РЕШЕНИЕ

г. Самара 30.01.2012г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

при секретаре Серовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №34 Самарской области от 12.12.2011г. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, которым постановлено:

«Признать ЗАО «ПТС-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей (десяти тысяч рублей)»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу №... об административном правонарушении от 16.11.2011 г., составленному государственным жилищным инспектором Самарской области главным специалистом С*, управляющей компанией – Закрытым акционерным обществом «Предприятие тепловых сетей – Сервис» (далее ЗАО «ПТС – Сервис») 15.11.2011 г. в 10 часов 50 минут по адресу: ул.*, совершено административное правонарушение, которое заключается в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, явившегося результатом бездействия, о чем свидетельствует неисправность кровельного покрытия над квартирой №..., тем самым нарушены договор управления многоквартирным домом; п.10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п.п. 4.6.1.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Мировым судьей постановлено указанное выше постановление.

ЗАО «ПТС – Сервис» не согласились с постановлением мирового судьи, указав, что 13.09.2011г. государственным жилищным инспектором Самарской облает вынесено предписание №... в отношении ЗАО «ПТС-Сервис» об устранении недостатков, выразившихся в неисправности кровельного покрытия над квартирой №... дома №... по ул.*. ЗАО «ПТС-Сервис» ремонтные работы на кровельном покрытии, над вышеуказанной квартирой, выполнило, неисправности устранило, о чем составлен соответствующий акт. В данном акте имеется подпись самого жильца квартиры №.... Данный акт в судебном заседании 12.12.2011года был приобщен к материала административного дела. Однако суд не принял его во внимание. Учитывая характер совершенного правонарушения, его, возможно квалифицировать как малозначительное, так как бездействие ЗАО «ПТС-Сервис» применительно к указанным обстоятельствам совершенного деяния, хотя содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, но не является опасным. Характер вменяемого правонарушения не мог причинить (не причинил) вреда общественным правонарушениям. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ просят, освободит ЗАО «ПТС-Сервис» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Представитель ЗАО «ПТС – Сервис» в судебное заседание не явился, извещался лично под роспись о дне слушания дела.

Согласно письма государственной жилищной инспекции Самарской области №... от 20.01.2012г. просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, оставили решение вопроса на усмотрение суда.

Суд, изучив материалы административного дела, полагает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 13.09.2011 г. государственным жилищным инспектором Самарской области главным специалистом С* управляющей компании ЗАО «ПТС – Сервис» в связи с установлением фактов нарушения в доме №... по ул.*, а именно: нарушение кровельного покрытия над квартирой №..., выдано предписание №... с требованием устранить вышеуказанные нарушения в срок до 13.10.2011 г.

Решением руководителя Центрального управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области государственной жилищной инспекции Самарской области К* срок исполнения предписания №... продлен до 11.11.11г.

На основании Распоряжения №... заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Самарской области – руководителя Центрального управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области К* от 11.11.2011 г., главным специалистом Государственной жилищной инспекции Самарской области С* по адресу: ул.*, была проведена проверка исполнения ЗАО «ПТС – Сервис» предписания №... от 13.09.2011 г., по результатам которой 15.11.2011 г. составлен Акт проверки юридического лица №..., из которого следует, что предписание Государственной жилищной инспекции Самарской области не выполнено.

16.11.2011 г. государственным жилищным инспектором Самарской области главным специалистом С* в отношении управляющей компании ЗАО «ПТС – Сервис» составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому 15.11.2011 г. в 10 часов 50 минут по адресу: ул.*, совершено административное правонарушение, которое заключается в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, явившегося результатом бездействия, о чем свидетельствует неисправность кровельного покрытия над квартирой №..., тем самым нарушены договор управления многоквартирным домом; п.10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п.п. 4.6.1.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Из пояснений представителя ЗАО «ПТС-Сервис» следует, что в настоящее время нарушения указанные в предписании устранены ЗАО «ПТС-Сервис» в полном объеме, о чем свидетельствует акт приемки выполненных работ от 08.12.11г.

Из представленных материалов, суд усматривает, что в действиях ЗАО «Предприятие тепловых сетей-Сервис» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, поскольку согласно акту №... от 15.11.11 нарушения, устранение которых было указано предписанием №... от 13.09.11 в срок до 11.11.11г., устранены не были., однако в настоящее время все указанные нарушения устранены, в связи с чем в силу характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а потому является малозначительным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении правонарушителя ЗАО «ПТС –Сервис» возможно ограничиться устным замечанием.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Закрытого Акционерного Общества «Предприятие тепловых сетей- Сервис» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 34 Самарской области Житниковой О.В. от 12.12.2011 г. по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, ограничившись в отношении ЗАО «Предприятие тепловых сетей-Сервис» устным замечанием.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Судья: О.А. Инкина