ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 04.02.2011 год
Судья Октябрьского района г. Самары Устинова О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № в отношении Уравляющей организации ЗАО «ПТС-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола № об административном правонарушении от Дд.мм.гггг. следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Ш. при рассмотрении материалов по протоколу № об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от Дд.мм.гггг., в отношении Управляющей организации ЗАО «ПТС-Сервис», расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что Дд.мм.гггг., в 11.30 часов, в доме <адрес> в г. Самаре подвальное помещение захламлено бытовым и строительным мусором, имеется стоячая вода с неприятным запахом, что является нарушением ст. ст. 23, 24 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ, п.п.9.1 СанПиН 2.1.1002 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
За указанные административные правонарушения предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Ш., действующий на основании доверенности б/н, просил признать Управляющую организацию ЗАО «ПТС-Сервис» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде штрафа.
Представитель ЗАО «ПТС-Сервис» Борисик Д.Ю., действующий на основании доверенности № от Дд.мм.гггг., пояснил, что все допущенные нарушения в настоящее время устранены, подвал сухой, однако акт об устранении недостатков жильцами дома <адрес> в г. Самаре не подписан, поскольку последние из-за частых засоров системы канализации настаивают на капитальном ремонте канализационных труб. В настоящее время обществом в администрацию Самарского района г. Самары, Департамент городского хозяйства и экологии г. Самары, Департамент Управления имуществом г. Самары направлены письма с просьбой включить в «Проект титульного списка на капитальный ремонт жилищного фонда Самарского района за счет средств бюджета» выполнение работ по замене дворового коллектора дома <адрес> в г. Самаре.
Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, представителя лица, привлекаемого к административно ответственности, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, Дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Ш., изучив информацию, содержащуюся в заявлении К. и С., проживающих по адресу: <адрес>, и жильцов данного дома на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области об антисанитарном содержании подвала (теплоузла) указанного дома, было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ЗАО «ПТС – Сервис». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении граждан (вх. № от Дд.мм.гггг.), согласно которой, подвал дома <адрес> в г. Самаре находится в антисанитарных условиях, захламлен, затоплен (л.д. 7-8).
Дд.мм.гггг. в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр подвала дома <адрес> в г. Самаре, по результатам которого составлен протокол № об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 13-14). Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе. Из протокола № следует, что произведен осмотр подвала вышеуказанного дома, заявлений, замечаний представителя юридического лица в протоколе не имеется.
Дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Ш. был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Управляющей организации ЗАО «ПТС – Сервис» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст.ст. 23, 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 9.1. СанПиН 2.1.2.1002 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д. 6).
Протокол об административном правонарушении № от Дд.мм.гггг. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ЗАО «ПТС – Сервис» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст. 32.12 КоАП РФ, в соответствии с которыми при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, способных повлечь необратимые последствия для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения. В связи с чем, суд полагает возможным назначить ЗАО «ПТС – Сервис» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Управляющую организацию Закрытое акционерное общество «Предприятие тепловых сетей – Сервис», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа –штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья (подпись) Устинова О.В.