ч. 1 ст. 18.15 КоАПРФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02.12.2010 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной В.Б.

с участием представителя УФМС по Самарской области Т*, на основании доверенности от 02.08.2010г. № 15/244,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО ПФ «Стройинвест-ЛТД» С*,

адвоката Корякина А.И., предоставившего удостоверение № 599 и ордер № 0048972 от 02.12.2010г.,

при секретаре судебного заседания Семушиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-280/10 в отношении ООО ПФ «Стройинвест-ЛТД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении АМ № 0324425 от 01.11.2010г. следует, что инспектором ОИК УФМС РФ по Самарской области Г* в ходе проверки установлено: 23.09.2010 года ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан А*, Д* г.р., в качестве подсобного рабочего, при отсутствии у него разрешения на работу по адресу: <адрес>, <адрес>, что противоречит требованиям п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Нарушение ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД» миграционного законодательства РФ заключается в следующем:

Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД» зарегистрировано и постановлено на налоговый учет 07.12.2001 года. Директором Общества является Власкин А.Н.

01.09.2010 года между ООО «<данные изъяты>», в лице директора М*, и ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД», в лице директора С*, заключен договор подряда № 24/10 СМР, согласно которого ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД» приняло на себя обязательства выполнить работы собственными силами и силами привлеченных организаций (по письменному согласованию с ООО «<данные изъяты>) согласно проекту по секции № 8: устройство керамзитобетонной подготовки под полы и стяжки из цементно-песчаного раствора; чистовые отделочные работы спецпомещений - технического этажа, машинного отделения и вентшахты; штукатурка поверхностей на объекте: «1 пусковой комплекс жилой застройки секция <адрес>».

Из распоряжения № 64 от 23.09.2010 года, следует, что проведена документарная проверка в отношении ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД», проверка проводилась с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства Российской Федерации, изложенных в протоколе осмотра от 23.09.2010 года.

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, - территорий и находящихся там документов с 23.09.2010 года установлено, что в присутствии понятых проведен осмотр строительной площадки, расположенной по адресу: <адрес> Строительный объект представляет собой строящийся четырнадцатиэтажный жилой дом. В ходе осмотра восьмой секции данного строящегося дома на шестом этаже было обнаружено восемь иностранных граждан, которые осуществляли трудовую деятельность в качестве разнорабочих, без разрешений на работу на территории Самарской области. В ходе осмотра производилась видеосъемка.

Актом проверки ОИК УФМС России по Самарской области юридического лица от 13.10.2010 года установлено, что на основании распоряжения проведена I проверка, в результате которой выявлено, что директор ООО ПКФ «Стройинвест- ЛТД» Власкин А.Н. заключил договор подряда № 24/10 СМР от 01.09.2010 года с «<данные изъяты>» (генподрядчик) для выполнения работ, а именно устройство I керамзитобетонной подготовки под полы и стяжки из цементно-песчаного раствора; " чистовые отделочные работы спецпомещений - технического этажа, машинного отделения и вентшахты; штукатурка поверхностей на объекте: «1 пусковой комплекс жилой застройки секция № 8 по адресу: <адрес>».

В качестве доказательства по делу, необходимо принять материалы дела об административном правонарушении по ст. 18.10 КоАП РФ, а именно протокол об административном правонарушении AM № 0332220 от 23.09.2010 года, в отношении гражданина республики Т* А*, в котором зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности данного иностранного гражданина в качестве подсобного рабочего без соответствующего разрешения на работу.

Из объяснения А* следует, что 17.09.2010 года он устроился на работу в качестве подсобного рабочего в ООО <данные изъяты> «Стройинвест-ЛТД» на строительный объект, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. На работу его устроил директор ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД» Власкин А.Н. Договор заключили в устной форме. За работу обещал платить 250 рублей в день. На момент проверки сотрудниками ФМС России он занимался штукатуркой помещения на 6 этаже 8 секции по адресу: <адрес>. Всеми проводимыми работами руководит Власкин А.Н.

При этом гражданин Республики Т* А* в 2010 году по вопросу оформления и выдачи ему разрешения на работу в УФМС России по Самарской области не обращался, следовательно, его трудовая деятельность на территории Самарской области являлась незаконной.

Из объяснения С* следует, что он является директором ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД». 01.09.2010 года ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД» заключило договор подряда с ООО «<данные изъяты>» (генподрядчик) для выполнения работ, а именно устройство керамзитобетонной подготовки под полы и стяжки из цементно-песчаного раствора; чистовые отделочные работы спецпомещений — технического этажа, машинного отделения и вентшахты; штукатурка поверхностей на объекте: «1 пусковой комплекс жилой застройки секция № по адресу: <адрес>». С 10.09.2010 года на указанном строительном объекте приступили к работе сотрудники ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД» - 3 гражданина РФ и 7 иностранных граждан: М*, К*, С* А*, Т*, Г* Они выполняли работу по штукатурке стен. Наличие разрешений на работу он у иностранных граждан не проверял, ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД» разрешения на работу им не оформляло. Трудовые договоры с иностранными гражданами заключались в устной форме. За работу должен был платить 300 рублей в день. Договор с субподрядчиками на оказание услуг на <адрес> <адрес>, он не заключал.

За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД» Власкин А.Н. и его адвокат Корякин А.И. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, признали, просили приостановить деятельность по адресу: <адрес>.

Представитель УФМС по Самарской области Т*, действующая на основании доверенности от 02.08.2010г. № 15/244 в судебном заседании просила признать ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и полагала необходимым назначить административное наказание на усмотрение суда.

Суд, выслушав мнение лиц, участвовавших в деле, изучив материалы дела, представленные документы, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 23.09.2010 года ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Т* Б* 07.06.1968 г.р., в качестве подсобного рабочего, при отсутствии у него разрешения на работу по адресу: <адрес>, <адрес>, что противоречит требованиям п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Гражданин Республики Т* А* в 2010 году по вопросу оформления и выдачи ему разрешения на работу в УФМС России по Самарской области не обращался, следовательно, его трудовая деятельность на территории Самарской области являлась незаконной.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД» зарегистрировано по адресу: <адрес> <адрес> и постановлено на налоговый учет 07.12.2001 года. Директором Общества является Власкин А.Н. (л.д. 40-41).

Из объяснения С* следует, что он является директором ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД». Д* ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД» заключило договор подряда с ООО «<данные изъяты>» (генподрядчик) для выполнения работ, а именно устройство керамзитобетонной подготовки под полы и стяжки из цементно-песчаного раствора; чистовые отделочные работы спецпомещений — технического этажа, машинного отделения и вентшахты; штукатурка поверхностей на объекте: «1 пусковой комплекс жилой застройки секция № по адресу: г<адрес>». С 10.09.2010 года на указанном строительном объекте приступили к работе сотрудники ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД» - 3 гражданина РФ и 7 иностранных граждан: М*, К*, С* А*, Т*, Г* Они выполняли работу по штукатурке стен. Наличие разрешений на работу он у иностранных граждан не проверял, ООО ПКФ «Стройинвест-ЛТД» разрешения на работу им не оформляло. Трудовые договоры с иностранными гражданами заключались в устной форме. За работу должен был платить 300 рублей в день. Договор с субподрядчиками на оказание услуг <адрес> <адрес>, он не заключал.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные документы, находит, что в действиях ООО ПФ «Стройинвест-ЛТД» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины правонарушителем, а потому суд считает, необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО ПФ «Стройинвест-ЛТД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток, в части приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья: (подпись) В.Б. Лапшина

Копия верна

Судья

Секретарь