ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 25.05.2011

Судья Октябрьского района г. Самары Щербакова О.И.

с участием индивидуального предпринимателя Алыевой Ю.А., привлекаемой к административной ответственности,

представителя Роспотребнадзора по Самарской области – С* по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания: Шукшиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № в отношении индивидуального предпринимателя Алыевой Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> ИП Алыевой Ю.А. в кафе-баре на остановке «<данные изъяты>» по адресу: г<адрес>, <адрес> нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий: в кафе-баре отсутствуют холодное и горячее водоснабжение, в цехе не оборудована раковина с подводкой холодной и горячей воды, не осуществляется отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в систему централизованны канализационных очистных сооружений для мытья кухонной и столовой посуды, отсутствуют моечные отделения, не соблюдается поточность технологического процесса, обработка сырья и готовой продукции осуществляется в одном помещении на одних и тех же столах, на овощи; лук, картофель, - не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность, в производственном цехе не проводится уборка с применением дезинфицирующих средств, на работников не представлены личные медицинские книжки, - что является нарушением Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», ст. 11, 17 СП 2.36 1079-01 «Санитарное благополучие населения» от 30.03.1999, п. 3.3, п. 3.1, п. 3.7, 5.11, 6.14, 6.16, 7.7, 8.1, 5.1, 8.4, 13.3, 15.1 «Эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и производственного сырья».

За указанные административные правонарушения предусмотрена административная ответственность по ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> С* поддержала доводы, изложенные в протоколе, просила признать ИП Алыеву Ю.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Индивидуальный предприниматель Алыева Ю.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, не признала, пояснив, что алкогольная продукция в кафе-баре не реализовывается.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, ИП Алыевой Ю.А., привлекаемой к административной ответственности, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о том, что в действиях ИП Алыевой Ю.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.

В соответствии со ст. 6.3. КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Данная норма является общей и имеет широкую сферу применения, обеспечивая охрану здоровья населения и среды обитания человека.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Субъектом правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица.

В соответствии со ст. 11 Федеральный закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Из материалов дела следует, что поводом для проведения административного расследования послужила информация, содержащаяся в обращениях (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой в кафе-баре на остановке «<адрес>» производится торговля спиртными напитками на розлив, готовят в антисанитарных условиях, нет воды, водосточного слива, кафе работает несанкционированно.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на момент осмотра кафе-бара, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в нем отсутствуют холодное и горячее водоснабжение, в цехе не оборудована раковина с подводкой холодной и горячей воды, не осуществляется отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в систему централизованны канализационных очистных сооружений для мытья кухонной и столовой посуды, отсутствуют моечные отделения, не соблюдается поточность технологического процесса, обработка сырья и готовой продукции осуществляется в одном помещении на одних и тех же столах, на овощи; лук, картофель, - не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность, в производственном цехе не проводится уборка с применением дезинфицирующих средств, на работников не представлены личные медицинские книжки.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, учитывая сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с реальной угрозой здоровью людей ввиду нарушения ИП Алыевой Ю.А. в кафе –баре санитарных норм и правил, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Алыеву Ю.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе-бара, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (остановка «<адрес>») на срок 60 (шестьдесят) суток, в части приостановления деятельности кафе-бара, расположенного по адресу: г<адрес>, <адрес> (остановка «<адрес>») на срок 60 (шестьдесят) суток постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: Щербакова О.И.