РЕШЕНИЕ
г.Самара 28.10.2010 года
Судья Октябрьского районного суда города Самары Щербакова О.И.,
при секретаре: Шукшиной И.В.,
рассмотрев жалобу Барановой Н.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 29 Самарской области Дудовой Е.И. от 24.09.2010 года по делу об административном правонарушении, которым постановлено:
«Освободить Баранову Н.П. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием»,
УСТАНОВИЛ:
31.08.2010 г. УУМ ОМ №4 УВД по г. Самара составлен протокол об административном правонарушении в отношении Барановой Н.П., согласно которого 31.08.2010г. в 18.30ч. на пересечении пр. Ленина и ул. Осипенко она принимала участие в несанкционированном митинге, за что предусмотрена ответственность ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ.
Мировым судьей постановлено указанное выше постановление.
Не согласившись с постановлением мирового судьи от 24.09.2010г., Баранова Н.П. обратилась в суд с жалобой, указывая, что считает постановление мирового судьи незаконным, так как ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ не содержит слов «несанкционированный митинг». Кроме того, в милицейском протоколе не указаны свидетели правонарушения. Указывает, что в митинге она не участвовала, а просто пришла на площадь имени 21-й армии. Просит постановление мирового судьи судебного участка №29 Самарской области Дудовой Е.И. отменить.
В судебном заседании Баранова Н.П. и допущенный к участию в деле по ее ходатайству представитель Т* доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям. Считали, что не было ни митинга, ни пикета, а было собрание граждан. Просили постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие(бездействие) физического лица, за которое действующим законодательством установлена административная ответственность.
Часть 2 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
Вина Барановой Н.П. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 31.08.2010г.; опросом С* от 31.08.2010г., где указано, что 31.08.2010г. на пересечении ул. Осипенко и пр. Ленина проходил пикет; опросом П* от 31.08.2010г., где указано, что 31.08.2010г. на пересечении ул. Осипенко и пр. Ленина состоялось собрание граждан с плакатами в защиту ст. 31 Конституции РФ; опросом Барановой Н.П. от 31.08.2010 г., в котором указано, что 31.08.2010 г. в 18-00 часов она пришла на пересечение ул. Осипенко и пр. Ленина к фонтану, ей было известно, что будет проходить мероприятие в форме собрания или одиночного пикета; рапортами сотрудников УУМ ОМ № 4 по г. Самара К****., К***, П**, О*, согласно которым, 31.08.2010г. на пересечении ул. Осипенко и пр. Ленина проходил несанкционированный пикет; протоколом осмотра места происшествия от 31.08.2010г., где указано, что на пересечении ул. Осипенко и пр. Ленина в районе фонтана обнаружены куски картона с надписями: «ст. № 31 Конституции РФ: «граждане РФ имеют право проводить митинги... демонстрации, шествия, пикетирование»; опросами К*, М*, Ж* от 31.08.2010г., пояснения которых аналогичны опросу С*
Доводы Барановой Н.П. и ее представителя о том, в данном случае было собрание, а не пикетирование и не митинг, для которого уведомление властей не требовалось, суд считает несостоятельными, поскольку из ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» следует, что собрание - это совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов. В данном случае 31.08.2010 г. граждане находились не в специально отведенном или приспособленном для целей собрания месте -на пересечение ул. Осипенко и пр. Ленина возле фонтана.
Доводы Барановой Н.П. о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями требований закона, не нашли своего подтверждения ни в материалах дела, ни в судебном заседании.
Мировым судьей установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ, соблюдены сроки рассмотрения дела.
С учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не повлекших существенного нарушения охраняемых общественных отношений, мировым судьей обоснованно был сделан вывод о малозначительности совершенного Барановой Н.П. административного правонарушения, и она была освобождена от административной ответственности, с объявлением устного замечания.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 29 Самарской области Дудовой Е.И. от 24.09.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении Барановой Н.П., считая его законным и обоснованным.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 29 Самарской области Дудовой Е.И. от 24.09.2010г. в отношении Барановой Н.П. по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Баранову Н.П.- без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
Судья (подпись) Щербакова О.И.
КОПИЯ ВЕРНА
Судья:
Секретарь: