РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации27.12.2010 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лапшиной В.Б.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности: Гороховицкой А.В., действующей на основании доверенности от 30.11.2010г.,
при секретаре судебного заседания Ядровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-475/2010 по жалобе Золотухин А.А. на постановление по делу об административном правонарушении старшего гос. инспектора ДН ОГИБДД УВД по г. Самаре Г* № 63 АМ 502645 от 19.11.2010г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего гос. инспектора ДН ОГИБДД УВД по г. Самаре Г* от 19.11.2010г. было установлено, что Золотухин А.А. 15.11.2010г. в 10 часов 30 минут на <адрес> в нарушении ВСН 37-84 п. 14.15 осн.пол. ПДД, являясь должностным лицом, нарушил правила производства работ на проезжей части, а именно не выставил ограждения, дорожные знаки не соответствовали ГОСТу, чем создал угрозу БДД., за что привлечен к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д.5).
Не согласившись с указанным постановлением, Золотухин А.А. обратился в суд с жадобой на постановление, считает его необоснованным, поскольку 15.11.2010г. по адресу: <адрес> эксплуатации канализации МП <адрес> <данные изъяты> проводились ремонтные работы на канализационной линии Д-200 мм. Для обеспечения безопасности дорожного движения были выставлены типовые щиты, дорожные знаки, меры к предупреждению и ограждению движения в месте ведения работ были предприняты. Работы проводились с 09.00 часов до 11.00 часов (в течение светового дня). Считает, что субъектом административного правонарушения является должностное лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Его привлекли к административной ответственности как должностное лицо, хотя 15.11.2010г. на месте производства работ он не присутствовал, протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие и ответственным за производства работ является бригадир К* Просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения (л.д. 2-3).
В судебном заседании представитель Г* доводы жалобы поддержала в полном объёме, просила суд её удовлетворить, постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель УВД по г. Самаре П*, действующий на основании доверенности от 23.11.2010г. в судебном заседании пояснил, что государственным инспектором ДН ОГАИ УВД по г. Самаре Д* протокол об административном правонарушении № 63 СК 173126 от 15.11.2010г. составлен законно и обоснованно. Исходя из наряда допуска № 479, ответственным руководителем работ был назначен именно инженер Золотухин А.А., а потому в соответствии со ст. 12.34 КоАПРФ на Золотухина А.А. был наложен административный штраф в размере 2000 рублей.
В судебном заседании государственный инспектор ДН ОГАИ УВД по г. Самаре Д* пояснил, что 15.11.2010г. в 10 часов 30 минут, когда они подъехали к участку, то выглядело все безобразно, не было выставлено знаков, предупреждающих об опасности движения на этом участке дороге. Люди, которые там работали им пояснили, что Золотухин А.А. был на участке, но отъехал, дали его номер телефона. Они позвонили по номеру телефона и попросили Золотухина А.А. подъехать к месту правонарушения для составления протокола, он отказался. Но они терпеливо дождались, когда он прибудет. При составлении протокола Золотухин А.А. заявил, что действительно имеет место грубое нарушение, однако с протоколом он не согласен, так как 2000 рублей ему никто не возместит и что он будет жаловаться в суд.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвовавших в деле, полагает, что жалоба Золотухина А.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Судом установлено, что Золотухин А.А. на <адрес> в нарушении ВСН 37-84 п. 14.15 осн.пол. ПДД являясь должностным лицом, нарушил правила производства работ на проезжей части, а именно не выставил ограждения, дорожные знаки не соответствовали ГОСТу, чем создал угрозу БДД, о чем 15.11.2010г. составлен протокол об административном правонарушении № 63 СК 173126.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 63 АМ 502645 от 19.11.2010г. старшим гос. инспектором ДН ОГИБДД УВД по г. Самаре Г* Золотухин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д.5).
Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно наряда-допуска № 479 от 15.11.2010г. на проведение огневых (ремонтных) газоопасных и других работ повышенной опасности ответственным руководителем работ является Золотухин А.А., который и является субъектом данного административного правонарушения (л.д. 18-19).
Довод Золотухина А.А. о том, что он не является ответственным за производство работ 15.11.2010г. по <адрес>, в судебном заседании им ничем не подтверждены и расценивается судом как способ избежать ответственности за содеянное.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях Золотухина А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд может вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № 63 АМ 502645 от 19.11.2010г. старшего гос. инспектора ДН ОГИБДД УВД по г. Самаре Г*, оставить без изменения, а жалобу Золотухина А.А. - без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья: /подпись/ В.Б. Лапшина
КОПИЯ ВЕРНА
Судья:
Секретарь: