именем Российской Федерации

13.09.2012 года Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Маркина А.В.,

при секретаре Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3064/12 по иску Гайструк Г.И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Согласно представленного искового заявления дата Гайструк Г.И. обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Самары для рассмотрения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, представив необходимые для этого документы, ***

Из п. 20 ч.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Федеральным законом, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

дата заседанием Комиссии государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Самары по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что отдельные периоды не могут быть включены в специальный стаж в соответствии с Решением №... от дата.

Истец не согласна с решением Комиссии.

Просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности ***); периоды с дата по дата, с дата по дата в должности ***); период с дата по дата в должности ***; период с дата по дата в должности ***; периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Назначить выплату пенсии с момента обращения в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Самары - с «дата

В судебном заседании истец Гайструк Г.И. иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Коломиец О.В. по доверенности от 16.08.2012 г. № 5288, иск не признала, полагала, что отказ в назначении досрочной пенсии обоснован.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные документы, приходит к следующему.

Из п. 20 ч.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Федеральным законом, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что дата Гайструк Г.И. обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Самары для рассмотрения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, представив документы, о ***

дата заседанием Комиссии государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Самары по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что отдельные периоды не могут быть включены в специальный стаж в соответствии с Решением №... от дата При этом комиссия не засчитала в специальный стаж работы следующие периоды:

с дата по дата, с дата по дата, с дата по
дата, с дата по дата в должности ***, так как перечнем структурных подразделений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 718; пунктом 2 Списка профессий и должностей, утвержденных
постановлением Сомина РСФСР от 06.09.1991г. № 464 льготное исчисление стажа (1 год
за 1 год 6 месяцев) предоставлено среднему медицинскому персоналу отделений (палат)
хирургического профиля стационаров. Документально не подтверждается работа заявительницы в отделении.

С дата по дата. с дата по дата - в должности *** так как
территориальный статус учреждения не подтверждается справкой органа исполнительной
власти или местного самоуправления.

С дата по дата - период работы в ***, так как документы носят противоречивый характер: в трудовой
книжке имеется запись на основании приказа от дата №... о приеме на должность
***, тогда как, согласно архивной справки *** от дата №... приказом №... от дата Гайструк Г.И. зачислена на должность ***, а указанная должность Номенклатурой должностей, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, Списком № 781 от 29.10.2002. не поименована.

С дата по датат. - период работы в *** в
должности ***, поскольку разделом «Наименование должностей» Списка
должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от
29.10.2002 № 781. указанная должность не поименована, а пунктом 21 раздела
«Наименование учреждений», указанного Списка, поименованы ***. ***относится к ***, кроме того, не относится к учреждениям
здравоохранения.

Периоды работы по совместительству: в *** №... в должности *** с дата по дата на *** ставки, с дата по дата. и с дата по дата на *** ставки; в *** в должности *** с дата по дата на *** ставки, в должности *** с дата по дата на *** ставки, поскольку работа осуществлялась не на полную ставку (п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №718).

С дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по
дата - периоды работы в *** в должности ***, так как отсутствует зачисление
на штатную должность.

С дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - периоды учебных отпусков, с дата по дата - отпуск без сохранения заработной платы, с дата по дата - период командировки, не засчитаны в
специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Суд считает решение комиссии ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самара не обоснованным по следующим причинам.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудо­вых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Рос­сийской Федерации № 516 от-11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное на­значение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» отмечено, что спорные вопросы должны решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п. )...».

В периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата
по дата, с дата по дата Гайструк Г.И. работала в должности *** Указанное обстоятельство подтверждается справкой ***., уточняющей работу истца в должности ***, а также статус отделения, что ***

Поскольку Перечнем структурных подразделений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 пунктом 2 Списка профессий и должностей, утвержденных постановлением Сомина РСФСР от 06.09.1991г. № 464 льготное исчисление стажа (1год за 1 год и 6 месяцев) предоставлено среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, исключение указанных периодов является неправомерным.

В периоды с дата по дата, с дата по дата Гайструк Г.И. работала в должности *** статус учреждения подтверждается справкой *** (л.д.11). Поскольку указанная больница территориально расположена в сельском поселении, территориальный статус которой подтвержден, то оснований отказа в льготном исчислении стажа (1год за 1 год и 3 месяцев) не усматривается.

В период с дата по дата Гайструк Г.И. работала в должности ***), что подтверждается записью в трудовой книжке на основании приказа от дата №....

Согласно п.6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» утвержденных постановлением Правительства от 29 октября 2002г. № 78, в стаж работы засчитывается, работа в должностях указанных в списке: медико-санитарная частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций (воинских частей). Оснований для исключения этого периода из специального стажа не усматривается.

В период с дата по дата Гайструк работала в должности *** в *** что подтверждается выпиской из штатного расписания ***» от дата (л.д.12-13). Указанная должность соответствует разделу «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Пункт 21 раздела «Наименование учреждений», указанного Списка, поименованы ***

Кроме того в подтверждение данного довода истцом представлены должностные обязанности *** (л.д.35-38), историческая справка о переименованиях, преобразованиях, реорганизации *** (л.д.64) и устав *** (л.д. 41 - 62).

Оснований для исключения этого периода из специальною стажа судом не усматривается.

В периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата Гайструк Г.И. на основании Приказов руководителя направлялась на курсы повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации является неотъемлемой частью профессиональной деятельности в соответствии со ст. 73 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.201 1г. № 323-ФЗ. За периоды нахождения на курсах квалификации истцом была освоена в полном объеме программа, предусматривающая теоретическую и практическую подготовку по специальности. Практическая часть подготовки осуществлялась на рабочем месте.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поскольку в период нахождения на курсах трудовой договор с истцом не расторгался, и выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, суд полагает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Таким образом, суд полагает, с учетом включения указанных выше периодов, на момент обращения в пенсионный фонд истец имела общий *** стаж более 30 лет.

В соответствии с п. 1 ст.19 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию – дата.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Гайструк Г.И. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Гайструк Г.И. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности ***; периоды с дата по дата, с дата по дата в должности *** период с дата по дата в должности *** период с дата по дата в должности *** периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить выплату пенсии с момента обращения в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Самары - с дата

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Самарский Областной суд через Федеральный суд Октябрьского района в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 18.09.2012 г.

Председательствующий: А.В.Маркин