Решение о признании бездействий незаконными и обязании произвести ремонт кровли



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2012г. г.Самара

Октябрьский районный суд г.о.Самара в составе:

председательствующего судьи Якушевой Е. В.

при секретаре судебного заседания Багровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3527/12 по иску Прокурора Октябрьского района г.Самары в интересах КВВ к ООО «Ремжилуниверсал» о признании бездействия незаконным, обязании провести ремонт кровли,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Самары обратился в суд в интересах КВВ к ООО «Ремжилуниверсал» о признании бездействия незаконными, обязании произвести ремонт кровли, указав что прокуратурой Октябрьского района г.Самары по обращению жильца дома адрес КВВ проведена проверка исполнения жилищного законодательства ООО «Ремжилуниверсал», в ходе которой установлено, что в соответствии с договором управления многоквартирными домами от дата, заключенным между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и ответчиком, ООО «Ремжилуниверсал» оказывает услуги по управлению общим имуществом многоквартирных жилых домов, выполняет работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов, к числу которых относится, в том числе жилой многоквартирный дом адрес. В ходе ранее проведенных проверок дата и дата в обслуживаемом управляющей организацией ООО «Ремжилуниверсал» доме адрес, выявлены нарушения неисправности кровельного покрытия над квартирами №..., лестничными клетками подъездов №..., в связи с чем, государственным жилищным инспектором Самарской области ООО «Ремжилуниверсал» выдано предписание от дата №... об устранении выявленных нарушений в срок до дата. Однако, требования предписания не выполнены в полном объеме, а именно: выявлены неисправности кровельного покрытия над квартирами №..., лестничными клетками подъездов №... указанного жилого дома, о чем составлен акт и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.*** КоАП РФ, а также выдано предписание от дата №... об устранении выявленных нарушений в срок до дата. Тем самым, ООО «Ремжилуниверсал» в нарушение требований жилищного законодательства РФ не приняты меры по выполнению работ по надлежащему содержанию общего имущества указанного жилого дома, что повлекло нарушение гарантированных законодательством Российской Федерации жилищных прав граждан, в том числе, Калужских В.В., проживающей в квартире адрес. Ссылаясь на ст.40 Конституции Российской Федерации, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, ст.ст.1, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170, п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», прокурор указал, что ООО «Ремжилуниверсал» в нарушение указанных норм законодательства, а также положений Договора управления многоквартирными домами от 11.01.2011 не выполнило работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме адрес Руководствуясь указанными нормами, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, просил признать бездействие ООО «Ремжилуниверсал» незаконным; обязать ООО «Ремжилуниверсал» провести работы по ремонту кровельного покрытия над квартирами №..., лестничными клетками подъездов №... жилого дома адрес в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора УТА поддержала уточненные исковые требования по доводам указанным в иске. Указала, что ответчик не выполнил предписание Государственной жилищной инспекции, прокурор в интересах КВВ, являющейся пенсионером, обратился в суд. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Истец КВВ поддержала исковые требования прокурора в полном объеме, пояснила, что обратилась к прокурору, поскольку ответчик не принимает никаких мер к устранению выявленных нарушений, работы не проводит, только обещает. Она является пенсионером, имеет заболевания, небольшой доход, не может обратиться за помощью к юристу, поскольку его услуги платные, сама написать иск также не может. Настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика ООО «Ремжилуниверсал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

КВВ и представитель прокуратуры настаивали на рассмотрении дела по существу, полагая, что ответчик умышленно затягивает рассмотрение дела, неявка не подтверждена доказательствами уважительных причин. Не возражали против заочного производства по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Принимая во внимание, что ответчик надлежащим образом извещен о дате рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки не представил, истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствии ответчика, определением суда было постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

дата между ООО УК «Ремжилуниверсал» и Департаментом управления имуществом г.о.Самара заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому управляющая организация, по заданию собственника, в соответствии с приложениями к настоящему договору, в течение определенного настоящим договором срока, за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, обеспечивать предоставление коммунальных услуг нанимателям жилых помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность. В перечень многоквартирных домов входит, в том числе жилой дом по адресу: адрес (л.д.11-14).

Прокуратурой Октябрьского района г.Самары по обращению жильца дома адрес КВВ проведена проверка исполнения жилищного законодательства ООО «Ремжилуниверсал», в ходе которой установлено, что в обслуживаемом управляющей организацией ООО «Ремжилуниверсал» доме адрес, выявлены нарушения неисправности кровельного покрытия над квартирами №..., лестничными клетками подъездов №..., в связи с чем, государственным жилищным инспектором Самарской области ООО «Ремжилуниверсал» выдано предписание от дата №... об устранении выявленных нарушений в срок до дата.

В ходе проверки выполнения вышеуказанного предписания государственной жилищной инспекцией Самарской области дата установлено, что требования предписания от дата №... не выполнены в полном объеме, а именно: выявлены неисправности кровельного покрытия над квартирами №..., лестничными клетками подъездов №... указанного жилого дома, о чем составлен акт №... от дата.

Данное обстоятельство подтверждается также пояснениями КВВ в судебном заседании.

Согласно положениям ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, … и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. …Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, включаются в состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно п.11 содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе крыш, включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, в том числе и крыши.

Согласно п.4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Таким образом, ООО «Ремжилуниверсал» в нарушение указанных норм законодательства, а также положений Договора управления многоквартирными домами от дата не выполнило работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме адрес, в связи с чем их действия незаконны.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 26.01.1996 года №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве, в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами. В соответствии со ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги), а также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что на отношения между КВВ и ООО «Ремжилуниверсал» распространяются нормы законодательства о защите прав потребителя.

Таким образом, требования прокурора Октябрьского района г.Самары в интересах КВВ к ООО «Ремжилуниверсал» о признании бездействия незаконным, обязании провести ремонт кровли подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ЗАО «ПТС-Сервис» подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере *** руб.

Руководствуясь ст.233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г.Самары в интересах КВВ к ООО «Ремжилуниверсал» о признании бездействия незаконным, обязании провести ремонт кровли - удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Ремжилуниверсал» при обслуживании общего имущества - кровли жилого дома адрес незаконным.

Обязать ООО «Ремжилуниверсал» провести работы по ремонту кровельного покрытия над квартирами №..., лестничными клетками подъездов №№... и 2 жилого дома адрес в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Ремжилуниверсал» в доход государства государственную пошлину в размере *** руб. (***).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.

Решение изготовлено в окончательной форме 07 августа 2012 года.

Судья Е.В.Якушева