РЕШЕНИЕ именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01.10.2012 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего Маркина А.В., при секретаре Усковой Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делу № 2-4311/ 12 по заявлению Червенко Б.И. к Министерству имущественных отношений по Самарской области об оспаривании решения должностных лиц, УСТАНОВИЛ: Червенко Б.И. обратился в суд с указанным заявлением, в котором указал, что в соответствии с постановлением Главы администрации г. Самары №... от дата между Червенко Б.И. (Арендатор) и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары (Арендодатель) был заключен договор №... от дата на право аренды земельного участка площадью *** кв. м. по адресу: адрес. Участок был предоставлен для гаражного строительства (п.2.1 договора). В июне 1998 г Арендатор установил на участке металлический гараж и заасфальтировал за свой счет прилегающую территорию. С 2001 г в связи с перераспределением функций органов городского управления аренда участка под гараж осуществляется на основании договора №...з от дата между Комитетом по управлению имуществом г. Самары (Арендодатель) и Червенко Б.И. (Арендатор). дата между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и Червенко Б.И. заключено дополнительное соглашение к договору №...з от дата о том, что договор считается заключенным на неопределенный срок. Все эти годы арендная плата производилась Червенко Б.И. на основании В мае 2007 Министерство имущественных отношений Самарской области письмом №... от дата известило Червенко Б.И., что арендную плату с 1.01.2007 следует перечислять по реквизитам Министерства (указав их) и сообщило о повышении арендной платы. Оплату Червенко Б.И. произвел. Аналогичные уведомления с размером арендной платы и своими реквизитами Министерство имущественных отношений Самарской области присылало Червенко Б.И. ежегодно: дата №..., дата №..., дата №.... Тем самым, по мнению заявителя, Министерство подтвердило право Червенко Б.И. на аренду участка. Однако позднее в уведомлении №... от дата Министерство имущественных отношений Самарской области сообщило Червенко Б.И., что не может признать заключенным договор аренды, так как договоры аренды, заключенные департаментом по управлению имуществом г. Самары до 30.10. 2001, а также после 30.10.2001 и не прошедшие госрегистрацию, не соответствуют требованиям законодательства. В этом же письме Министерство предложило обратиться к ним с заявлением о предоставлении в аренду уже арендуемого участка или освободить участок. В целях переоформления договора аренды Червенко Б.И. дата обратился с таким заявлением в Министерство и получил ответ с отказом в аренде (письмо №...а от дата). Причиной отказа названо несоответствие Правилам застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденным Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 №61, т.е. документом принятым позднее заключения договора аренды №...з от дата и тем более позднее заключения договора аренды №... от дата. Заявитель считает, что письмо Министерства имущественных отношений от дата №... г незаконно, а действия должностных лиц неправомерны, поскольку указанное письмо принуждает под угрозой изъятия участка из аренды к заключению другого договора аренды при наличии договора, заключенного с дата на неопределенный срок. Неправомерные действия должностных лиц Министерства имущественных отношений Самарской области создают препятствия для осуществления Червенко Б.И., гражданских прав и свобод, предусмотренных ст. 35, 36 Конституции РФ, а именно лишают его права владения и пользования участком земли, предоставленным в аренду 14 лет назад. Просит суд признать незаконным уведомление Министерства имущественных отношений Самарской области №... от дата, изложенные в нем утверждения о непризнании договора аренды №...з от дата и требование о заключении другого (нового) договора. В судебном заседании заявитель Червенко Б.И. заявлении поддержал. Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что письмо министерства от дата №... носит уведомительный характер, при этом содержит разъяснения гражданину Червенко Б.И. в силу каких обстоятельств договор аренды №...з нельзя признать заключенным и не является решением министерства. Ввиду чего, нельзя признать незаконным данное уведомление министерства в рамках статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Министерство каких-либо действий (бездействия), нарушающих права и законные интересы Червенко Б.И., не совершало. Просил рассмотреть указанное дело в отсутствие своего представителя. Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, оран местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. На основании постановления администрации Октябрьского района г. Самары от дата №... между комитетом по управлению имуществом г. Самары и Червенко Б.И. дата был подписан договор аренды №...з земельного участка площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес, для цели использования под гараж. Уведомлением №... от дата Министерство имущественных отношений Самарской области сообщило Червенко Б.И., что не может признать заключенным договор аренды, так как договоры аренды, заключенные департаментом по управлению имуществом г. Самары до 30.10. 2001, а также после 30.10.2001 и не прошедшие госрегистрацию, не соответствуют требованиям законодательства. В этом же письме Министерство предложило обратиться к ним с заявлением о предоставлении в аренду уже арендуемого участка или он может быть истребован в судебном порядке. Суд приходит к выводу, что письмо министерства от дата №... само по себе правовых последствий не имеет и не порождает, носит информационный характер, при этом содержит разъяснения гражданину Червенко Б.И. в силу каких обстоятельств договор аренды №...з нельзя признать заключенным и не является решением министерства. Данное уведомление также никак не влияет на законность аренды, и на правоотношения сторон. Таким образом, суд полагает, что уведомление №... от дата прав истца не нарушает, в связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежат. Доводы истца о том, что указанное письмо создает препятствие для осуществления его гражданских прав и свобод, лишает права на владение и пользование участком земли основаны на ошибочном толковании правовых норм, и не могут быть приняты судом. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Червенко Б.И. отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде. Решение суда в окончательном виде изготовлено 08.10.2012 года. Председательствующий: Маркин А.В.
уведомлений, которые ежегодно присылались сначала Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары, а с дата - Комитетом по управлению имуществом г.Самары.