РЕШЕНИЕ
12.01.2011 г. Октябрьский районный суд г.о. Самары в составе:
председательствующего судьи Лапшиной В.Б.,
при секретаре судебного заседания Семушиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО «ПТС-Сервис» на постановление от 25.11.2010 года мирового судьи судебного участка № 30 Самарской области Грищенко Э.Н. по делу об административном правонарушении № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, которым постановлено:
«Признать УК ЗАО «ПТС-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства».
УСТАНОВИЛ:
14 октября 2010г. Государственной жилищной инспекцией Самарской области в отношении УК ЗАО «ПТС-Сервис» был составлен протокол № 4788 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, которое заключается в невыполнении в срок законного предписания №8801 от 23.06.10г. органа, осуществляющего государственный контроль, в установленный срок до 23.07.2010г., согласно которому правонарушителю предписывалось в срок устранить нарушение в <адрес> в <адрес>, однако недостатки не устранены, а именно: не прогрев полотенцесушителя в ванной комнате <адрес>; нарушение качества предоставления услуг горячего водоснабжения. Пониженная температура горячей воды, в точке разбора составляет 37 градусов; наличие следов протечек в большой комнате <адрес> на потолке и стенах, вследствие затекания воды через межпанельный шов.
УК «ЗАО «ПТС-Сервис» совершено административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
25.11.2010г. постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Самарской области УК ЗАО «ПТС-Сервис» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства (л.д. 21-23).
Не согласившись с постановлением мирового судьи, ЗАО «ПТС-Сервис» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 30 Самарской области о наложении штрафа в размере 10000 рублей и ограничиться устным замечанием (л.д.26).
В судебном заседании представитель УК ЗАО «ПТС-Сервис» Б*, действующий на основании доверенности №098 от 22.06.10г. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям, просил её удовлетворить.
Изучив материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении необходимо выяснить наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность и другие обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что государственным жилищным инспектором Самарской области в отношении ЗАО «ПТС-Сервис» было составлено предписание № 8801 от 23.06.2010 года, согласно которому до 23.07.2010 года ЗАО «ПТС-Сервис» должен был устранить указанные в предписании неисправности (л.д. 13).
14.10.2010 года государственной жилищной инспекцией Самарской области составлен акт № 2512 в ходе проверки выявлено, что неисправности не устранены (л.д. 7-8).
14.10.2010 года государственным жилищным инспектором Самарской области в отношении УК ЗАО «ПТС-Сервис» был составлен протокол об административном правонарушении №4788 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.5).
Доводы представителя ЗАО «ПТС-Сервис», изложенные в жалобе, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку предписание № 8801 от 23.06.2010 года Государственной жилищной инспекции Самарской области, составленное после проведенной проверки, ни в вышестоящую организацию, ни в суд обжаловано не было, факт наличия неисправностей, указанных в предписании не оспаривался.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...» в состав общего имущества многоквартирного дома входят, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах суд полагает, что мировым судьей действия УК ЗАО «ПТС-Сервис» были правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, требований ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих ответственность УК ЗАО «ПТС-Сервис» не установлено, ему правомерно было назначено минимальное административное наказание в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, доводы жалобы не нашли своего подтверждения в материалах дела и не могут служить основанием для изменения постановления мирового судьи по изложенным выше мотивам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 30 Самарской области от 25.11.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении УК ЗАО «ПТС-Сервис» оставить без изменения, а жалобу ЗАО «ПТС-Сервис» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
Судья: /подпись/ В.Б. Лапшина
КОПИЯ ВЕРНА
Судья:
Секретарь: