ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Самара 25.05.2011 года. Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет» - Кузьминой Е.Г. по доверенности № от дд.мм.гггг., представителя ОНД Октябрьского района г. Самары ГУ МЧС России по Самарской области – государственного инспектора г. Самары по пожарному надзору – М*, рассмотрев в судебном заседании административное дело № в отношении ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Из протокола № об административном правонарушении государственного инспектора г. Самары по пожарному надзору – старшего инженера ОНД Октябрьского района г. Самары М* от дд.мм.гггг. следует, что в 12.00 часов дд.мм.гггг. по адресу: <адрес>, общежитие № ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет» (далее ГОУ ВПО «СамГТУ») нарушило обязательные требования пожарной безопасности - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г., регистрационный № 4838), СНиП 31-01-2003 Строительные нормы и правила «Здания жилые многоквартирные» (приняты и введены в действие с 1 октября 2003 г. постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 г. № 109), СНиП 31-05-2003 Строительные нормы и правила «Общественные здания административного назначения» (Приняты и введены в действие с 1 сентября 2003 г. постановлением Госстроя России от 23.06.2003 г. № 108), а именно: - на окнах помещений установлены глухие (не открывающиеся) металлические решетки. Нарушение ППБ 01-03 п.40; - в помещении парильной, по периметру, отсутствуют дренчарные устройства (из перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу) с управлением перед входом в парильную. Нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 31-05-2003 п. 6.3.9 (5); - в помещении парильной отсутствует зазор между дверью и полом (не менее 30 мм). Нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 31-05-2003 п. 6.3.9 (5); - не выдержано расстояние от печи до стены парильной (менее 0,2 мм). Нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 31-01-2003 п. 8.12; - над печью отсутствует устройство из несгораемого теплоизоляционного щита. Нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 31-01-2003 п. 8.12; - вентиляционный канал не оборудован огнезадерживающим клапаном в соответствии со СНиП 41-01-2003. Нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 31-01-2003 п. 8.12. За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ГОУ ВПО «СамГТУ» Кузьмина Е.Г., действующая на основании доверенности № от дд.мм.гггг., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, признала, при этом пояснила, что в настоящее время нарушения требований пожарной безопасности, указанные в п. 1 протокола об административном правонарушении, частично устранены, а именно: на одном окне спилена решетка, кроме того, помещение парильной не эксплуатируется, оно закрыто и опечатано. Так же пояснила, что для устранения нарушений, указанных в п.п. 2, 3, 4, 5, 6 протокола об административном правонарушении, университету понадобится время не менее двух недель. Представитель отдела ОНД Октябрьского района г. Самары М* в судебном заседании просил признать ГОУ ВПО «СамГТУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, при этом полагал, что для устранения допущенных университетом обязательных требований пожарной безопасности будет достаточным срок 15 суток. Суд, выслушав представителя ГОУ ВПО «СамГТУ», представителя ОНД Октябрьского района г. Самары, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему выводу. Из материалов дела следует, что распоряжением заместителя начальника ОНД г.Самары заместителя главного государственного инспектора г. Самары по пожарному надзору Б* о проведении внеплановой выездной проверки № от дд.мм.гггг., ОНД Октябрьского района г. Самары было поручено провести внеплановую выездную проверку в отношении ГОУ ВПО «СамГТУ», расположенного по адресу: <адрес>, с целью надзора за соблюдением юридическим лицом в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований пожарной безопасности, установленных действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с распоряжением МЧС России от 22.12.2010 г. № 481 «Об обеспечении пожарной безопасности объектов, используемых в качестве общежитий» (л.д. 9-10). Из Акта проверки № от дд.мм.гггг. следует, что на основании распоряжения заместителя начальника ОНД г.Самары Б* № от дд.мм.гггг. ОНД Октябрьского района г. Самары была проведена проверка в отношении ГОУ ВПО «СамГТУ» по адресу: <адрес>. 12, общежитие №, в ходе проведения которой в секции №, расположенной на № этаже по указанному адресу, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении от дд.мм.гггг. (л.д. 11-14). дд.мм.гггг. государственным инспектором г. Самары по пожарному надзору – старшим инженером ОНД Октябрьского района г. Самары М* в отношении ГОУ ВПО «СамГТУ» был составлен протокол № об административном правонарушении за нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а именно: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», СНиП 31-01-2003 Строительные нормы и правила «Здания жилые многоквартирные», СНиП 31-05-2003 Строительные нормы и правила «Общественные здания административного назначения (л.д. 4-5). Протокол об административном правонарушении № от дд.мм.гггг. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований. Таким образом, суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, находит, что в действиях (бездействии) ГОУ ВПО «СамГТУ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а именно: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины правонарушителем, то, что университетом предпринимаются меры к устранению допущенных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, что подтверждается представленными суду фотографиями и копией приказа № от дд.мм.гггг. Вместе с тем, учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, позднее время обнаружения пожара, оповещения о нем, на время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, а также на возможность тушения пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, суд считает необходимым приостановить деятельность ГОУ ВПО «СамГТУ» по эксплуатации помещений, расположенных на № этаже (секция №) общежития № ГОУ ВПО «СамГТУ» по адресу: <адрес>, сроком до 15 суток суток. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный технический университет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ГОУ ВПО «СамГТУ» по эксплуатации помещений, расположенных на № этаже (секция №) общежития № ГОУ ВПО «СамГТУ» по адресу: <адрес>, сроком до 15 (пятнадцати) суток, в части приостановления деятельности ГОУ ВПО «СамГТУ» по эксплуатации помещений по указанному адресу, постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья (подпись) О.В. Устинова.