ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24.11.2010года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лапшиной В.Б.
при секретаре судебного заседания Семушиной Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-223/10 в отношении Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» Октябрьского района г.о. Самара в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола № 423 об административном правонарушении от 21.10.2010г. следует, что в 13 ч. 00 минут 20.10.10г. государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору – старшим инженером отдела ГПН Октябрьского района г.о. Самара капитаном внутренней службы М* была проведена внеплановая выездная проверка помещений Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» Октябрьского района г.о. Самара акушерско-гинекологическое отделение, расположенное по адресу: <адрес> В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г. Регистрационный №4838), СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от 13.02.1997г. №18-7), СНиП 2.08.02.02-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (приняты и введены в действие с 01.10.2003г. постановлением Госстроя России от 23.06.2003г. №98), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации», (утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003г. Регистрационный №315, НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ №323 от 20.06.2003г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003г. Регистрационный № 4837), а именно:
- помещения не в полном объеме защищены автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 табл.1,3; СНиП 2.08.02-89* п.3.52*; СНиП 21-01-97* п.7.1;
- отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Нарушение: ППБ 01-03 п.3, 16; НПБ 104-03 табл. 1,2;
- путь эвакуации (коридор) отделан горючими материалами (панели МДФ, обои). Нарушение: ППБ 01-03 п.53;
- на окнах частично установлены глухие металлические решетки. Нарушение: ППБ 01-03 п.40;
- дверь складского помещения не имеет нормируемого предела огнестойкости. Нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89* п.1.82; СНиП 21-01-97* п.5.12, 5.14, табл. 1, табл. 2;
- не произведена проверка на требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения, сетей противопожарного водопровода (пожарные краны). Нарушение: ППБ 01-03 п.89.
Нарушения, допущенные Муниципальным медицинским учреждением «Городская поликлиника № 9» непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, позднее время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, его дальнейшее распространение элементам конструкций здания и находящемся в нем материальным ценностям, а также возможность тушения пожара, следствием чего является создание угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОГПН Октябрьского района г. Самары ГУ МЧС России по Самарской области капитан внутренней службы М* пояснил, что Муниципальное медицинское учреждение «Городская поликлиника № 9» устранила лишь два пункта нарушений, просил признать Муниципальное медицинское учреждение «Городская поликлиника № 9» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации помещения акушерско-гинекологического отделения, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 60 суток.
В судебном заседании представители Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» Б*, действующий на основании доверенности от 20.10.10г. и Б*, действующий на основании доверенности от 26.04.10г вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признали и пояснили, что ими устранены два пункта нарушении, п. 3, п.5 устранены глухие решетки, проведена проверка на требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения, сетей противопожарного водопровода (пожарные краны), просили не приостанавливать деятельность.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из акта проверки №261 соблюдения требований пожарной безопасности ММУ ГП №9 следует, что на основании распоряжения главного государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору Я* № 261 от 08.09.2010г. 20.10.10г. (продолжительность проверки 5 дней, 10 часов) по адресу: <адрес> старшим инженером отдела ГПН Октябрьского района г.о. Самара УГПН ГУ МЧС России по Самарской области (государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору) М* была проведена проверка в отношении Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9», в результате данной проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении №423 от 21.10.2010г. (л.д.5-6).
21.10.2010г. в отношении Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» был составлен протокол № 423 об административном правонарушении (л.д. 5-6).
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, находит, что в действиях Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время ММУ «Городская поликлиника № 9» устранены два нарушения в помещении акушерско-гинекологического отделения, расположенного по адресу: г.о. <адрес>, указанных в протоколе № 423 от 21.10.2010г., что подтверждается показаниями представителя ОГПН Октябрьского района г. Самары ГУ МЧС России по Самарской области капитаном внутренней службы М*, в связи с чем, суд считает возможным при назначении наказания ограничиться предупреждением.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное медицинское учреждение «Городская поликлиника № 9» Октябрьского района г.о. Самара, расположенное по адресу: г.о. <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: /подпись/ В.Б. Лапшина
Копия верна
Судья:
Секретарь: