ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 января 2011г. судья Октябрьского районного суда г. Самары Лапшина В.Б. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении руководителя ЗАО «Страховая компания «Железнодорожный страховой фонд» Ильина А.Ф. по ст.15.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г. Самары в адрес Октябрьского районного суда г. Самары направлены: протокол об административном правонарушении № 13-11/470 от 28.12.2010 г. в отношении руководителя ЗАО «Страховая компания «Железнодорожный страховой фонд» Ильина А.Ф., определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01.12.2010г., акт № 13-11/8369 от 01.12.12г. камеральной налоговой проверки, копия извещения о вызове руководителя, копии квитанций оплаты почтовых услуг.
Из определения о возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01.12.2010года в отношении руководителя ЗАО «Страховая компания «Железнодорожный страховой фонд» Ильина А.Ф. следует, что процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, предусмотренные ст.28.7 КоАП РФ при проведении административного расследования, проведены не были, таким образом фактически административное расследование не проводилось.
В соответствии с абз. а п.3 постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).
Кроме того, в постановлении №5 от 24.03.2005 года указано, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ;
Поскольку судом установлено, что административное расследование по вышеуказанному административному правонарушению фактически не проводилось, данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка №30 Самарской области.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1ст.29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать административный материал об административном правонарушении в отношении руководителя ЗАО «Страховая компания «Железнодорожный страховой фонд» Ильина А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, по подведомственности мировому судье судебного участка № 30 Самарской области, для рассмотрения по существу.
Судья /подпись/ В.Б. Лапшина
КОПИЯ ВЕРНА
Судья:
Секретарь: