РЕШЕНИЕ
город Самара 20.08.2010 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – генерального директора ЗАО «***» Стрельникова С.Г., - Чурляева В.А., действующего на основании доверенности №* от 11.01.2010 г.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело №* по жалобе генерального директора ЗАО «***» Стрельникова С.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 34 Самарской области Парамзина С.В. от 02.08.2010г. в отношении ЗАО «***» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, которым постановлено:
«Признать генерального директора ЗАО «***» Стрельникова С.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей»,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу №* об административном правонарушении от 07.07.2010г., должностным лицом Государственной жилищной инспекции Самарской области – государственным жилищным инспектором Самарской области главным специалистом Ч* в отношении должностного лица – генерального директора управляющей компании Закрытое акционерное общество «***» (ЗАО «***») Стрельникова С.Г. оставлен протокол об административном правонарушении, которое заключается в том, что 07.07.2010г. в 14.00 часов по адресу: ***, ЗАО «***» не выполнено в срок законное предписание №* от 02.06.2010г органа, осуществляющего государственный контроль, явившееся результатом его бездействия, о чем свидетельствует наличие неисправности кровельного покрытия в отдельных местах, а именно над квартирами №* и лестничной клеткой подъезда №*, тем самым нарушены п. 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491; п. 2.1.3., п. 4.6.1.1. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, что является правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Мировым судьей постановлено указанное выше постановление.
Генеральный директор ЗАО «***» Стрельников С.Г. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи от 02.08.2010г. указав, что с данным постановлением мирового судьи не согласен по следующим основаниям: правонарушение, по мнению мирового судьи, заключалось в неисполнении Заявителем в установленный срок до 02.07.2010г. предписания административного органа №* от 02.06.2010г. О неисправности кровельного покрытия в отдельных местах, а именно над квартирами №* д. №* по ул. ***. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Из жалобы следует, что кровля вышеуказанного дома отремонтирована частично, о чем свидетельствует акт выполненных работ от 30.04.2010г. Дом собирает за год 156,3 т. рублей. В июне 2010 г. в №* по улице *** была произведена замена канализационных стояков на сумму 54, 92 т. рублей, для того, чтобы произвести ремонт кровли, необходимо потратить 120 т. рублей, то есть оставшихся денежных средств фактически недостаточно для проведения ремонта кровли, по мере возможности недостатки устраняются, производится латочный ремонт кровли местами. При таких обстоятельствах, заявитель считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 34 Самарской области от 02.08.2010г.
В ходе судебного заседания представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – генерального директора ЗАО «***» Стрельникова С.Г., - Чурляев В.А., доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.
Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения №* заместителем руководителя государственной жилищной инспекции Самарской области К* от 02.07.2010г., ведущим специалистом Ч* 07.07.2010г. по адресу: ***, была проведена проверка в отношении Управляющей компании ЗАО «***», в результате которой выявлены факты невыполнения предписаний государственной жилищной инспекции Самарской области, указанные в акте проверки №* от 07.07.2010г., а именно: предписание №* от 02.06.2010г. не исполнено, то есть неисправно кровельное покрытие в отдельных местах: над квартирами №*, л/ клеткой подъезда №*(л.д. 5-6).
По результатам мероприятия должностным лицом государственной жилищной инспекции Самарской области – государственным жилищным инспектором Самарской области главным специалистом Ч* 07.07.2010г. в отношении должностного лица – генерального директора ЗАО «***» Стрельникова С.Г. составлен протокол №* об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 4).
В судебном заседании установлено, что представитель заявителя – генерального директора ЗАО «***» Стрельникова С.Г. не оспаривает невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, однако полагает, что вины генерального директора ЗАО «***» Стрельникова С.Г. в этом нет, поскольку последний не имел возможности устранить нарушения, указанные в Предписании №* от 02.06.2010г., в связи с недостаточностью денежных средств. Вместе с тем, вина генерального директора ЗАО «ПТС – Сервис» Стрельникова С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, подтверждается материалами дела, исследованными как мировым судьей, так и при рассмотрении настоящей жалобы. Кроме того, в материалах дела отсутствует сведения о недостаточном финансировании юридического лица – ЗАО «***», в связи с чем, указанные доводы представителя заявителя не могут быть приняты судом и служить основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности за противоправные действия.
С учетом обстоятельств дела, требований ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ, мировым судьей генеральному директору ЗАО «***» Стрельникову С.Г. правомерно было назначено минимальное наказание в пределах санкции указанной статьи.
Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи от 02.08.2010г. у суда не имеется, поскольку постановление мировым судьей вынесено законно и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 34 Самарской области Парамзина С.В. от 02.08.2010г. оставить без изменения, а жалобу генерального директора Закрытого акционерного общества «***» Стрельникова С.Г. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
Судья (подпись) О.В. Устинова.
Копия верна.
Судья:
Секретарь: