Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

город Самара 06.09.2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Закрытого акционерного общества «Предприятие тепловых сетей – Сервис» Аюповой Д.Ф. по доверенности №* от дд.мм.гггг.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении №* по жалобе Закрытого акционерного общества «Предприятие тепловых сетей – Сервис» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Самарской области Якушевой Е.В. от дд.мм.гггг. по делу об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «Предприятие тепловых сетей – Сервис», предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, которым постановлено:

«Признать ЗАО «ПТС – Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу №* об административном правонарушении от дд.мм.гггг., составленного государственным жилищным инспектором Самарской области главным специалистом С*, управляющей компанией – Закрытым акционерным обществом «Предприятие тепловых сетей – Сервис» (далее ЗАО «ПТС – Сервис») дд.мм.гггг. в 09.55 часов по адресу: <адрес>, совершено административное правонарушение, которое заключается в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, явившегося результатом бездействия, а именно: предписания №* от дд.мм.гггг., неисправность кровельного покрытия над двумя жилыми комнатами и помещением кухни квартиры №* не устранена, тем самым нарушены договор управления многоквартирным домом; п.10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п.п. 4.6.1.1. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Мировым судьей постановлено указанное выше постановление.

ЗАО «ПТС – Сервис», не согласившись с постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Самарской области Якушевой Е.В. об административном правонарушении от дд.мм.гггг., обратилось в суд с жалобой, из которой следует, что предписание не было выполнено в срок, так как ведутся работы по устранению неисправностей кровли по плану капитального ремонта, финансируемого за счет средств городского бюджета. Таким образом, считают, что у управляющей компании ЗАО «ПТС – Сервис» нет реальной для исполнения вынесенного предписания, следовательно, основание для привлечения к административной ответственности, а именно – вина лица, отсутствует. Просят отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Самарской области Якушевой Е.В. от дд.мм.гггг.

В судебном заседании представитель ЗАО «ПТС – Сервис» Аюпова Д.Ф., действующая на основании доверенности №* от дд.мм.гггг., доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Суд, изучив материалы административного дела, представленные документы, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полагает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что дд.мм.гггг. государственным жилищным инспектором Самарской области главным специалистом С* управляющей компании ЗАО «ПТС – Сервис» в связи с установлением фактов нарушения нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление жилищно – коммунальных услуг, а именно: неисправности кровельного покрытия над двумя жилыми комнатами и помещением кухни квартиры №* дома <адрес>, выдано предписание №* с требованием устранить вышеуказанные нарушения в срок до дд.мм.гггг. (л.д. 4).

На основании Распоряжения №* и.о. заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Самарской области Е* от дд.мм.гггг. (л.д. 8), дд.мм.гггг. в период времени с 09.30 часов до 09.55 часов главным специалистом Государственной жилищной инспекции Самарской области С* по адресу: <адрес>, была проведена проверка в отношении ЗАО «ПТС – Сервис» в присутствии представителя юридического лица Ш* По результатам указанной проверки дд.мм.гггг. был составлен Акт проверки юридического лица №*, из которого следует, что предписание Государственной жилищной инспекции Самарской области №* от дд.мм.гггг. не исполнено (л.д. 4-5).

дд.мм.гггг. государственным жилищным инспектором Самарской области главным специалистом С* в отношении управляющей компании ЗАО «ПТС – Сервис» составлен протокол №* об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за нарушение договора управления многоквартирным домом; п.10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п.п. 4.6.1.1. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170 (л.д. 3).

Доводы жалобы об отсутствии вины ЗАО «ПТС – Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, суд считает несостоятельными, опровергающимися вышеуказанными материалами дела.

Ссылки в жалобе на то, что предписание не было выполнено в срок, так как ведутся работы по устранению неисправностей кровли по плану капитального ремонта, финансируемого из средств городского бюджета, не может быть принят судом во внимание, поскольку в соответствии с Договором управления многоквартирным домом от 06.12.2007 г., вступившим в действие 01.01.2008 г., управление жилым фондом передано ЗАО «ПТС – Сервис», на которое возложено бремя содержания муниципального жилищного фонда, которое принимает денежные средства от населения и обязано содержать жилищный фонд в надлежащем состоянии.

Также суд не может принять во внимание представленный Дополнительный титульный список объектов капитального ремонта жилищного фонда Октябрьского района на 2011 г. за счет средств федерального бюджета, поскольку указанный документ не свидетельствует о наличии либо отсутствии в действиях (бездействии) ЗАО «ПТС – Сервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что мировой судья, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, обоснованно признал их допустимыми, полученными в соответствии с требованиями Закона, положил в основу своего решения, счел их достаточными для вывода о виновности ЗАО «ПТС – Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, подтверждается материалами дела, исследованными как мировым судьей

С учетом обстоятельств дела, требований ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей ЗАО «ПТС - Сервис» правомерно было назначено минимальное наказание в пределах санкции указанной статьи.

Таким образом, доводы жалобы не нашли своего подтверждения ни в материалах дела, ни в судебном заседании и не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи по изложенным выше мотивам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Самарской области Якушевой Е.В. от дд.мм.гггг. оставить без изменения, а жалобу Закрытого акционерного общества «Предприятие тепловых сетей – Сервис» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Судья (подпись) Устинова О.В.