РЕШЕНИЕ
29.03.2011 г. Октябрьский районный суд г.о. Самара в составе:
председательствующего судьи: Лапшиной В.Б.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности К*, по доверенности за № 3-1264 от 09.03.2011г.,
представителей ИФНС РФ по Октябрьскому району г. Самары: М* по доверенности № 04-05/562 от 14.03.2011г., П* по доверенности № 04-05/3188 от 19.11.2010г.,
при секретаре судебного заседания: Ишиной Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-98/2011 по жалобе Курчаткиной Т.И. на постановление № 23 от 01.03.2011г. начальника инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самара К* в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Курчаткиной Т.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
16.02.2011г. начальником инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самара К* при проведении проверки в помещении занимаемой ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: г. <адрес> установлено, что в офисном помещении отсутствует специально оборудованное место, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денежных средств (кассы), на момент проверки в кассу не оприходована выручка в сумме 27800 рублей, таким образом, не соблюден порядок хранения денежных средств. Нарушены пункты 22,23,24, 29 Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденный решением Совета Директоров ЦБР 22.09.1993 г. № 40.
Курчаткина Т.И. обратилась в суд с указанной жалобой, ссылаясь на то, что 01.03.2011г. начальником инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самара К* вынесено постановление № 23 о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. С данным постановлением не согласна, поскольку, считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства ее вины, не учтен характер правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, при этом государству и третьим лицам ущерб не нанесен. Просит признать незаконным и отменить постановление № 23 от 01.03.2011г. и дело производством прекратить.
В судебном заседании представитель заявителя К* полностью поддержал доводы жалобы, просил постановление, вынесенное начальником инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самара К* № от 01.03.2011г. признать незаконным, отменить и производство по делу прекратить.
Представители ИФНС РФ по Октябрьскому району г. Самары: М* и П* в судебном заседании с жалобой не согласились, пояснив, что довод заявителя о том, что денежная выручка общества хранится в кассовом ящике-сейфе, ключи от которого находятся у главного бухгалтера, который несет персональную материальную ответственность за сохранность денежных средств. Денежные средства в нерабочее время в ящике-сейфе в помещении предприятия не хранятся, а сдаются директором в банк, считают несостоятельным поскольку в соответствии с п. 29 Порядка ведения кассовых операций в РФ (утвержден Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.1993г.), руководители предприятий обязаны оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещении кассы, а также при доставки из учреждения банка и сдачи в банк. Помещение кассы должно быть изолированно, а двери в кассу во время совершения операций заперты с внутренней стороны. Доступ в помещение кассы посторонним лицам, не имеющим отношение к ее работе, воспрещается. Настаивали на своем отзыве, считают постановление законным и обоснованным, просили в удовлетворении жалобы отказать.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки установлено, в помещении занимаемой ООО «<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> установлено, что в офисном помещении отсутствует специально оборудованное место, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денежных средств (кассы), на момент проверки в кассу не оприходована выручка в сумме 27800 рублей (л.д.9).
Как следует из материалов дела Курчаткина Т.И. является директором ООО «<данные изъяты> (л.д. 17).
Согласно акту от 25.02.2011г. на момент проверки сумма 27800 рублей 00 копеек не была своевременно оприходована в кассу организации (л.д. 13).
25.02.2011г. по результатам рассмотрения материалов проверки сотрудниками ИФНС по Октябрьскому району г. Самара был составлен протокол об административном правонарушении № 31 (л.д. 14).
01.03.2011г. начальник ИФНС по Октябрьскому району г. Самары вынес постановление № 23 о привлечении директора ООО «<данные изъяты>» Курчаткиной Т.И. к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.1 КоАП РФ, о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (л.д.9).
Статья 15.1 КоАПРФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
В соответствии с п. 29 «Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации» (Утвержденный решением Совета Директоров ЦБР 22.09.1993г. № 40): руководители предприятий обязаны оборудовать кассу (изолировать помещения, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) обеспечить сохранность денег в помещение кассы, а также при доставке из учреждения банка и сдаче в банк.
Из представленных материалов суд усматривает, что в действиях директора ООО «<данные изъяты>» Курчаткиной Т.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ, однако в силу характера совершенного правонарушения, отсутствие ущерба, является малозначительным, а потому суд считает возможным освободить директора ООО «<данные изъяты>» Курчаткину Т.И. от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу директора ООО «<данные изъяты>» Курчаткиной Т.И. удовлетворить частично.
Постановление № 23 от 01.03.2011г. начальника инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самара К* в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Курчаткиной Т.И. по ст. 15.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ограничившись в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Курчаткиной Т.И. устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: /подпись/ В.Б. Лапшина
Решение вступило в законную силу
КОПИЯ ВЕРНА
Судья:
Секретарь: