ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара. 02.08.2010г.
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щербакова О.И.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Самары Насреддинова Д.А.,
государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору - инспектора отдела ГПН Октябрьского района г.Самары Фролова Д.Г.,
представителя ИП «Аскеров Р.Г.о.» - Аскерова Р.Г.о.,
при секретаре Шукшиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от Д* в отношении ИП «Аскеров Р.Г.о.» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами,
УСТАНОВИЛ:
Д* прокурором Октябрьского района г. Самары Хальченко В.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в ИП «Аскеров Р.Г.о.» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Из указанного постановления следует, что в ходе проведенной Д* прокуратурой Октябрьского района г. Самары совместно с отделом ГПН Октябрьского района г. Самары проверки соблюдения антитеррористического и противопожарного законодательства в помещении магазина «***», расположенном по адресу: ***, принадлежащего ИП «Аскеров Р.Г.о», были выявлены нарушения ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, а именно:
1. отсутствуют в помещениях пожарные извещатели (нарушение: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл.1, СНиП 21-01-97* п. 7.1);
2. отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 16, НПБ 104-03 табл. 1,2);
3. отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети над дверями выходов (световые указатели «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода») (нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 61, НПБ 104-03 табл. 1,2);
4. отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (нарушение: ППБ 01-03 п. 108);
5. отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара (нарушение: ППБ 01-03 п. 16);
6. части помещений различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (складское помещение) (нарушение: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 5.14* табл. 1, п. 7.4);
7. отсутствуют в помещениях знаки пожарной безопасности (нарушение: ППБ-01-03 п. 3, НПБ 160-97 п. 1.1.; ГОСТ Р 12.4.026-2001 п. 4.3);
8. отсутствуют в помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (нарушение: ППБ 01-03 п. 13);
9. допущено курение в не отведенном месте (внутри помещений) (нарушение: ППБ 01-03 п. 25);
10. не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки (не представлены протоколы замера) (нарушение: ППБ 01-03 п. 57);
11. отсутствуют (не представлены) инструкции о мерах пожарной безопасности (нарушение: ППБ 01-03 п. 6);
12. отсутствует (не представлен) журнал противопожарного инструктажа (нарушение: ППБ 01-03 п. 7);
13. отсутствует (не представлен) документ, подтверждающий прохождение обучения мерам пожарной безопасности ответственного лица за пожарную безопасность (нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 7, № 69-ФЗ от 21.12.1994г. ст. 25).
Вышеуказанные нарушения, допущенные ИП «Аскеров Р.Г.о.», непосредственно влияют на возможность возникновения и распространения пожара в случае совершения террористического акта, возможность локализации и тушения пожара в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания, на время начала эвакуации людей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Несоблюдение вышеуказанных требований федерального законодательства создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушая их конституционное право на жизнь.
За указанные административные правонарушения предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании Аскерова Р.Г.о. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, признал, пояснил, что в настоящее время организация принимает все необходимые меры для устранения нарушений, в связи с чем просит ограничиться штрафом.
Представитель прокуратуры Октябрьского района г. Самары в судебном заседании просил признать индивидуального предпринимателя Аскерова Р.Г.о. зарегистрированного по адресу: *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «***» на 90 суток.
В судебном заседании государственный инспектор г.о. Самара по пожарному надзору - инспектор отдела ГПН Октябрьского района г.Самары Фролов Д.Г пояснил, что вышеуказанные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в настоящее время не устранены.
Суд, выслушав мнение старшего помощника прокурора, инспектор отдела ГПН Октябрьского района г.Самары Фролова Д.Г., Аскерова Р.Г.о. изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что на основании требования прокуратуры Октябрьского района г. Самары от Д* №* Д*. проведена совместная проверка помещений магазина «Торпедо», расположенного по адресу: ***, принадлежащего ИП Аскерову Р.Г.о., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Самары Клещева А.А. и старшего инспектора отдела ГПН Октябрьского района г. Самары Фролова Д.Г. с целью проверки соблюдения требований пожарной безопасности.
Согласно Акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Д* в результате проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от Д*
Из Свидетельства о внесении в ЕГРИП от Д*. следует, что постановлением администрации *** №* от Д*. зарегистрирован ИП Аскеров Р.Г.о.
Согласно договора №* аренды земельного участка от Д*., ИП Аскеров Р.Г.о. арендует земельный участок площадью *** кв.м. по адресу: ***, на котором расположен вышеуказанный магазин «***».
Д* в отношении ИП Аскерова Р.Г.о. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ИП Аскерова Р.Г.о. имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, учитывая сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с реальной угрозой жизни, здоровью людей вследствие возможного возникновения и распространения пожара, суд считает необходимым приостановить деятельность ИП Аскерова Р.Г.о. сроком на шестьдесят суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Аскерова Р.Г.о. зарегистрированного по адресу: *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток в части приостановления деятельности магазина «***», принадлежащего ИП Аскерову Р.Г.о. и расположенного по адресу: ***.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Судья О.И. Щербакова