ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 09.12.2010г.
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щербакова О.И.,
с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Дергилевой С.Н. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецовой Е.И. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
председателя правления ТСЖ «<данные изъяты>» Смирнова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № в отношении ТСЖ «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Дергилевой С.Н. был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ТСЖ «<данные изъяты>», из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в д. <адрес> подвальное помещение затоплено водой, что является нарушением ст.23,24 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Дергилева С.Н. и Кузнецова Е.И. просили признать ТСЖ «<данные изъяты>» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в пределах санкции указанной статьи в виде штрафа.
Председатель правления ТСЖ «<данные изъяты>» Смирнов В.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, не признал. Пояснил, что затопление подвального помещения произошло в результате аварии вследствие непреодолимой силы. В настоящее время произведен ремонт теплоузла. Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства устранены, что подтверждается актом выполненных работ.
Суд, выслушав мнение участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Дергилевой С.Н. было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ТСЖ «<данные изъяты>» по ст. 6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении граждан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой качество воды в разводящей сети жилого дома <адрес> не соответствует требованиям санитарного законодательства.
В ходе административного расследования был произведен осмотр жилого дома <адрес>, в том числе подвального помещения, и составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Дергилевой С.Н. был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ТСЖ «<данные изъяты>», из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в д. <адрес> подвальное помещение затоплено водой, что является нарушением ст.23,24 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ТСЖ «<данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.
Санкция ст.6.4 КоАП РФ, предусматривает наказание для юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства.
Суд считает, что в рассматриваемом случае действия ТСЖ «<данные изъяты>» формально образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, но с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, размера вреда и тяжести последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений. При этом, суд учитывает, что согласно пояснений председателя правления ТСЖ «<данные изъяты>» в судебном заседании все выявленные нарушения в настоящее время устранены, в суд представлен акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что по адресу: <адрес>, был произведен демонтаж старого и монтаж нового теплообменника.
С учетом изложенного, суд полагает возможным освободить ТСЖ «<данные изъяты>» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ТСЖ «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и освободить ТСЖ «<данные изъяты>» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении № в отношении ТСЖ «<данные изъяты>» - прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) О.И. Щербакова
КОПИЯ ВЕРНА
Судья:
Секретарь: