Решение о признании бездействия органа государственной власти незаконными



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2012 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Якушевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Багровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3827/12 по жалобе КЮА на бездействие Министерства имущественных отношений по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

КЮА обратилась в суд с жалобой на бездействие Министерства имущественных отношений по Самарской области, указав, что в соответствии с п.23 ст.28 ЗК РФ, ст.9 Закона Самарской области № 94-ГД от 11.03.2005г. «О земле» для оформления права собственности на фактически занимаемый земельный участок для садоводства площадью *** в.м. по адресу: адрес КЮА дата обратилась в Министерство имущественных отношений по Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка. Заявление передавала через ящик корреспонденции. дата Министерство имущественных отношений по Самарской области направило КЮА письмо. Однако, до сих пор решение не принято, все необходимые документы для принятия решения сданы. Бездействие Министерство имущественных отношений по Самарской области незаконно, не соответствует требованиям Закона Самарской области «О земле», ее право на получение в собственность земельного участка нарушено. На основании изложенного, в соответствии с главой 25 ГПК РФ, просит признать незаконным бездействие Министерства имущественных отношений по Самарской области по вопросу принятия решения по ее заявлению, обязать Министерство имущественных отношений по Самарской области принять решение по заявлению КЮА

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности КАА заявление поддержал в полном объеме, пояснил суду, что в законодательстве указано, что в течение двух недель должны быть направлены запросы, принято решение и дан ответ. До настоящего времени какое-либо решение не вынесено. Представитель Министерства в судебное заседание не явился, доказательств отсутствия бездействия не представил.

В суд представитель Министерства имущественных отношений по Самарской области не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

В силу тс.246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, не применяются правила заочного производства, установленные главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части I статьи 249 ПЖ РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействия).

Судом установлено, что КЮА обратилась в Министерство с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: адрес площадью *** кв.м., под садоводство.

Согласно сообщения Министерства имущественных отношений по Самарской области от дата №... для обеспечения принятия министерством законного и обоснованного решения о предоставлении в собственность земельного участка направлен запрос в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара.

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, с 1 июля 2006 года возложены на министерство имущественных отношений Самарской области.

Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 №74.

Из материалов дела следует, что в министерство имущественных отношений Самарской области поступило заявление КЮА от дата №....

Заявление КЮА находится на рассмотрении в Министерстве имущественных отношений Самарской области с дата никаких действий по рассмотрению заявления не производится, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку до настоящего времени заявление КЮА о предоставлении земельного участка в собственность по существу не рассмотрено, фактическое бездействие по не рассмотрению ее заявления является необоснованным.

Суд полагает, что бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области противоречит требованиям Земельного кодекса РФ, Порядку предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 №74, нарушают права заявителя на получение ответа в сроки, установленные законом. В связи с чем, суд полагает, что жалоба КЮА. о признании бездействия незаконным подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу КЮА на бездействие Министерства имущественных отношений по Самарской области - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области, выразившееся в непринятии решения по заявлению КЮА от дата №... о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м., под садоводство.

Обязать Министерство имущественных отношений по Самарской области принять решение по существу по заявлению КЮА от дата №... о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: адрес площадью *** кв.м., под садоводство.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированная часть решения изготовлена 30 июля 2012 года.

Судья подпись Е.В.Якушева

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь