ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24.11.2010года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лапшиной В.Б.
при секретаре судебного заседания Семушиной Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-224/10 в отношении Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» Октябрьского района г.о. Самара в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола № 421 об административном правонарушении от 21.10.2010г. следует, что в 11 ч. 00 минут 20.10.10г. государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору – старшим инженером отдела ГПН Октябрьского района г.о. Самара капитаном внутренней службы М* была проведена внеплановая выездная проверка помещений Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» Октябрьского района г.о. Самара, расположенное по адресу: <адрес> В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г. Регистрационный №4838), СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от 13.02.1997г. №18-7), СНиП 2.08.02.02-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (приняты и введены в действие с 01.10.2003г. постановлением Госстроя России от 23.06.2003г. №98), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации», (утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003г. Регистрационный №315, НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ №323 от 20.06.2003г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003г. Регистрационный № 4837), а именно:
- помещения не защищены автоматической установкой пожарной сигнализации. Нарушение: ППБ Т01-03 п.3; НПБ 110-03 табл.1,3; СНиП 2.08.02-89* п.3.52*; СНиП 21-01-97* п.7.1;
- в помещении отсутствует система оповещения эвакуацией людей при пожаре. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; 16; НПБ 104-03 табл.1, табл.2, п.10;
- над дверьми эвакуационных выходов отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием «выход». Нарушение: ППБ 01-03 п.3, 61; НПБ 104-03 табл.1,2;
- в помещениях, на окнах частично установлены глухие металлические решетки. Нарушение: ППБ 01-03 п.40;
- путь эвакуации (коридор) отделан горючими материалами (панели ПВХ, линолеум). Нарушение: ППБ 01-03 п.53;
- на окнах частично установлены глухие металлические решетки. Нарушение: ППБ 01-03 п.40;
- в тамбуре эвакуационного выхода на путях эвакуации (лестничный марш) установлены шкафы. Нарушение: ППБ 01-03 п.53.
Нарушения, допущенные Муниципальным медицинским учреждением «Городская поликлиника № 9» непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, позднее время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, его дальнейшее распространение элементам конструкций здания и находящемся в нем материальным ценностям, а также возможность тушения пожара, следствием чего является создание угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОГПН Октябрьского района г. Самары ГУ МЧС России по Самарской области капитан внутренней службы М* просил признать Муниципальное медицинское учреждение «Городская поликлиника № 9» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации помещения, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 60 суток.
В судебном заседании представители Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» Б*, действующий на основании доверенности от 20.10.10г. и Б*, действующий на основании доверенности от 26.04.10г вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признали и пояснили, что все нарушения ими будут устранены.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из акта проверки №263 соблюдения требований пожарной безопасности ММУ ГП №9 следует, что на основании распоряжения главного государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору Я* № 263 от 08.09.2010г. 20.10.10г. (продолжительность проверки 5 дней, 10 часов) по адресу: <адрес>, старшим инженером отдела ГПН Октябрьского района г.о. Самара УГПН ГУ МЧС России по Самарской области (государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору) М* была проведена проверка в отношении Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9», в результате данной проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении №421 от 21.10.2010г. (л.д.5-6).
21.10.2010г. в отношении Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» был составлен протокол № 421 об административном правонарушении (л.д. 5-6).
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, находит, что в действиях Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, выявленные нарушения требований пожарной безопасности непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, позднее время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, его дальнейшее распространение элементам конструкций здания и находящемся в нем материальным ценностям, а также возможность тушения пожара, следствием чего является создание угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, а также, суд учитывает и то, что денежных средств ММ «Городская поликлиника № 9» Октябрьского района г. Самара на производство ремонта в последние годы не получало, хотя руководство неоднократно выходило с ходатайством о выделении денежных средств на капитальный ремонт ММ «Городская поликлиника № 9» Октябрьского района г. Самара, суд учитывает и то, что правонарушение совершено впервые, ранее предписаний в адрес Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» не выносилось, а потому считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное медицинское учреждение «Городская поликлиника № 9» Октябрьского района г.о. Самара, расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: /подпись/ В.Б. Лапшина
Копия верна
Судья:
Секретарь: