РЕШЕНИЕ
город Самара 07.04.2011 год
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Барановой Н.П.,
а также представителя Административной комиссии Октябрьского района г.о. Самара А., по доверенности № от Дд.мм.гггг.,
при секретаре судебного заседания Буховец Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело № по жалобе Барановой Н.П. на постановление № Административной комиссии Октябрьского района г.о. Самара от Дд.мм.гггг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области об административных правонарушениях от 01.11.07 г. № 115-ГД, в отношении Барановой Н.П., которым постановлено:
«Баранову Н.П. подвергнуть административному наказанию в виде штрафа на сумму 200 рублей»,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № рег.№ № милиционера ОВО № 1 УВО при УВД по г. Самаре У. от Дд.мм.гггг., Дд.мм.гггг. в 12.33 часов Баранова Н.П. осуществляла расклеивание объявлений в неустановленных органами местного самоуправления местах у д.№ по пр. <***> на столбах освещения.
Административной комиссией Октябрьского района г. Самары постановлено указанное выше постановление.
Баранова Н.П. обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Октябрьского района г.о. Самара по делу об административном правонарушении от Дд.мм.гггг. из которой следует, что указанным постановлением она подвергнута штрафу в размере 200 рублей за расклейку объявлений «вне мест, предназначенных органами местного самоуправления для данных целей». Считает наложенное на неё взыскание необоснованным, так как: 1) в постановлении административной комиссии указан протокол №, однако ей была предоставлена копия протокола под другим номером; 2) в протоколе указано, что она нарушила КоАП РФ, а в постановлении ссылаются уже на закон Самарской области; 3) не опубликованы сведения для граждан о том, в каких местах можно клеить объявления; 4) закон Самарской области «Об административных правонарушениях» от 01.07.2007 г. подписан неизвестно кем, в ст. 65 Конституции РФ указана Самарская область, высшее должностное лицо которой называется «Глава администрации Самарской области», а не «губернатор», значит вышеуказанный закон Самарской области является фикцией, а потому, Административная комиссия должна руководствоваться КоАП РФ. Просит отменить постановление Административной комиссии Октябрьского района г.о. Самара от Дд.мм.гггг. о наложении на неё штрафа в размере 200 рублей.
В судебном заседании Баранова Н.П. доводы жалобы подержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям.
Представитель административной комиссии А., действующий на основании доверенности № от Дд.мм.гггг., в судебном заседании полагал обжалуемое постановление законным и обоснованным, просил постановление № от Дд.мм.гггг. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Выслушав заявителя, представителя Административной комиссии Октябрьского района г. Самары, исследовав материалы дела, представленные в суд материалы, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Дд.мм.гггг. милиционером ОВО № 1 УВО при УВД по г. Самаре У. составлен протокол об административном правонарушении № рег. №, согласно которому Дд.мм.гггг. в 12.33 часов Баранова Н.П. осуществляла расклеивание объявлений у д. № по пр. <***> на столбах освещения в неустановленных органами местного самоуправления местах.
Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г.о. Самара № от Дд.мм.гггг. Баранова Н.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области об административных правонарушениях от 01.11.07 г. № 115-ГД, и она подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 200 рублей.
В силу п.7 главы 19 раздела 5 Постановления Главы г.о. Самара от 10.06.2008 г. № 404 (ред. от 16.12.2009) "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара" не допускается размещать на элементах наружного освещения листовки, плакаты, рекламу, перетяги и другие виды подвесок без согласования со специализированной организацией, осуществляющей содержание и охрану элементов наружного освещения.
В соответствии с ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» размещение объявлений в не установленных органами местного самоуправления местах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей.
Вина Барановой Н.П. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № рег. № от Дд.мм.гггг., составленным уполномоченным на то лицом и в соответствии с требованиями КоАП РФ, пояснениями самой Барановой Н.П. в протоколе об административном правонарушении, из которых следует, что факт размещения объявления на столбе освещения, то есть в неустановленном органом местного самоуправления месте, не отрицала; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении № от Дд.мм.гггг.
Доводы заявителя о несоответствии данных, указанных в имеющейся у неё копии протокола об административном правонарушении от Дд.мм.гггг. и постановлении по делу об административном правонарушении от Дд.мм.гггг., опровергаются обозреваемым в судебном заседании Протоколом об административном правонарушении № рег. № от Дд.мм.гггг.
Таким образом, в действиях Барановой Н.П. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», то есть размещение объявлений в не установленных органами местного самоуправления местах.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Барановой Н.П. является законным, обоснованным, вынесенным с учетом всех обстоятельств дела, наказание определено в пределах санкции ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области об административных правонарушениях от 01.11.07 г. № 115-ГД. При указанных обстоятельствах, оснований для отмены постановления об административном правонарушении у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление № Административной комиссии Октябрьского района г.о. Самара от Дд.мм.гггг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области об административных правонарушениях от 01.11.07 г. № 115-ГД, - оставить без изменения, а жалобу Барановой Н.П. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: (подпись) О.В. Устинова.