ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Самара 03.11.2010г.
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,
рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «....» по ст. 6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
02.11.2010г. в Октябрьский районный суд г. Самары поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении пиццерии «....» ООО «....».
Изучив указанный материал об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны: сведения о составившем его должностном лице и подпись этого лица; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; сведения о месте, времени и событии административного правонарушения; юридическая квалификация административного правонарушения в соответствии с признаками противоправного деяния, описанного в протоколе. Отсутствие в протоколе об административном правонарушении хотя бы одного из перечисленных сведений является безусловным основанием для его возвращения в орган или должностному лицу, составившим протокол, для устранения выявленных недостатков, о чем выносится соответствующее определение.
Протокол об административном правонарушении должен быть составлен с соблюдением требований, предусмотренных ч. 3 и ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, о том, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.
Согласно ст. 25.4 КоАП РФ предусматривает, что законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Таким образом, законным представителем юридического лица – ООО «....» – является его директор Симонова Е.А., которая лично не была извещена о времени и месте составления протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, при составлении протокола не присутствовала, ей не были разъяснены ее права, что подтверждается отсутствием соответствующей отметки в деле об административном правонарушении. Указанный в протоколе представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, законным представителем юридического лица, в силу положений КоАП РФ, не является.
Согласно материалам дела об административном правонарушении (л.д. 11) протокол № об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, в то время как дело об административном правонарушении возбужденно определением № от ДД.ММ.ГГГГ
Так же, согласно протокола №, ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов в Управление Роспотребнадзора по Самарской области поступила информация об ухудшении условий проживания при работающей системе кондиционирования, проточно-вытяжной вентиляции и холодильного оборудования пиццерии «....» ООО «.... расположенной по адресу: г. Самара, ул. ...., 46. Согласно указанного протокола, измерения уровня шума проводились 28.09.2010г., то есть ранее поступления информации о выявленном нарушении в Управление Роспотребнадзора по Самарской области.
Указанные выше недостатки, допущенные при составлении и оформлении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и его несоответствие иным материалам дела об административном правонарушении, не позволяют рассмотреть вопрос о привлечении ООО «....» к административной ответственности, поскольку не могут быть восполнены и устранены в судебном заседании.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Вернуть протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «....» по ст. 6.4 КоАП РФ в Управление Роспотребнадзора по Самарской области.
Судья: (подпись) О.А. Инкина
Копия верна.
Судья:
Секретарь: