ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24.11.2010года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лапшиной В.Б.
при секретаре судебного заседания Семушиной Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-222/10 в отношении Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» Октябрьского района г.о. Самара в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола № 422 об административном правонарушении от 21.10.2010г. следует, что с 12 ч. 00 минут 20.10.10г. государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору – старшим инженером отдела ГПН Октябрьского района г.о. Самара капитаном внутренней службы М* была проведена внеплановая выездная проверка помещений Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» Октябрьского района г.о. Самара взрослое поликлиническое отделение №, расположенное по адресу: г.о. Самара <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г. Регистрационный №4838), СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от 13.02.1997г. №18-7), СНиП 2.08.02.02-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (приняты и введены в действие с 01.10.2003г. постановлением Госстроя России от 23.06.2003г. №98), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации», (утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003г. Регистрационный №315, НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ №323 от 20.06.2003г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003г. Регистрационный № 4837), а именно:
- отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре третьего типа. Нарушение: ППБ 01-03 п.3,16; НПБ 104-03 табл. 1,2;
- пути эвакуации (поэтажные коридоры, лестничные марши) отделаны горючими материалами (масляная краска, линолеум). Нарушение: ППБ 01-03 п.53;
- над дверьми запасных эвакуационных выходов отсутствуют световые табло «Выход». Нарушение: ППБ 01-03 п.3, 61; ГОСТ Р 12.2.143-2002; НПБ 104-03 п.4.1, таблица 1, п.5.1, таблица 2;
- на электросветильниках в подвале отсутствуют колпаки рассеиватели (плафоны) предусмотренные конструкцией электросветильников. Нарушение: ППБ 01-03 п.60;
- двери складских помещений, электрощитовой, медицинского архива в подвале не имеют нормируемого предела огнестойкости. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89* п.1.82; СНиП 21-01-97* п.5.12, 5.14, табл.1,табл.2;
- в помещении медицинского архива, расположенного в подвале, на стене установлен электровыключатель. Нарушение: ППБ 01-03 п.507;
- двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров в лестничные клетки не оборудованы приспособлениями для самозакрывания с уплотнениями в притворах. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.18*, 7.17;
- в подвале, на распределительных коробках частично отсутствуют защитные крышки. Нарушение: ППБ 01-03 п.57;
- металлические несущие конструкции лестничных маршей (косоуры в подвале) не соответствуют требуемым пределам огнестойкости по предельным состояниями и классам пожарной опасности соответствующим степени огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности, функциональному назначению и этажного здания. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.5.18*, 5.19, табл.4*, табл.5*;
- соединение жил электропроводов в подвале выполнено с нарушением ПУЭ, ПЭЭП (выполнено на скрутках). Нарушение: ППБ 01-03 п.57;
- эвакуационные выходы из подвального этажа, частично выполнены в объеме общих лестничных клеток, и не обособлены от лестничных клеток и коридора 1-го этажа. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.9; СНиП 2.08.02-89* п.1.97;
- в подвале в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазо-непроницаемость. Нарушение: ППБ 01-03 п.3, 37; СНиП 21-01-97 п.ю7.11, 7.15;
- дополнительные двери запасных эвакуационных выходов из подвала выполнены с открыванием не по направлению выхода из здания. Нарушение: ППБ 01-03 п.3, 52; СНиП 21-01-97* п.6.17;
- в подвальных помещениях находятся горючие материалы. Нарушение: ППБ 01-03 п.40, 184.
Нарушения, допущенные Муниципальным медицинским учреждением «Городская поликлиника № 9» непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, позднее время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, его дальнейшее распространение элементам конструкций здания и находящемся в нем материальным ценностям, а также возможность тушения пожара, следствием чего является создание угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОГПН Октябрьского района г. Самары ГУ МЧС России по Самарской области капитан внутренней службы М* пояснил, что Муниципальное медицинское учреждение «Городская поликлиника № 9» устранены ряд нарушений, а именно соединение жил электропроводов в подвале, выполнено в соответствии с ПУЭ, над дверьми запасных эвакуационных выходов установлены световые табло «Выход», на электросветильниках в подвале установлены колпаки рассеиватели (плафоны), предусмотренные конструкцией электросветильников, в помещении медицинского архива, расположенного в подвале перенесен электровыключатель, в настоящее время в подвальных помещениях не находятся горючие материалы, просил признать Муниципальное медицинское учреждение «Городская поликлиника № 9» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации помещения взрослого поликлинического отделения №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> сроком на 60 суток.
В судебном заседании представители Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» Б*, действующий на основании доверенности от 20.10.10г. и Б*, действующий на основании доверенности от 26.04.10г вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признали и пояснили, что остальные нарушения ими будут устранены.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из акта проверки №262 соблюдения требований пожарной безопасности ММУ ГП №9 следует, что на основании распоряжения главного государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору Я* № от 08.09.2010г. 20.10.10г. (продолжительность проверки 5 дней, 10 часов) по адресу: <адрес>, старшим инженером отдела ГПН Октябрьского района г.о. Самара УГПН ГУ МЧС России по <адрес> (государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору) М* была проведена проверка в отношении Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9», в результате данной проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении №422 от 21.10.2010г. (л.д.5-6).
21.10.2010г. в отношении Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» был составлен протокол № 422 об административном правонарушении (л.д. 5-6).
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, находит, что в действиях Муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника № 9» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время ММУ «Городская поликлиника № 9» устранены ряд нарушений, а именно соединение жил электропроводов в подвале, выполнено в соответствии с ПУЭ, над дверьми запасных эвакуационных выходов установлены световые табло «Выход», на электросветильниках в подвале установлены колпаки рассеиватели (плафоны), предусмотренные конструкцией электросветильников, в помещении медицинского архива, расположенного в подвале перенесен электровыключатель, в настоящее время в подвальных помещениях не находятся горючие материалы, указанных в протоколе № 422 от 21.10.2010г., что подтверждается показаниями представителя ОГПН Октябрьского района г. Самары ГУ МЧС России по Самарской области капитаном внутренней службы М*, в связи с чем, суд считает возможным при назначении наказания ограничиться предупреждением.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное медицинское учреждение «Городская поликлиника № 9» Октябрьского района г.о. Самара, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: /подпись/ В.Б. Лапшина
Копия верна
Судья:
Секретарь: