ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 28.04.2011
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щербакова О.И.,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области З* по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя МПЭСО г.о. Самара В* по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Шукшиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № в отношении Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГлавным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене З* был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании письменного обращения, содержащего информацию об угрозе жизни и здоровью граждан, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидимиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидимиологических правил и нормативов: из-за аварийного состоянии гидроизоляции умывальных комнат общежития № допущено затопление помещений умывальной комнаты № этажа, а также жилой комнаты № этажа №, внутренняя отделка потолка и стен умывальной комнаты № этажа находится в аварийном состоянии – потолок и стены покрыты черным налетом, штукатурка потолка обрушена.
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> З* поддержала доводы, изложенные в протоколе, а также в письменных дополнениях, просила признать МПЭСО г.о. Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления работы ванной комнаты на втором этаже.
Представитель Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара В* вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку ссылка в протоколе об административном правонарушении на п. 5.3, 5.4, 5.7 СП №г. «Устройства, оборудование к содержанию общежитий», - является несостоятельной.
Суд, выслушав мнение участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГлавным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене З* было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара по ст. 6.3 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении граждан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в общежитии № создалась угроза жизни и здоровью граждан, а именно – прорыв канализационной трубы, затопление жилой комнаты №, аварийное состояние внутренней отделки стен мест общего пользования общежития по адресу: г.о. Самара, <адрес>А.
В ходе административного расследования был произведен осмотр помещений, принадлежащих Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара по адресу: <адрес>, и составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому № этажное здание общежития постройки 1964, в ведении МПЭСО г.о. Самара находится с 2005. Капитальный ремонт здания не производился, ДД.ММ.ГГГГ произошла авария на сетях канализации, которая была устранена ДД.ММ.ГГГГ, проведены ремонтные работы по замене канализационного стояка и труб № этажа. На момент проверки на № этаже над жилой комнатой №-а расположена умывальная комната, которая находится в аварийном состоянии, требует ремонта – потолки и стены покрыты черным налетом, штукатурка обрушена, капает вода по причине отсутствия гидроизоляции пола, из-за чего происходит постоянное затопление умывальной комнаты, - что является нарушением требований п. 5.3, 5.4, 5.7 СП № 47-19-88г. «Устройства, оборудование к содержанию общежитий».
На основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, МПЭСО г.о. Самара поставлено на учет в Инспекции ФНС России по <адрес> г.о. Самара.
Из информации, представленной МПЭСО г.о. Самара по выполнению работ текущего и капитального ремонта, проведенных в 2007-2010 в муниципальном общежитии №, расположенном по адресу: г.о. Самара, <адрес>, в 2007-2010 проводились сантехнические работы.
В соответствии с п.2.2 Устава Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара, утвержденного 09.06.2010, предметом деятельности предприятия является создание необходимых жилищно-бытовых и социальных условий для граждан, проживающих в жилых помещениях специализированного жилищного фонда г.о. Самара, обеспечение надлежащего обслуживания, ремонта, санитарного состояния указанного жилищного фонда.
ДД.ММ.ГГГГлавным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене З* был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. В частности, в нарушение п. 5.3 СП № «Устройство, оборудование и содержание общежитий», установлено: внутренняя отделка стен умывальной комнаты № этажа пришла в негодность, штукатурка имеет дефекты, краска со стен отслоилась, стены покрыты черным налетом в виде плесени; в нарушение п. 5.4. СП № 4719-88 «Устройство, оборудование и содержание общежитий», полы в умывальных комнатах 3-го и 2-го этажей выполненные керамической плиткой, находятся в аварийном состоянии – имеют щели и дефекты, из-за аварийного состояния пола умывальной комнаты 3-го этажа общежития допущено затопление помещении умывальной комнаты № этажа; в нарушение п. 5.7. СП № 4719-88 «Устройство, оборудование и содержание общежитий», поверхность стен, пола, дверей, окон умывальной комнаты не имеет гладкой поверхности и не доступна для текущей уборки; дефекты в отделке помещений умывальных комнат своевременно не устранены – обрушена штукатурка, имеются дефекты полового покрытия.
В связи с чем, вина Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается изложенными выше материалами дела.
Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, учитывая сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с реальной угрозой жизни, здоровью людей, суд считает необходимым назначить МПЭСО г.о. Самара административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.
Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации умывальной комнаты (инвентарный номер №), расположенной на втором этаже <адрес>-А по <адрес> в г.о. Самара, на срок 30 (тридцать) суток, в части приостановления эксплуатации умывальной комнаты (инвентарный номер №), расположенной на втором этаже <адрес>-А по <адрес> в г.о. Самара, постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: (подпись) Щербакова О.И.
Копия верна
Судья
Секретарь