направлении ответов на поданные ходатайства и заявления, незаконным, а требования заявителя в указанной части подлежащими удовлетворению. Заявителем заявлено требование о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии мер по розыску должника Согласно ч. 1 ст. 65ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества или местонахождении ребенка судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника, его имущества или розыск ребенка. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель пояснил, что сведений о местонахождении должника с *** г. у них не имеется, выходы по месту его жительства положительных результатов не дали, в связи с чем, имелись основания для принятия мер по розыску должника *** однако данные меры приняты не были, в связи с чем, в указанной части требования заявителя подлежат удовлетворению. Копий П.В. заявлено требование о признании бездействия ОСП Октябрьского района, выразившегося в вынесении с нарушением срока постановления о возбуждении исполнительного производства от ***. и нарушении установленного срока направления должнику и заявителю указанного постановления, незаконным. Как указывалось выше, ***. СПИ ОСП Октябрьского района г. Самара Бородиным А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника «***». В указанном постановлении имеется роспись должника *** с отметкой «получил», дата получения не указана. Согласно ч.7 и ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Таким образом, общий срок для возбуждения исполнительного производства 6 дней с момента поступления исполнительного документа в ОСП. Заявление Копий П.В. о возбуждении исполнительного производства в отношении *** и исполнительный лист был им подан в ОСП Октябрьского района г. Самара ***., постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено *** г., т.е. в 6-ти-дневный срок, из чего следует, что установленный законодательством срок для его вынесения судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары нарушен не был, в связи с чем доводы заявителя в этой части удовлетворению не подлежат. Заявителем также заявлено требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся не принятии мер в рамках исполнительного производства в установленные сроки по наложению ареста на имущество должника; не принятии мер по наложению ареста на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; не принятии мер по наложению запрета регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих должнику; не принятии мер по ограничению на выезд из Российской Федерации; не принятии мер по изъятию имущества должника, передачи арестованного и изъятого имущество на хранение. Суд считает, что данные требования заявителя удовлетворению не подлежат, поскольку в настоящее время отсутствуют сведения о наличии у должника недвижимого, движимого имущества, денежных средств, на которые можно было бы наложить арест либо запрет по их распоряжению, а в части непринятия мер по ограничению на выезд из РФ применение данной меры является правом судебного пристава-исполнителя и налагается исключительно при наличии неуважительных причин неисполнения должником исполнительного документа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 245-246 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Копий П.В. удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самара по исполнительному производству №*** возбужденному ***. в отношении ***, выразившееся в не принятии мер к своевременному установлению имущества должника; не принятии мер по установлению места работы должника и не вынесении постановления об обращения взыскания на заработную плату должника; не принятии мер по розыску должника; не рассмотрении в установленные сроки обращений и ходатайств заявителя. Обязать судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самара в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу устранить бездействие путем направления запросов по истребовании информации об имуществе должника и его месте работы с указанием правильных фамилии, имени, отчества должника, и при выявлении данных о месте работы должника вынесении постановления об обращения взыскания на его заработную плату, рассмотрения и направления ответов, на поданные Копий П.В. заявления и ходатайства, принятия мер по розыску должника, в случае необходимости его розыска на момент исполнения данного действия. В удовлетворении остальной части заявленных требований Копий П.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. В окончательной форме решение суда изготовлено 29.06.2012г. Судья /подпись/ Родивилова Е.О.