РЕШЕНИЕ
11.01.2011 г. Октябрьский районный суд г.о. Самары в составе:
председательствующего судьи Лапшиной В.Б.,
при секретаре судебного заседания Семушиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО «ПТС-Сервис» на постановление от 25.11.2010 года мирового судьи судебного участка № 30 Самарской области Грищенко Э.Н. по делу об административном правонарушении № 12-488/10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, которым постановлено:
«Признать УК ЗАО «ПТС-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства».
УСТАНОВИЛ:
14 октября 2010г. Государственной жилищной инспекцией Самарской области в отношении УК ЗАО «ПТС-Сервис» был составлен протокол № 4789 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, которое заключается в невыполнении в срок законного предписания №10880 от 31.08.10г. органа, осуществляющего государственный контроль, в установленный срок до 30.09.2010г., а именно: выполнены частично п.2 предписания – неисправность, отсутствие мусороприемных клапанов на лестничных клетках 6,5,6,8,9 этажей; п.3 предписания – отслоение штукатурного слоев лестничных клеток на стенах и потолках подъезда; п.4 предписания – неисправность кровельного покрытия над <адрес> примыкании с ливневой канализацией; п.6 предписания – неисправность системы отопления (отсутствие части стояка на 1,2,3 этажах); п.7 предписания – захламленность подвального помещения; п.9 предписания – неисправность вентилей на стояках холодного водоснабжения; п.1 предписания выполнен частично (произведена замена остекления; нарушение неисправности оконных проемов не устранено); п.5 предписания выполнен частично (замена части полов на 9 этаже).
25.11.2010г. постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Самарской области УК ЗАО «ПТС-Сервис» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства (л.д. 16-18).
Не согласившись с постановлением мирового судьи, ЗАО «ПТС-Сервис» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 30 Самарской области о наложении штрафа в размере 10000 рублей и ограничиться устным замечанием (л.д.20).
В судебное заседание представитель УК ЗАО «ПТС-Сервис» не явился, извещался судом надлежащим образом, повесткой по почте, причины неявки суду не сообщил.
Изучив материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении необходимо выяснить наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность и другие обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что государственным жилищным инспектором Самарской области в отношении ЗАО «ПТС-Сервис» было составлено предписание № 10880 от 31.08.2010 года, согласно которому до 30.09.2010 года ЗАО «ПТС-Сервис» должен был устранить указанные в предписании неисправности (л.д. 11).
14.10.2010 года государственной жилищной инспекцией Самарской области составлен акт № 3919 в ходе проверки выявлено, что неисправности устранены частично (л.д. 7-8).
14.10.2010 года государственным жилищным инспектором Самарской области в отношении УК ЗАО «ПТС-Сервис» был составлен протокол об административном правонарушении №4789 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.5).
Доводы представителя ЗАО «ПТС-Сервис», изложенные в жалобе, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку предписание № 10880 от 31.08.2010 года Государственной жилищной инспекции Самарской области, составленное после проведенной проверки, ни в вышестоящую организацию, ни в суд обжаловано не было, факт наличия неисправностей, указанных в предписании не оспаривался.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...» в состав общего имущества многоквартирного дома входят, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах суд полагает, что мировым судьей действия УК ЗАО «ПТС-Сервис» были правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, требований ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих ответственность УК ЗАО «ПТС-Сервис» не установлено, ему правомерно было назначено минимальное административное наказание в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, доводы жалобы не нашли своего подтверждения в материалах дела и не могут служить основанием для изменения постановления мирового судьи по изложенным выше мотивам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 30 Самарской области от 25.11.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении УК ЗАО «ПТС-Сервис» оставить без изменения, а жалобу ЗАО «ПТС-Сервис» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
Судья: /подпись/ В.Б. Лапшина
КОПИЯ ВЕРНА
Судья:
Секретарь: