ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Самара 18.04.2011 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.
с участием представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - ООО «Элит», - Казарина С.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, и Гизатуллина Г.М., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре судебного заседания: Ядровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № в отношении ООО «Элит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К. при рассмотрении заключения по результатам замера уровня шума в <адрес>, проведенных испытательной лабораторией ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» (протокол лабораторных исследований шума № от ДД.ММ.ГГГГ и заключение по результатам замеров от ДД.ММ.ГГГГ), протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ, 10.00 час., магазином «Пчелка» ООО «Элит», расположенным по <адрес>, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: деятельность магазина, расположенного на первом этаже жилого дома, ухудшает условия проживания, отдыха людей в жилых зданиях и может представлять угрозу жизни и здоровью населения, так как уровни звукового давления внешнего техногенного шума, проникающие в жилое помещение <адрес> в ночное время суток, при работе вентиляционных агрегатов холодильного оборудования магазина «Пчелка» ООО «Элит» по эквивалентному уровню звука L Аэкв превышают на +4 дБ допустимый уровень L Аэкв(ДУ) =30дБА, установленный для ночного времени суток, и не соответствуют санитарным нормам СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», (что подтверждается протоколом измерений шума № ог ДД.ММ.ГГГГ, проведенных испытательной лабораторией ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдел в г. Самаре), что является нарушением Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 г., ст. 11.15 п.5, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п: 2.2; 2.4; п.4 таб. №3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», приложение №3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Торчина Т.К., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просила признать ООО «Элит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, однако, на наказании в виде административного приостановления деятельности не настаивала.
Представители юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - ООО «Элит», - Казарин С.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, и Гизатуллин Г.М., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании предоставили суду протоколы лабораторных исследований шума, а также новое экспертное заключение по результатам санитарно-гигиенической оценки, согласно которому при включенном холодильном оборудовании супермаркета «Пчелка» уровень звука не превышает максимальных значений. Кроме того, показали, что в настоящее время произведена шумоизоляция помещения магазина, а именно, установлена подушка из минеральной ваты на потолке в помещении магазина, а также с уличной стороны, по просьбе жильцов заменили устаревшее холодильное оборудование на новое, в связи с чем, просили дело прекратить за малозначительностью, ограничившись устным замечанием.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что поводом для проведения административного расследования послужила информация, содержащаяся в обращении граждан, проживающих по адресу: <адрес> (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), на шум и вибрацию в дневное и ночное время суток от работы вентиляционного и холодильного оборудования магазина «Пчелка» ООО «Элит» в жилых комнатах квартир <адрес>, а также шум от загрузки товаров в магазин под окнами жилых квартир.
В связи с чем, с целью проверки данного обращения граждан ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К. составлен протокол № об осмотре территории, прилегающей к магазину «Пчелка» ООО «Элит» по адресу: <адрес> и помещения магазина, в ходе которого установлено, что магазин «Пчелка» размещается на первом этаже и в подвальном помещении жилого многоквартирного дома. Имеет три входа: два со стороны <адрес> и один служебный вход со двора. Загрузка товара осуществляется с <адрес> вручную, в арку дома. Машины с товаром останавливаются на проезжей части дороги, не подъезжая к стенам дома. Магазин не имеет принудительной вентиляции или кондиционирования, холодильное оборудование имеет установленные в подвальном помещении компрессоры (3 шт.) и внешние вентиляционные агрегаты (6 ед.), установленные вне стен дома, под землей, во дворе дома. В торговом зале установлено холодильное оборудование, имеющее моторы внутри оборудования.
Согласно протоколу измерения шума № от ДД.ММ.ГГГГ уровни звукового давления внешнего техногенного шума, проникающие в жилое помещение <адрес> в ночное время суток, при работе вентиляционных агрегатов холодильного оборудования магазина «Пчелка» ООО «Элит» по эквивалентному уровню звука L Аэкв превышают на +4 дБ допустимый уровень L Аэкв(ДУ) =30дБА, установленный для ночного времени суток, и не соответствуют санитарным нормам СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Факт совершения ООО «Элит» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом измерения шума № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных в судебное заседание протоколов лабораторных исследований шума №, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также экспертного заключения по результатам санитарно-гигиенической оценки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при включенном холодильном оборудовании супермаркета «Пчелка» ООО «Элит» уровень звука не превышает максимальных значений.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения административного правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «Элит» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ в силу малозначительности, ограничившись устным замечанием, так как в судебном заседании не опровергнуты доводы представителей ООО «Элит» о том, что в магазине «Пчелка» ООО «Элит», расположенном по адресу: <адрес>, устранены ранее допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
Руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении ООО «Элит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: Гурова Г.Н.