РЕШЕНИЕ

г. Самара 25.10.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Самара Мелконян А.Б.,

заведующей МДОУ детским садом №... г.о. Самара Коротких В.В.,

при секретаре Ильиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Октябрьского района г. Самара на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №35 Самарской области Якушевой Е.В. от 28.09.2011г. по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, которым постановлено:

«Признать заведующую МДОУ детским садом №... г.о. Самара Коротких В.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения»,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица - заведующей МДОУ детским садом №... г.о. Самара Коротких В.В., Прокуратурой Октябрьского района г.Самары было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.09.2011 года, согласно которого должностное лицо - заведующая МДОУ №... г.о. Самара Коротких В.В. в период с 14.09.2008 по 09.09.2011, находясь в МДОУ №... г.о. Самара, расположенном по адресу: адрес, совершала осуществление медицинской деятельности при отсутствии лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, в связи, с чем в действиях должностного лица заведующей МДОУ детского сада №... г.о. Самара Коротких В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Мировым судьей постановлено указанное выше постановление.

Прокурор Октябрьского района г. Самары предоставил в суд протест на указанное постановление, указав, что судья Якушева Е.В., по результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Коротких В.В. признала последнюю виновной и назначила ей наказание в виде предупреждения. Вместе с тем, санкция ч. 1 ст. 19.20. КоАП РФ предусматривает вид наказания, должностному лицу штраф от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Наказания в виде предупреждения в санкции ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ применительно к должностному лицу нет. Кроме того, прокурор Октябрьского района г. Самары не был уведомлен о рассмотрении указанного постановления, в связи с чем, участие в рассмотрении дела не принимал, а копия постановления, вынесенного 28.09.2011 мировым судьей судебного участка № 35 Самарской области Якушевой Е.В. поступила в прокуратуру Октябрьского района г. Самары 10.10.2011.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Самара Мелконян А.Б., доводы протеста поддержала в полном объеме, просила протест прокурора удовлетворить и постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании Коротких В.В. факт совершения административного правонарушения признала, просила ограничиться наказанием в виде предупреждения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении протеста по следующим основаниям.

Судом установлено, что в отношении должностного лица - заведующей МДОУ детским садом №... г.о. Самара Коротких В.В., Прокуратурой Октябрьского района г.Самары было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.09.2011 года, согласно которого должностное лицо - заведующая МДОУ №... г.о. Самара Коротких В.В. в период с 14.09.2008 по 09.09.2011, находясь в МДОУ №... г.о. Самара, расположенном по адресу: адрес, совершала осуществление медицинской деятельности при отсутствии лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, в связи, с чем в действиях должностного лица заведующей МДОУ детского сада №... г.о. Самара Коротких В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

28.09.2011 года постановлением мирового судьи судебного участка №35 Самарской области Якушевой Е.В., заведующая МДОУ детским садом №... г.о. Самара Коротких В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Санкция ч. 1 ст. 19.20 КоАП в редакции ФЗ от 08.11.2010г. № 293-ФЗ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Что касается довода прокурора в протесте о рассмотрении административного дела мировым судьей в отсутствии прокурора Октябрьского района г. Самара, то суд считает, что данное обстоятельство не является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Мировым судьей полно и объективно исследовались материалы дела, соблюдены сроки рассмотрения дела, при назначении административного наказания мировым судом были учтены условия, способствующие совершению административного правонарушения.

Таким образом, в силу характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, причин нарушения, суд приходит к выводу, что мировым судьей судебного участка № 35 Самарской область Якушевой Е.В. законно и обоснованно вынесено в отношении заведующей МДОУ №... Коротких В.В. наказание в виде предупреждения, поскольку данная мера наказания предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №... Самарской области Якушевой Е.В. от 28.09.2011г. по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ оставить без изменения, а протест прокурора Октябрьского района г. Самара – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Судья: /подпись/ О.А. Инкина