ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Самара 10.12.2010г.
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В., рассматривая в порядке подготовки материал об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «<***>» Секретова Е.А.,
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области направлен в суд материал об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «<***>» Секретова Е.А. по ст.6.4 КоАП РФ.
Изучив указанный материал об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ст. 6.4 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Необходимость такой передачи может быть обусловлена характером правонарушения, за совершение которого, по мнению субъекта административной юрисдикции, рассматривающего дело, недостаточно применения наказания, которое он может назначить, а нужно использовать предусмотренное санкцией статьи более строгое наказание, на назначение которого уполномочен только судья.
Согласно Федеральному закону от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ, вопрос о применении такого вида наказания, как административное приостановление деятельности, решается только в судебном порядке.
Когда орган или должностное лицо приходят к выводу, что с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного и других, указанных в законе обстоятельств, нельзя ограничиться наложением на виновного штрафа, дело передается судье на основании определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Указанное определение выносится в соответствии с п.5 ст.29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения.
Судья, рассматривая эти дела, вправе применить к нарушителю любое наказание из числа приведенных в статье санкций.
Данные правила относятся и к таким категориям дел, производство по которым проводится в форме административного расследования.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из представленного суду материала усматривается, что, в нарушение п.5 ч.1 ст.29 КоАП РФ, в последнем отсутствует определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, что не позволяет рассмотреть вопрос о привлечении генерального директора ООО «<***>» Секретова Е.А. к административной ответственности, поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена и устранена в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол №* об административном правонарушении от 06.12.2010 года с материалами дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «<***>» Секретова Е.А. по ст. 6.4 КоАП РФ в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, для устранения недостатков.
Судья /подпись/ Устинова О.В.